南方周末評論員 陳斌
這是一次關(guān)系到英國前途命運(yùn)的重大抉擇,也是關(guān)系到歐盟前途命運(yùn)的重大抉擇。2016年6月23日,英國脫歐公投,我們將見證歷史。在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)前后,出幺蛾子幾乎是必然的。6月16日,親歐的工黨籍下議員Jo Cox被刺身亡,給這場本來和平文明的游戲蒙上了一層暴力陰影。
據(jù)稱,兇手當(dāng)時高喊“Britain First”,似乎是脫歐派。那兇手要么是低智的脫歐派,要么是偽裝的脫歐派。要知道,事件之前,脫歐派支持率領(lǐng)先,明智的脫歐派干不出這樣的蠢事。事件之后,支持率發(fā)生了某種逆轉(zhuǎn)。后一種情形也非臆測。遠(yuǎn)的有納粹國會縱火案,近的有促成陳水扁連任的神奇子彈。2016年6月18日,一名偽裝成支持者的英國青年,試圖射殺共和黨候選人特朗普。不過,無論屬哪一種情形,事件的得益者都是親歐派。
無論公投結(jié)果如何,英國脫歐公投本身是歐盟重大危機(jī)的體現(xiàn)。無獨(dú)有偶。6月15日,瑞士聯(lián)邦院以27票贊成、13票反對、2票棄權(quán)的結(jié)果,同意支持國民院的決議,廢除1992年遞交的加入歐盟申請。歐盟到底出了什么問題?
根據(jù)“主流敘事”,歐盟的創(chuàng)立彰顯了歐洲世仇德法兩國永不再戰(zhàn)的決心,是歐洲經(jīng)濟(jì)政治一體化及歐洲永久和平的里程碑;從煤鋼聯(lián)營+關(guān)稅同盟,到現(xiàn)在的貨幣同盟,再到將來的歐洲政府,歐盟為全球化與全球治理提供了絕佳的樣本。但這樣的歐盟,居然有成員國鬧著要散伙走人,曾經(jīng)的入歐積極分子也反水了,不是很沒道理嗎?
其實(shí),1997年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼就對歐元前景做出了極不樂觀的預(yù)言:“歐元的推進(jìn)是出于政治因素,而非經(jīng)濟(jì)因素,其目的是把德國和法國綁在一起,避免未來的歐洲大戰(zhàn),并為建立歐洲聯(lián)邦合眾國打下基礎(chǔ),但是我相信歐元反而會起到相反的效果。”這個預(yù)言出來之后,總有人宣布弗里德曼錯了,但隨著時間的推移,這種論調(diào)呈衰減的趨勢。
在2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)生了一個有趣的現(xiàn)象:處在危機(jī)風(fēng)暴眼的美國,其所受的沖擊反而較大洋彼岸的歐洲為輕。歐洲先是冰島破產(chǎn),隨后歐豬五國(PIIGS)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。金融危機(jī)的沖擊波居然不隨距離的增加而衰減。此后,再沒有幾個人敢輕慢弗里德曼的預(yù)言了。
2011年,在歐洲債務(wù)危機(jī)如火如荼之際,英國保守黨籍前首相梅杰撰文說:“歐元誕生之后,部分南部國家在低利率的刺激下無節(jié)制地支出,積累起大量債務(wù)……這種狀況本身就會導(dǎo)致危機(jī),但2008年的金融崩潰加速了它的到來。我們預(yù)見到了歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)性缺陷、沒有讓英國加入歐元區(qū)?!辈⒄f:“歐元區(qū)當(dāng)前混亂局面的根源,可以追溯到糟糕的政治考慮壓倒了理性的經(jīng)濟(jì)權(quán)衡上”,呼應(yīng)了弗里德曼的判斷,其實(shí)也給出了英國退歐的一個理由。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看,英國是歐洲的一部分,似乎沒有必要在英國與歐洲之間分個彼此,但英國與歐洲大不一樣。哲學(xué)上有英美經(jīng)驗(yàn)主義與歐陸理性主義的分野,法系上有普通法與羅馬法的區(qū)別。經(jīng)驗(yàn)主義與普通法傳統(tǒng)正是英美保守主義的根基所在。
我們所說的“現(xiàn)代文明”,英國才是正宗。牛頓與麥克斯韋分別創(chuàng)立了力學(xué)與電磁學(xué),引領(lǐng)了科學(xué)革命,促成了人類認(rèn)識上的飛躍:發(fā)軔于英國的工業(yè)革命,改變了人類的生產(chǎn)生活方式;英國光榮革命,奠定了現(xiàn)代政治文明的基石;以亞當(dāng)·斯密與休謨?yōu)榇淼奶K格蘭啟蒙運(yùn)動,在氣質(zhì)與效能上迥異于名聲更大的法國啟蒙運(yùn)動。這就是英國。
19世紀(jì)被稱為英國世紀(jì),英國從地緣上避開了與歐陸的直接紛爭,在全球推行自由貿(mào)易,甚至單方面降低關(guān)稅,用強(qiáng)大的海軍來保障通商航路的安全,成就了“日不落帝國”。對歐洲則長期奉行光榮孤立與均勢政策,目的是不讓任何一個歐陸國家變得過分強(qiáng)大。歷史上的英國是一個善用硬實(shí)力與巧實(shí)力的典型。
不過,當(dāng)英國逐步變得更歐洲之后,英國世紀(jì)就漸漸讓位于美國世紀(jì)。
歐洲的主流意識形態(tài)是社會民主主義,其直接政策后果是福利主義+嚴(yán)厲的勞工標(biāo)準(zhǔn)+對企業(yè)的過度管制等,再與凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合,遂令歐盟成其為高稅收、高福利與高度管制的經(jīng)濟(jì)體。這種做派,恰恰是與經(jīng)濟(jì)自由或全球化的趨勢是背道而馳的,這正是歐盟各種經(jīng)濟(jì)問題的深層次根源。當(dāng)英國工黨從歐洲引入了社會民主主義之后,英國也爆發(fā)了著名的“英國病”。1980年代撒切爾夫人的保守主義改革減緩了英國的病情。
最新的導(dǎo)火索是難民問題。默克爾打開大門,開放百萬難民進(jìn)入歐洲與德國。令許多英國人惱火的是,歐盟委員會的幾個非民選政客,憑什么能強(qiáng)制要求哪些國家接受多少難民,如果不接受就要被處以巨額罰款?什么是歐洲?什么是英國?當(dāng)面臨歐洲不成其為歐洲、英國不成其為英國的現(xiàn)實(shí)威脅之時,許多英國人的共同體意識被激發(fā)了出來。
布魯塞爾是比利時的首都,是歐盟的總部,是北約的總部,是歐洲文明的核心地帶,2016年發(fā)生3·22事件。但高高在上的歐盟官僚還在玩政治正確那一套。許多英國人覺得英國與歐盟離婚算了,有什么可奇怪的呢?