校長(zhǎng)職級(jí)制了，如何做校長(zhǎng)

主持人語

1994年，上海在全國(guó)率先試點(diǎn)實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，取消中小學(xué)校長(zhǎng)行政級(jí)別，探索建立中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制。1999年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面實(shí)施素質(zhì)教育的決定》提出試行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革。2010年6月，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確規(guī)定：“制定校長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平。推行校長(zhǎng)職級(jí)制?！崩^上海市后，北京市西城區(qū)、山東省濰坊市、廣東省廣州市、遼寧省沈陽市、湖北省武漢市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市等地也陸續(xù)開展了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的試點(diǎn)。但從全國(guó)范圍看，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革仍然停留在“點(diǎn)”上，全國(guó)鋪開進(jìn)展緩慢。

取消中小學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別，推行職級(jí)制管理，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)校長(zhǎng)人事管理制度的創(chuàng)新，是中小學(xué)校長(zhǎng)走向職業(yè)化和專業(yè)化的制度保障。建立校長(zhǎng)職級(jí)制度，目的是淡化校長(zhǎng)的職務(wù)觀念，強(qiáng)化校長(zhǎng)的職業(yè)觀念，使“校長(zhǎng)”這一傳統(tǒng)職務(wù)向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。取消校長(zhǎng)行政級(jí)別，能夠最大限度地減少與教育無關(guān)的行政事務(wù)，讓校長(zhǎng)真正擺脫行政束縛，實(shí)現(xiàn)靜心辦學(xué)。一方面，摘掉“官帽”不是簡(jiǎn)單地說讓所有校長(zhǎng)就地免職，而是只取消行政級(jí)別，然后針對(duì)校長(zhǎng)個(gè)人的綜合能力來評(píng)定，確定一定的校長(zhǎng)職級(jí)。摘去校長(zhǎng)的“官帽”，可有效防止一些校長(zhǎng)為了應(yīng)付上級(jí)，只做表面文章而努力保住官帽。這樣有利于引導(dǎo)校長(zhǎng)更加關(guān)注自身的發(fā)展和所在學(xué)校教師和學(xué)生的發(fā)展。另一方面，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，賦予校長(zhǎng)權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)娜藱?quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一，解除了體制性障礙，厘清了政府和學(xué)校的關(guān)系，促進(jìn)了管辦評(píng)分離，有利于校長(zhǎng)自主發(fā)揮創(chuàng)造性，探索實(shí)現(xiàn)自己的教育理想，把學(xué)校辦出特色、辦出水平。

推行校長(zhǎng)職級(jí)制，必將帶來校長(zhǎng)管理的全新轉(zhuǎn)型。本期教育研究欄目的三篇文章，從不同的視角做了闡述。一篇從理論層面進(jìn)行思考，闡述校長(zhǎng)職級(jí)制的內(nèi)涵、要義及實(shí)施建議；一篇是一位已經(jīng)歷了八年“職級(jí)制”改革的校長(zhǎng)講述的經(jīng)驗(yàn)；另一篇是一位上崗不久的新任校長(zhǎng)面對(duì)新施行的“職級(jí)制”提出自己的發(fā)展之道。