日媒炒中國(guó)“或退出海洋法公約”

●本報(bào)駐日本特約記者　李珍 ●本報(bào)記者　白云怡 ●魏輝

菲律賓單方面狀告中國(guó)的南海仲裁案結(jié)果出爐在即，一些對(duì)中國(guó)有偏見(jiàn)甚至有敵意的人又看到了“大做文章”的機(jī)會(huì)。繼《華爾街日?qǐng)?bào)》質(zhì)疑中國(guó)的“朋友圈”后，日本共同社21日發(fā)布消息稱，中國(guó)已通告部分周邊國(guó)家，仲裁一旦做出從根本上否定中方海洋界線主張的裁決，否定中國(guó)的“九段線”，作為對(duì)抗措施中國(guó)或考慮退出海洋法公約。報(bào)道還不無(wú)挑撥地稱，如此一來(lái)，“東海及南海的國(guó)際法秩序或?qū)l(fā)生動(dòng)搖，中國(guó)勢(shì)必將在國(guó)際社會(huì)上更加孤立”。對(duì)于日媒的炒作，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩很快在記者會(huì)上做出回應(yīng)：“我注意到近期一些消息和傳聞都是首先出自日本媒體，不知道其源頭和目的是什么？”而對(duì)于《華爾街日?qǐng)?bào)》的質(zhì)疑，華春瑩的回應(yīng)是：個(gè)別西方媒體“居然連簡(jiǎn)單的數(shù)數(shù)和加減也有問(wèn)題”。

日媒敏感時(shí)刻“爆料”

“中國(guó)通告部分周邊國(guó)家稱或考慮退出海洋法公約”，21日上午，共同社以此為題報(bào)道稱，從多名外交消息人士處獲悉，中國(guó)政府已通告部分周邊國(guó)家，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就南海主權(quán)之爭(zhēng)提起的仲裁一旦做出從根本上否定中方海洋界線主張的裁決，中國(guó)政府作為對(duì)抗措施或考慮退出公約。該報(bào)道稱，上述界線指的是中國(guó)作為劃定管轄范圍依據(jù)提出的“九段線”，中方據(jù)此主張對(duì)南海大半海域擁有管轄權(quán)。中國(guó)暗示有可能退出公約，“意在強(qiáng)調(diào)在該問(wèn)題上不惜與國(guó)際社會(huì)對(duì)抗的強(qiáng)硬態(tài)度”。

共同社稱，如果中國(guó)退出被稱為“海洋憲法”的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，東海及南海的國(guó)際法秩序或?qū)l(fā)生動(dòng)搖。據(jù)外交消息人士透露，中國(guó)政府預(yù)期的“最壞結(jié)果”是，仲裁庭以“中國(guó)主張的‘歷史性權(quán)利’缺乏國(guó)際法依據(jù)”為由，判定“九段線無(wú)效”。中方已通告東盟部分外交負(fù)責(zé)人，如果做出上述裁決，“退出公約也是選項(xiàng)之一”。報(bào)道同時(shí)說(shuō)，“九段線”是南海主權(quán)之爭(zhēng)的根本原因，仲裁庭如何裁決將成為關(guān)注焦點(diǎn)。不過(guò)，中國(guó)如果退出承認(rèn)沿海國(guó)家專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架等權(quán)益的海洋法公約，就可能無(wú)法基于國(guó)際法主張海洋權(quán)益，中方似乎也在慎重考慮退出公約的影響。

《東京新聞》等媒體21日也報(bào)道了該消息，內(nèi)容與共同社雷同。此前一天，《菲律賓商報(bào)》援引美國(guó)媒體消息稱，仲裁案將在7月7日發(fā)布仲裁結(jié)果。

在21日下午的記者會(huì)上，華春瑩質(zhì)問(wèn)日本媒體目的的同時(shí)強(qiáng)調(diào)，菲律賓單方面提起南海仲裁案是濫用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》程序，違反一般國(guó)際法，違反《南海各方行為宣言》和中菲之間達(dá)成的雙邊協(xié)議。中國(guó)堅(jiān)持不接受、不參與菲律賓提起的仲裁恰恰是捍衛(wèi)包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法權(quán)威。“我們始終堅(jiān)持《公約》應(yīng)得到善意、全面、完整的解釋和適用，這將有利于維護(hù)國(guó)際海洋法律秩序，符合國(guó)際社會(huì)整體利益。”

日本的目的就是要把水?dāng)嚋?/p>

“日媒關(guān)于中國(guó)考慮退出《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的報(bào)道‘完全不靠譜’，可以說(shuō)是無(wú)中生有。”一位中國(guó)海洋問(wèn)題專(zhuān)家21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，海洋法公約是第三世界國(guó)家和世界上多個(gè)海洋強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果，中國(guó)一直都是公約的捍衛(wèi)者，所以不太可能退出。而且中國(guó)在加入公約時(shí)提交了排除性聲明，對(duì)于海洋劃界等重要領(lǐng)域的爭(zhēng)端，中國(guó)不接受?chē)?guó)際司法或仲裁管轄。日本在仲裁案結(jié)果出爐在即的敏感時(shí)期大肆炒作此事，恐怕是為了給中國(guó)貼上“不尊重國(guó)際法”“視公約為兒戲”的標(biāo)簽，借此來(lái)抹黑中國(guó)，以達(dá)到其擾亂視聽(tīng)、對(duì)中國(guó)施壓的目的。

事實(shí)上，日本媒體經(jīng)常散布一些捕風(fēng)捉影的消息，挑撥中國(guó)與其他國(guó)家的矛盾，或者是抹黑中國(guó)，再或者凸顯日本得到國(guó)際社會(huì)“支持”。比如每次日本首相安倍晉三與他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?wù)劶昂Ｑ髥?wèn)題，往往被日媒冠以“共同牽制中國(guó)”的解讀，而事實(shí)上，很多情況下對(duì)方只是泛泛回應(yīng)“航行自由”等大的原則，并沒(méi)有針對(duì)中國(guó)的意思。

“說(shuō)到底，日本不希望亞洲出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定的局勢(shì)，因?yàn)檫@不符合安倍等人的私利。”社科院日本問(wèn)題專(zhuān)家呂耀東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，散布不實(shí)消息抹黑中國(guó)對(duì)外可損害中國(guó)的國(guó)際形象，對(duì)內(nèi)也可向日本國(guó)民渲染“中國(guó)威脅論”，以謀求修改和平憲法。在南海這個(gè)具體問(wèn)題上，日本的目的一直很明確，就是要把水?dāng)?ldquo;渾”，在中國(guó)和東盟國(guó)家間制造矛盾。有了這個(gè)背景，日本媒體的動(dòng)機(jī)也就不難理解了。

我發(fā)言人犀利回應(yīng)美記者

希望拿仲裁案說(shuō)事以從中漁利的顯然不止日本一個(gè)，還有至今并未加入海洋法公約的美國(guó)。澳大利亞《金融評(píng)論》21日稱，針對(duì)美國(guó)日前派兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群到菲律賓海演習(xí)，美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)里查德森20日說(shuō)，“我們希望這是對(duì)企圖破壞這一地區(qū)穩(wěn)定的人發(fā)出的遏制信息”。報(bào)道稱，軍事之外，美國(guó)也在外交上采取攻勢(shì)，希望聯(lián)合各方對(duì)仲裁結(jié)果做出一致和強(qiáng)烈的國(guó)際反應(yīng)。美國(guó)駐堪培拉大使館已經(jīng)向媒體和分析人士進(jìn)行了通報(bào)。一名美國(guó)海軍軍官17日在日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站刊發(fā)的文章中明確將南海仲裁稱為“美國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇”。美國(guó)的如意算盤(pán)未必奏效，因?yàn)橹袊?guó)在南海問(wèn)題上的“朋友圈”越來(lái)越大。“我們以前知道個(gè)別西方媒體有時(shí)會(huì)把白的說(shuō)成黑的，現(xiàn)在才知道他們有時(shí)居然連簡(jiǎn)單的數(shù)數(shù)和加減也有問(wèn)題。”21日在記者會(huì)上，華春瑩就《華爾街日?qǐng)?bào)》等個(gè)別西方媒體宣稱“真正支持中國(guó)在南海仲裁案上立場(chǎng)的國(guó)家只有8個(gè)”回應(yīng)說(shuō)，正如大家看到的，越來(lái)越多的國(guó)家在清楚南海問(wèn)題歷史經(jīng)緯及南海仲裁案實(shí)質(zhì)后都對(duì)中方有關(guān)立場(chǎng)表示理解和支持，有些是公開(kāi)的、書(shū)面的，有些是私下的、口頭的，有些有報(bào)道，有些沒(méi)有報(bào)道，但大家看見(jiàn)聽(tīng)見(jiàn)的已經(jīng)有幾十個(gè)國(guó)家了。列舉了多個(gè)支持中國(guó)的國(guó)家名字后，華春瑩表示：“不知道有關(guān)媒體有沒(méi)有細(xì)數(shù)過(guò)，又有幾個(gè)國(guó)家以公開(kāi)、書(shū)面的形式明確表示過(guò)反對(duì)中國(guó)立場(chǎng)？”

隨后面對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》記者的追問(wèn)，華春瑩說(shuō)：“你說(shuō)曾經(jīng)求證過(guò)一些國(guó)家，他們說(shuō)反對(duì)。如果我沒(méi)記錯(cuò)的話，你們列出來(lái)5個(gè)國(guó)家中就包括柬埔寨。但是你也看到了，昨天柬埔寨首相洪森在柬國(guó)家行政學(xué)院畢業(yè)典禮上花了一個(gè)小時(shí)講南海問(wèn)題，把柬埔寨在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)已經(jīng)說(shuō)得非常明確無(wú)誤了。我不知道看了洪森首相的講話，你的那位寫(xiě)報(bào)道的同事心里有何感想？”▲