我國經(jīng)濟結構性問題分析及其改善路徑

楊凡鶴

摘 要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟結構性問題已經(jīng)逐漸浮出水面，并顯現(xiàn)出其負面的影響。本文就我國經(jīng)濟結構問題進行分析，認為，我國當前經(jīng)濟結構存在著消費和投資比例失衡、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力和投資領域畸形發(fā)展3個問題，并針對這3個問題，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展服務業(yè)，簡政放權改革投資體制3個有針對性的路徑和方法，旨在通過有益的探索，為推動我國當前經(jīng)濟結構的合理調整，提供有益的意見和建議。

關鍵詞：經(jīng)濟結構；問題分析；改善路徑

中圖分類號： F121 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）11-90-2

1 當前我國經(jīng)濟結構方面存在的幾個問題

1.1 消費和投資的比例失衡

有關數(shù)據(jù)顯示，當前我國固定資產(chǎn)的投資增長率是30%以上，但是在消費品領域的零售總額的增長率卻只有10%，兩者相差3倍左右，這說明在我國當前的經(jīng)濟結構當中，固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟增長的貢獻率，要比消費對于經(jīng)濟增長的貢獻率要高得多。這表明，當前我國經(jīng)濟發(fā)展領域，投資和消費兩者的比例嚴重失衡。人們對固定資產(chǎn)的投資熱表現(xiàn)了當前我國人均購買力的增強，說明隨著改革開放30年的發(fā)展，中國人民的收入水平有了極大的提高，能夠被用在固定資產(chǎn)投資方面的資金也變得增多了，這事實上意味著，我國的居民已經(jīng)有能力將自己本身的消費層級升級，但是，通過分析消費品領域的增長額我們發(fā)現(xiàn)，人們更加傾向于將手中的資金放在固定資產(chǎn)的投資上，例如買房、買車而對于零售品消費，比如說，日常的旅游吃飯等方面就不愿意花更多的錢。

1.2 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力

當前，我國經(jīng)濟結構的主要問題還集中在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力上。從新中國成立至今，分析各個階段我國的經(jīng)濟政策會發(fā)現(xiàn)，多數(shù)經(jīng)濟政策都偏向于對于重工業(yè)的發(fā)展和對農(nóng)業(yè)的扶持，而對于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大并沒有進行過多的關注。造成這種政策出臺的原因是多方面的，最主要是由于我國經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型時期，一定要經(jīng)歷一個工業(yè)快速發(fā)展，進而擠壓農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。這是國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必須。但是隨著我國工業(yè)社會的持續(xù)發(fā)展和進步，當前，工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比例過大，已經(jīng)成為了阻礙我國經(jīng)濟結構轉型升級的一個重要的弊病。通過調查可知，當前我國的農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的比重是15%，工業(yè)占的比重超過了50%，達到了56%，盡管“十二五”以來，我國政府一直著力要求號召發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但是由于主客觀雙方面的原因，我國當前的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于一個比較落后的水平。

第三產(chǎn)業(yè)的落后，一方面會影響人民生活水平的正常提高，同時還會影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展的前景。以服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的后工業(yè)時代之后的重要的經(jīng)濟增長點。第三產(chǎn)業(yè)落后會影響整個經(jīng)濟結構的轉型升級，進而造成國家經(jīng)濟發(fā)展的停滯。當前，以德國和美國為代表的主要資本主義發(fā)達國家，已經(jīng)進入了工業(yè)4.0時代，在這個階段，工業(yè)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相輔相成的，走定制化和智能化的道路，而我國當前第三產(chǎn)業(yè)之后，是影響我國工業(yè)邁入4.0時代的主要原因。其結構不能轉型升級，使得我國當前的經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家依然存在差距，人民生活水平的提高的步伐也逐漸降低。因此，隨著我國當前經(jīng)濟結構的逐漸調整，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要被提上日程，將之放在一個重要和中心的位置上被加以對待。

1.3 投資領域畸形發(fā)展

投資、出口和消費是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。正常的經(jīng)濟結構當中，這三者應該處于一個相對平衡和均衡的狀態(tài)，共同發(fā)展齊頭并進。但是當前，我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)的問題在于，投資領域起步發(fā)展，并且細究投資領域的投資對象，也出現(xiàn)了高度集中的問題。多數(shù)投資者更傾向于將手中的資金放置在房地產(chǎn)投資和能源投資領域，這造成了這兩個產(chǎn)業(yè)當中產(chǎn)能嚴重過剩，生產(chǎn)重復率高，盲目建設導致了國家資源的浪費，同時也會影響其他行業(yè)的發(fā)展。此外，投資領域的畸形發(fā)展，也會導致我國經(jīng)濟發(fā)展總體風險的增大。一旦我國房地產(chǎn)市場的資金鏈出現(xiàn)斷裂，或者國際能源市場出現(xiàn)波動，我國國內(nèi)的投資領域就會發(fā)生劇烈的震蕩，就可能影響我國國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。

2 改善我國經(jīng)濟結構問題的幾個路徑

2.1 控制投資，促進消費

投資領域的盲目增長并不能夠為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供永續(xù)的動力，當前要想方設法拉動消費，才能夠促進我國經(jīng)濟結構的正向調整。為了達成這一目標，國家可以通過綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和財政手段的方式，來對我國的投資領域的資金流向進行宏觀的引導。

應該認識到，造成投資過熱、消費不足的原因是多方面的：

首先是由于我國本身農(nóng)耕文明影響下的保守的民族性格決定的；

其次是由于我國的什么經(jīng)濟發(fā)展時間短，人們經(jīng)歷了屋子匱乏的年代，所以對于當下的生活缺乏安全感和安定感，所以更加傾向于將自己手中的錢變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)存儲起來；

最后是由于改革開放之后，在我國實行商品經(jīng)濟體制之初，我國經(jīng)濟政策經(jīng)歷了幾番動蕩，在經(jīng)濟結構方面經(jīng)歷了數(shù)輪調整，人們對于當前的國家發(fā)展形勢不抱有信心，對于國家的經(jīng)濟政策的穩(wěn)定保持懷疑態(tài)度，這種心理上的負面預期，也導致人們會將手中的貨幣換成固定資產(chǎn)，而不去進行消費品消費。

2.2 優(yōu)化工業(yè)，發(fā)展服務業(yè)

當前我國工業(yè)領域出現(xiàn)的問題并不在于工業(yè)發(fā)展的缺乏，而在于其發(fā)展質量的低下。為了解決當前的困境，應該著重推進我國第二產(chǎn)業(yè)的轉型升級，推動高精尖技術的持續(xù)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能。為我國工業(yè)邁入工業(yè)4.0時代作出技術、人才和資源等方面的準備。在這個過程當中，淘汰重復的落后產(chǎn)能是繼續(xù)關注的問題。受傳統(tǒng)思想的影響，我國當前工業(yè)制造領域常常存在著大幫轟的傾向，一旦發(fā)現(xiàn)一個朝陽行業(yè)，大家就會攜資入市、一擁而上，很快就會造成該行業(yè)的衰落，這種傾向不僅會導致資源和資金的大江大量浪費，同時也會影響其他行業(yè)和領域的發(fā)展因此國家應該出臺政策，有效疏導制造業(yè)領域的資金、人才、技術的流向。

在發(fā)展服務業(yè)方面，應該著重培養(yǎng)當前我國國民的服務意識，提升服務業(yè)的層次和水平，同時需要注意到的是服務業(yè)的發(fā)展，不應該僅僅將眼光局限于零售服務行業(yè)，同時對于制造服務業(yè)也應該有所扶持，以達到提升整個經(jīng)濟結構層次的目的。

2.3 簡政放權，改革投資體制

當前在我國的投資領域，尤其是在重點行業(yè)和關鍵領域，國家投資占比比較大，地方政府對于國家的投資往往沒有決定權，這是造成中央以至于實際情況脫節(jié)的最重要原因。隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的持續(xù)深入，應該著力解決當前的問題，中央政府應該簡政放權，對當前的政府投資體制進行改革，給基層政府以投資決策權和必要的財權。并且對基層政府的相關投資作出制度化的規(guī)范，確保國家投資有序有效。

改革投資體制還應該包括允許民間資本進入到非關鍵領域。這樣做可以盤活民間資本，促進民間資本的迅速流動，同時引導民間投資的走向，防止其過度流向過熱產(chǎn)業(yè)，造成相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展過剩。地方政府在得到財權的同時，還應該注意到，相關投資決策的制定應該與國家一段時間之內(nèi)的經(jīng)濟結構調整的政策導向相適應，相關決策的制定應該與國家的整體情況相適應，注意不要投資那些國家宏觀經(jīng)濟政策當中明確搖頭態(tài)或者限制發(fā)展的行業(yè)，不要投資嚴重危害和污染環(huán)境的行業(yè)。

3 結語

當前，我國經(jīng)濟結構問題逐漸成為了各界所關心的問題，針對我國經(jīng)濟結構的調整也迫在眉睫。中央政府地方政府和民間投資者應該共同協(xié)作面對當前的問題，并尋找可行的路徑解決當前的困境，推進國家經(jīng)濟結構的轉型升級。

參 考 文 獻

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