服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響及對(duì)策

張丹丹

摘要：服務(wù)貿(mào)易自由化是在服務(wù)貿(mào)易的重要地位得以顯現(xiàn)以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下提出來的，是貿(mào)易自由化在服務(wù)領(lǐng)域的寫實(shí)。發(fā)展中國(guó)家必須做好準(zhǔn)備，迎接在貿(mào)易自由化的浪潮中的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。本文主要針對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響及分析對(duì)策進(jìn)行闡述，希望為深刻理解與應(yīng)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化提供一些參考。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；對(duì)策；影響

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000141-01

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易自由化是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，它為發(fā)展中國(guó)家?guī)砹诵碌臋C(jī)遇和挑戰(zhàn)，服務(wù)貿(mào)易自由化的建立并不是一蹴而就的，主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)和推動(dòng)的，因此作為發(fā)展中國(guó)家并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡，發(fā)展是一個(gè)艱難且漫長(zhǎng)的過程。服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響不可小覷，這里著重論述它的影響及對(duì)策。

一、服務(wù)貿(mào)易自由化特點(diǎn)分析

1.服務(wù)貿(mào)易自由化涵蓋的范圍廣泛，包含金融、教育、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。2.服務(wù)貿(mào)易自由化的不確定因素很多以及涉及的行業(yè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，開發(fā)系數(shù)更大。3.服務(wù)貿(mào)易自由化的特點(diǎn)導(dǎo)致達(dá)成統(tǒng)一的規(guī)則難度大，需耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響更為明顯，因此考慮服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期發(fā)展的時(shí)候，需要把貿(mào)易自由化本身所帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)都考慮進(jìn)去。4.由于經(jīng)濟(jì)、國(guó)力等諸多原因，服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響整體來說利大于弊，正面作用主要體現(xiàn)在使該國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力有所提高，負(fù)面影響體現(xiàn)在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全受到一定的威脅。

二、基于不同方面分析服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響

（一）服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、就業(yè)的影響

1.服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在一方面服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)入，能夠進(jìn)一步提高發(fā)展中國(guó)家服務(wù)選擇的機(jī)會(huì)，以此促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一方面服務(wù)貿(mào)易自由化也可以為發(fā)展中國(guó)家提供更多優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的進(jìn)口服務(wù)，從而降低本國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，更有助于提高發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品在國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。總體來說服務(wù)貿(mào)易自由化有利于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)等方面的整體提高。

2.服務(wù)貿(mào)易自由化能加快技術(shù)的發(fā)展，只有不斷地完善體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)日新月異的社會(huì)，一方面服務(wù)本身也就能夠?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)讓提供相應(yīng)渠道，以此確保使發(fā)展中國(guó)家通過多種形式獲得相關(guān)信息，另外外國(guó)直接投資在進(jìn)行服務(wù)也投資中，也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。另外一方面在國(guó)際市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，可以有效推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

3.勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、勞動(dòng)密集度較高、勞動(dòng)力素質(zhì)低是發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，因此服務(wù)貿(mào)易自由化可能導(dǎo)致本國(guó)服務(wù)業(yè)和有關(guān)的生產(chǎn)部門的就業(yè)前景惡化。在服務(wù)進(jìn)口市場(chǎng)不斷發(fā)展下，對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于國(guó)內(nèi)就業(yè)問題也具有一定的緩解作用。相對(duì)來講發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)就是擁有豐富的勞動(dòng)力資源，新生勞動(dòng)力需要就業(yè)，而且由于科技的發(fā)展，閑置勞動(dòng)力也游離出來，同時(shí)擴(kuò)大的勞務(wù)出口，能夠在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。

（二）服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)安全影響

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的影響

服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性有深遠(yuǎn)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和是制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。此外，一方面服務(wù)貿(mào)易自由化一國(guó)根據(jù)國(guó)情的優(yōu)勢(shì)原則來發(fā)展自身所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)，但是這可能導(dǎo)致行業(yè)的單一化，不能同時(shí)發(fā)展別的行業(yè)，不利于發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的應(yīng)變能力。另一方面服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不合理將影響發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，一旦市場(chǎng)發(fā)生巨變，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將造成猛烈的沖擊，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性的影響

服務(wù)貿(mào)易自由化也能夠?qū)Πl(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性起到一定削弱作用，一方面服務(wù)貿(mào)易自由化會(huì)使發(fā)展中國(guó)家在某些地方喪失部分的經(jīng)濟(jì)決策自主權(quán)，特別是如金融、交通運(yùn)輸業(yè)等至關(guān)重要的行業(yè)。另一方面相關(guān)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)制約發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使自身的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)難以得到改善，進(jìn)而在高技術(shù)服務(wù)上更加的依賴發(fā)達(dá)國(guó)家。

三、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的策略與分析

發(fā)展中國(guó)家在接受服務(wù)貿(mào)易自由化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，逐步的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。打破最初的比較優(yōu)勢(shì)局限、縮小技術(shù)差距、改善自身的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家制定服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)策的基本指導(dǎo)思想。

（一）制定完善的服務(wù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，在發(fā)展中國(guó)家徹底實(shí)施服務(wù)市場(chǎng)開發(fā)，相對(duì)而言有點(diǎn)切合實(shí)際的，完全封閉本國(guó)市場(chǎng)也是不可取的，因此應(yīng)該把服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有效的結(jié)合，讓服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極重要的作用。

其次，應(yīng)把著重點(diǎn)放在服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展上，并不能單純的依靠出口創(chuàng)匯來提高經(jīng)濟(jì)收入。必須要借助于有利自然條件以及豐富勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，加大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，例如發(fā)展旅游及運(yùn)輸行業(yè)等等，以此提高國(guó)際收入來源獲得經(jīng)濟(jì)效益。

第三，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并不是孤立的，必須要和其他經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，以此構(gòu)建完善的政策體系。如產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，綜合考慮這些政策，與之有效的結(jié)合，有利于發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易自由化的過程中改善地位。

（二）服務(wù)貿(mào)易的政策作具體調(diào)整

1.電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)扶持的對(duì)象。在信息化為主導(dǎo)的今天，信息技術(shù)已成為服務(wù)戰(zhàn)略的首要選擇。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，電信基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)發(fā)服務(wù)出口、提高服務(wù)部門效益的優(yōu)先條件。2.建立健全的服務(wù)貿(mào)易體制與完善法律法規(guī)。制定符合國(guó)情、國(guó)際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)，是發(fā)展中國(guó)家的主要任務(wù)，國(guó)際貿(mào)易必須通過國(guó)家立法，依靠相關(guān)法規(guī)制度來完成管理。3.協(xié)調(diào)好教育力度與人力資源的關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力相當(dāng)豐富，但是勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)不高，因此在當(dāng)前迅速發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，必須加大人才培養(yǎng)，滿足人才的需求，因此需重視教育加強(qiáng)技能培訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速推進(jìn)，也帶動(dòng)著服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。在這種環(huán)境下，發(fā)展中國(guó)家由于本身技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，在國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常處于劣勢(shì)。如何順應(yīng)貿(mào)易自由化的穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整自身政策，恰當(dāng)?shù)睦脙?yōu)勢(shì)資源為發(fā)展中國(guó)家解決問題，本文就服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響提出了幾點(diǎn)建議和看法。