淺析地方國有企業(yè)黨建工作的挑戰(zhàn)與思考

摘要：國有企業(yè)黨建工作是黨的思想教育政治工作與國有企業(yè)具體相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)的重要組成部分。筆者以地方國有企業(yè)為例，闡述地方國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)和工作的思考，尋求新形勢(shì)下地方國有企業(yè)黨建和思想政治工作新途徑。

關(guān)鍵詞：地方國有企業(yè)；黨建工作；思想政治工作

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-02

一、引言

習(xí)近平在同吉林省企業(yè)職工座談時(shí)指出，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量[1]。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都會(huì)發(fā)揮不同的作用，其在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位也不盡相同。國有企業(yè)黨建工作是黨的思想教育政治工作與國有企業(yè)具體相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)的重要組成部分[2]。在國有企業(yè)發(fā)展的道路上起著十分重要的引領(lǐng)作用，黨建工作做得好不好，黨組織建設(shè)創(chuàng)新的工作思維方式是關(guān)系現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展的生命線。企業(yè)有沒有凝聚力，向心力，關(guān)鍵要看黨員的帶頭作用發(fā)揮得好不好。黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，時(shí)常體現(xiàn)出企業(yè)的精神面貌和榜樣作用。黨員的力量是國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在能動(dòng)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特殊優(yōu)勢(shì)力量[3]。

因此，新形勢(shì)下地方國有企業(yè)黨建工作的重要性是我們黨務(wù)工作者要認(rèn)清的一個(gè)重要問題。

二、甌江口集團(tuán)公司黨建工作基本情況

溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱"甌江口集團(tuán)"）成立于2011年5月12日，是溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)受溫州市人民政府委托履行出資人職責(zé)的市屬國有獨(dú)資有限責(zé)任公司?，F(xiàn)有在職在編員工123人，2012年6月成立甌江口集團(tuán)公司黨支部，2015年4月成立甌江口集團(tuán)公司黨委，下設(shè)4個(gè)黨支部，擁有黨員44名，其中預(yù)備黨員2名。甌江口集團(tuán)公司黨委成立以來，充分發(fā)揮黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng)，保證黨的路線方針政策在企業(yè)貫徹落實(shí)，引領(lǐng)先進(jìn)企業(yè)文化，凝聚積極向上力量，組織帶領(lǐng)黨員服務(wù)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”。以“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作思路，充分發(fā)揮基層黨組織的思想優(yōu)勢(shì)、組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)、民主集中制優(yōu)勢(shì)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營與黨建工作和諧發(fā)展。

三、甌江口集團(tuán)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

盡管集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重，積極探索新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)的新路子、新方法，不斷增強(qiáng)基層黨建活力，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，取得了較好成效[4]。但甌江口大開發(fā)大建設(shè)的環(huán)境下，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負(fù)的任務(wù)，都己發(fā)生了重大變化，黨建工作面臨著一些新挑戰(zhàn)、新問題。主要存在以下三個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位：有的領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營工作是企業(yè)的“硬實(shí)力”，是實(shí)實(shí)在在可以量化考核的硬指標(biāo)，而黨建和思想政治工作是“軟實(shí)力”，沒有量化指標(biāo)考核，彈性比較大，片面認(rèn)為“黨建工作是務(wù)虛的，抓好抓壞無所謂”，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把黨建和思想政治工作當(dāng)成了累贅，缺乏重視和真抓實(shí)干，表現(xiàn)為對(duì)黨建和思想政治工作安排部署少，監(jiān)督落實(shí)欠缺。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不足：在基層黨支部工作中，專職黨務(wù)工作者少，基本上是兼職，而且大部分支部委員同時(shí)還都是本單位業(yè)務(wù)工作的主要負(fù)責(zé)人，往往以業(yè)務(wù)工作太忙脫不開身為理由，各基層支部黨員的理論學(xué)習(xí)方面出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，政治理論學(xué)習(xí)的意識(shí)不重視，學(xué)習(xí)效果欠佳，導(dǎo)致黨建和思想政治工作落實(shí)不到位，給企業(yè)的基層黨建和思想政治工作造成了一定程度的不利影響。

四、加強(qiáng)地方國有企業(yè)黨建工作的思考

黨的十八大以來，黨中央、地方黨委及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委對(duì)黨建工作高度重視，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，改變工作作風(fēng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，采取一系列舉措推動(dòng)黨的建設(shè)偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，自上而下的良好環(huán)境，為甌江口集團(tuán)公司黨建工作提供了有利條件。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階正確處理黨建與改革發(fā)展關(guān)系

首先，黨建工作有助于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次，黨建工作有助于預(yù)防腐敗滋生，引導(dǎo)國企黨員干部塑造正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，管住個(gè)人私念，斷絕腐敗思想。通過黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一起來，去完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展，員工受益”這一共同目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地抓黨建和思想政治工作的任務(wù)不能忽視，不斷提高黨建和思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能改變。

（二）進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，夯實(shí)黨委核心作用

集團(tuán)公司章程“集團(tuán)公司根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定成立黨的組織。黨組織在公司中處于政治核心地位，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，保證、監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策在公司的執(zhí)行?！备M(jìn)一步明確黨組織的政治核心地位。

甌江口集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委核心作用，更新完善了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)體系，研究制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《董事會(huì)工作規(guī)程》、《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)程》等會(huì)議制度，基本形成了“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、會(huì)議決策”民主集中的議事原則，進(jìn)一步理順“三會(huì)”和管理層之間的關(guān)系，明確班子分工，提高決策能力，切實(shí)健全的法人治理運(yùn)行機(jī)制。

（三）以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，正確處理黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)工作的關(guān)系

實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)的中心任務(wù)，要建立和完善基層黨建和思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進(jìn)的工作格局，同步運(yùn)行、不斷推進(jìn)。企業(yè)所有的工作都要全面圍繞企業(yè)大局和中心工作來進(jìn)行，黨建和思想政治工作更應(yīng)該以此為載體和工作內(nèi)容，通過行之有效的工作，具體找準(zhǔn)黨建和思想政治工作與企業(yè)中心工作的對(duì)接點(diǎn)，用黨建和思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用，服務(wù)和滲透到生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)中，切實(shí)把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展資源和工作成果。

（四）加強(qiáng)支部干部的教育，提升基層黨務(wù)工作者的水平

公司黨委組織安排各支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高基層黨務(wù)工作者的水平。火車跑得快，全靠車頭帶。首先，要加強(qiáng)思想道德教育，使他們成為道德高尚的人，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信；其次要提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)，要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、參加黨務(wù)培訓(xùn)、外出參觀考察等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務(wù)工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務(wù)工作變?yōu)槭苋俗鹁础①N近生活、富有實(shí)效的工作；第三，要提高業(yè)務(wù)工作水平，努力成為業(yè)務(wù)能手，在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域同樣發(fā)揮帶頭作用。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束機(jī)制

我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入抓好黨員的教育管理，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，建立黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。黨員教育管理的形式要進(jìn)一步的豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動(dòng)式，如運(yùn)用黨員現(xiàn)身說法、黨員集中會(huì)診解決難題、黨員示范標(biāo)兵崗觀摩學(xué)習(xí)、參觀黨的歷史展覽、發(fā)展成就展覽、提高黨員素質(zhì)，拓展黨員的視野，有效地激勵(lì)和凝聚黨員，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，增強(qiáng)黨員的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

五、結(jié)束語

基層黨組織要強(qiáng)化自我建設(shè)和發(fā)展，不斷尋求新形勢(shì)下黨建和思想政治工作新途徑，要通過嚴(yán)格細(xì)致地落實(shí)相應(yīng)的工作制度和措施，把黨建和思想政治工作納入企業(yè)工作的重要位置上來對(duì)待[5]，從更高的層次來認(rèn)識(shí)黨建和思想政治工作，從一定的高度來解決人的思想問題，從更深層次解決團(tuán)隊(duì)凝聚力問題，從黨員隊(duì)伍建設(shè)抓起，從思想政治工作入手，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力，用黨建和有效的思想政治工作不斷推動(dòng)企業(yè)科學(xué)向前發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：陳祖新（1983-），男，浙江溫州人，實(shí)驗(yàn)師，研究方向：計(jì)算機(jī)技術(shù)和思想政治教育。