耕地規(guī)模對(duì)土地產(chǎn)出的影響及其內(nèi)在機(jī)制探討

石穎+鄒旭+彭貝貝

摘要：新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為土地生產(chǎn)率與農(nóng)場(chǎng)規(guī)模是不相關(guān)的（周陽，2010）。事實(shí)上，單純的規(guī)模變化是不會(huì)影響土地產(chǎn)出水平的變動(dòng)，只有在土地規(guī)模差異引發(fā)農(nóng)戶對(duì)于土地生產(chǎn)投入變化的情況下，土地產(chǎn)出水平才會(huì)變化。本文結(jié)合兩省十三戶不同規(guī)模農(nóng)戶的玉米種植案例，具體對(duì)比分析了不同規(guī)模戶的生產(chǎn)投入差異，以及這種差異帶來的產(chǎn)出水平的高低。

關(guān)鍵詞：耕地規(guī)模；生產(chǎn)投入；產(chǎn)出水平

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-03

一、引言

（一）研究背景及意義

隨著勞動(dòng)成本上升，土地經(jīng)營的規(guī)模化成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。土地規(guī)模經(jīng)營程度對(duì)于生產(chǎn)率的影響關(guān)系到農(nóng)民收入穩(wěn)定乃至糧食安全的大事。對(duì)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模和土地生產(chǎn)率之間關(guān)系的認(rèn)知，對(duì)于制定土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營等有關(guān)政策，具有無比重要的意義。

對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，大都數(shù)文獻(xiàn)用的是“價(jià)值量”或凈收益。當(dāng)然，這種變量選取還是取決于研究的目的。例如在李谷成等（2010），Helfand and Levine（2004），Townsend et al.（1998）等研究中，因?yàn)椴捎貌煌纳a(chǎn)率指標(biāo)，所以研究結(jié)論不一致。

目前的研究結(jié)論不外乎下列三種：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與土地生產(chǎn)率具有負(fù)向相關(guān)關(guān)系。任志軍（1995）通過對(duì)法國規(guī)模經(jīng)營數(shù)據(jù)的分析得出“農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越大，土地生產(chǎn)效率越低”。夏永祥（2002）認(rèn)為如果用土地產(chǎn)出率指標(biāo)來測(cè)量農(nóng)業(yè)效率，則小規(guī)模的土地經(jīng)營往往更有利于提高農(nóng)業(yè)效率，大規(guī)模的土地經(jīng)營反倒不利于提高農(nóng)業(yè)效率。李谷成（2009）通過在湖北省的調(diào)查表明，從全面的農(nóng)戶效率指標(biāo)與農(nóng)戶規(guī)模的關(guān)系來看， 土地生產(chǎn)率與耕地規(guī)模是負(fù)相關(guān)的。廖洪樂等通過對(duì)中國824個(gè)農(nóng)戶數(shù)據(jù)的分析得出“土地面積增加1倍產(chǎn)出增加不到1倍”。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與土地生產(chǎn)率具有正向相關(guān)關(guān)系。張光輝（1996）對(duì)任志軍的的觀點(diǎn)提出批評(píng)，認(rèn)為農(nóng)地大規(guī)模與提高土地產(chǎn)出率并行不悖。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與土地生產(chǎn)率之間無明顯正向或負(fù)向相關(guān)關(guān)系。黃祖輝等通過分析浙江省28個(gè)不同糧田經(jīng)營規(guī)模農(nóng)戶的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)“農(nóng)戶糧田經(jīng)營規(guī)模與土地生產(chǎn)率的相關(guān)性并不顯著”。中國土地制度課題組（1991）對(duì) 600 戶農(nóng)戶調(diào)查顯示，農(nóng)戶擁有 2hm2以上的規(guī)模， 耕地規(guī)模的擴(kuò)大引起平均產(chǎn)量先降后升，超過 2hm2的土地產(chǎn)量趨于下降，但仍比最小規(guī)模組的平均產(chǎn)量高。史正富（1995）認(rèn)為農(nóng)地大規(guī)模經(jīng)營對(duì)土地產(chǎn)出率基本上無促進(jìn)作用。蔡基宏（2005）采用基于農(nóng)戶模型的研究方法，認(rèn)為土地市場(chǎng)并不完善時(shí)，二者關(guān)系會(huì)受兼業(yè)程度影響——當(dāng)兼業(yè)影響大于土地規(guī)模影響時(shí)，土地產(chǎn)出率不減反增。辛良杰等（2009）認(rèn)為負(fù)相關(guān)的支持者往往忽略了土地質(zhì)量方面的差異，在區(qū)域、國家甚至大洲水平上的土地質(zhì)量差異較大，因此得出土地規(guī)模與土地生產(chǎn)率的負(fù)相關(guān)系結(jié)論，但如果研究區(qū)域縮小或?qū)⑼寥婪柿σ蛩乜紤]在內(nèi)，兩者的負(fù)相關(guān)系將被減弱，甚至消失。

事實(shí)上，另有研究表示，農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的差異并非直接導(dǎo)致土地產(chǎn)出的變化，起作用的是貫穿于中間的一整套影響機(jī)制。例如黃宗智（1986）認(rèn)為在邊際報(bào)酬十分低下的情況下，農(nóng)戶生產(chǎn)決策行為仍會(huì)選擇投入更多的勞動(dòng)；李岳云（1999）認(rèn)為小規(guī)模純農(nóng)戶，在信貸制度不完善的環(huán)境中，缺乏對(duì)土地長期投入的資金。

目前，對(duì)于農(nóng)地規(guī)?；潭群屯恋禺a(chǎn)出率的關(guān)系并無一致結(jié)論。其中影響機(jī)制很少有人具體探討，因此本研究將從不同經(jīng)營規(guī)模對(duì)于農(nóng)戶生產(chǎn)投入決策的影響入手，結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論，分析土地規(guī)模對(duì)于土地生產(chǎn)率的影響，以及其內(nèi)在影響機(jī)制。

（二）研究目的

目前已有的研究大多是在分析農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營（農(nóng)戶耕地面積）對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率的影響，很少有學(xué)者從不同規(guī)模經(jīng)營對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營的決策影響入手。事實(shí)上，小農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶決策的目標(biāo)和機(jī)制有著顯著差異，隨之而來對(duì)生產(chǎn)效率的影響肯定也不盡相同。據(jù)此，本研究將主要從規(guī)模差異如何影響農(nóng)戶生產(chǎn)投入決策入手，深入實(shí)地考察，獲得真實(shí)詳盡數(shù)據(jù)，通過歸類對(duì)比分析，得出不同土地規(guī)模下農(nóng)業(yè)經(jīng)營者生產(chǎn)投入特征以及土地產(chǎn)出水平的高低。

通過分析經(jīng)營規(guī)模對(duì)于土地產(chǎn)出的影響，為更好理解土地規(guī)模經(jīng)營的影響和對(duì)糧食安全的意義提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)研究結(jié)果，對(duì)小農(nóng)和不同級(jí)別的規(guī)模經(jīng)營者分別提出建議，幫助他們改善福利，促進(jìn)增收，避免糧食安全的威脅。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

（一）數(shù)據(jù)說明

本文采用2014年8月份黑龍江省龍江縣白山鎮(zhèn)（4戶）、景星鎮(zhèn)（2戶）和河南省夏邑縣郭店鄉(xiāng)（4戶）、安陽縣辛村鎮(zhèn)（3戶）十三戶典型玉米種植戶的數(shù)據(jù)。三類玉米經(jīng)營規(guī)模戶經(jīng)營面積分別為：大規(guī)模：400畝、700畝、1200畝、1280畝、1750畝、12000畝；中規(guī)模：87畝、100畝、110畝、165.2畝；小規(guī)模：10畝、10畝、32畝。文中產(chǎn)出水平以單產(chǎn)數(shù)據(jù)代替。

（二）戶主素質(zhì)與農(nóng)地規(guī)模

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。在中國特定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，戶主扮演了至關(guān)重要的角色，在經(jīng)營規(guī)模的選擇上有著舉足輕重的作用。毫無疑問，戶主的經(jīng)營素質(zhì)必定影響到農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

在我們調(diào)查的十三戶案例數(shù)據(jù)中，經(jīng)營規(guī)模較大的一組戶主平均年齡為43.8；規(guī)模居中的一組為47.6；而較小規(guī)模的戶主平均年齡高達(dá)51.5，顯而易見，年齡較大的戶主在選擇經(jīng)營規(guī)模的行為上更為保守，相反年輕的戶主更偏向大規(guī)模經(jīng)營。其次，經(jīng)營規(guī)模較小的戶主受教育年限平均水平為7年，而中、大規(guī)模的戶主平均水平分別為9年和11年，由此可見，教育程度越高的農(nóng)戶越偏向于大規(guī)模的經(jīng)營種植。統(tǒng)計(jì)的十三戶案例數(shù)據(jù)顯示，大規(guī)模經(jīng)營的戶主大部分有開辦過公司的經(jīng)歷，無曾外出打工情況，相反中小規(guī)模戶主開辦過公司經(jīng)歷較少（僅有一戶小規(guī)模經(jīng)營的戶主），大部分戶主有過外出打工經(jīng)歷。根據(jù)實(shí)地訪談，發(fā)現(xiàn)很多大規(guī)模經(jīng)營戶具有很強(qiáng)的社會(huì)資本，比如村干部、企業(yè)經(jīng)營者等；而中等規(guī)模戶主則主要是農(nóng)村戶籍人口通過農(nóng)地轉(zhuǎn)入經(jīng)營，小規(guī)模農(nóng)戶則主要種植自己分配得到的土地。除此之外，在種地經(jīng)驗(yàn)上，案例數(shù)據(jù)顯示，大規(guī)模戶主平均種地經(jīng)驗(yàn)（按以前種地時(shí)長計(jì)算）為18.75年，中小規(guī)模分別為28.8，35年。具體數(shù)據(jù)見表1。

（三）農(nóng)地規(guī)模與生產(chǎn)投入

戶主在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位很大程度上影響了生產(chǎn)決策。當(dāng)然，這種生產(chǎn)投入決策必須建立在所經(jīng)營的農(nóng)地規(guī)模上。換一種說法，不同的經(jīng)營規(guī)模有著不同的生產(chǎn)投入組合，以期達(dá)到最大化的經(jīng)營利潤。

1.農(nóng)地規(guī)模與物質(zhì)投入（不包含機(jī)械投入）

從總的物質(zhì)投入水平來看，大中小規(guī)模的畝均總物質(zhì)投入分別為308.11元，233.1元，247.54元。各部分具體投入情況見表2。

從統(tǒng)計(jì)的農(nóng)戶案例數(shù)據(jù)中可以看出，大規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶偏向于投入更為優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)資源。在具體的投入結(jié)構(gòu)中，不難發(fā)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)戶在種子、化肥投入上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而農(nóng)藥投入偏低是因?yàn)橛捎诖笠?guī)模戶的田間管理等措施得當(dāng)，或多或少地避免了病蟲害的侵?jǐn)_；由于小規(guī)模戶的精耕細(xì)作，同樣在農(nóng)藥投入上得以適量的減少；與大、小規(guī)模戶相反，中規(guī)模農(nóng)戶既缺乏科學(xué)的田間管理，又不具備精耕細(xì)作的能力，所以在農(nóng)藥上就必須過多的投入。相較于農(nóng)藥，種子和化肥的投入量就顯得并非那么重要——病蟲害會(huì)使作物顆粒無收，而種子的優(yōu)劣、營養(yǎng)物質(zhì)的缺乏只會(huì)使作物少量地減產(chǎn)。

2.農(nóng)地規(guī)模與機(jī)械投入

我們將機(jī)械投入情況分為兩類：購買機(jī)械服務(wù)與自有機(jī)械投入。購買機(jī)械服務(wù)指農(nóng)戶租用其他機(jī)械與服務(wù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；而自有機(jī)械投入指農(nóng)戶購買機(jī)械用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不同規(guī)模各類機(jī)械投入數(shù)據(jù)見表3（數(shù)據(jù)來源：作者調(diào)查整理得到）。

總的來看，規(guī)模越大，其機(jī)械投入就偏向于更多，從小規(guī)模（171.29元/畝）到大規(guī)模（226.09元/畝）遞增。按購買機(jī)械服務(wù)和自有機(jī)械投入來看，我們發(fā)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)戶更加偏好于購買機(jī)械服務(wù)（購買機(jī)械服務(wù)占比62.39%），通過對(duì)6戶經(jīng)營大戶的實(shí)地訪談，我們發(fā)現(xiàn)，大戶往往會(huì)考慮到轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營期限限制的問題，而一般不會(huì)過多地對(duì)經(jīng)營的土地進(jìn)行長期投資，一般會(huì)選擇購入部分整地機(jī)械、播種機(jī)械、打藥機(jī)械等價(jià)格較低的生產(chǎn)機(jī)械，而其他的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則通過購買機(jī)械服務(wù)來完成；相反小規(guī)模戶則不必考慮經(jīng)營期限的問題，但受限于經(jīng)營規(guī)模，三戶小規(guī)模經(jīng)營者均做出了近乎折中的選擇，自有機(jī)械投入與購買機(jī)械服務(wù)占比分別為51.94%、48.06%。

3.農(nóng)地規(guī)模與人工投入

在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的13戶案例中，存在長工雇傭情況的的僅有3戶，且這三戶所經(jīng)營的玉米種植面積均屬大規(guī)模經(jīng)營，中規(guī)模和小規(guī)模不存在長工雇傭情況。除去長工雇傭，不同經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶基本上都存在短期雇工情況（按各個(gè)種植環(huán)節(jié)需要分別雇工）。通過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)不同經(jīng)營規(guī)模戶的機(jī)械投入與人工投入間存在某些替代關(guān)系。舉例來說，在整地這一環(huán)節(jié)上，大規(guī)模戶機(jī)械投入占總機(jī)械投入的27.06%，中小規(guī)模戶的機(jī)械投入占比分別為26.76%、6.83%；而雇工投入占總?cè)斯ね度氡戎胤謩e為5.20%、33.12%、0。由此可見，大規(guī)模戶更偏向于在整地環(huán)節(jié)花費(fèi)更多的機(jī)械投入（包含購買機(jī)械服務(wù)和自有機(jī)械投入），減少人工投入；而中等規(guī)模戶恰恰相反；小規(guī)模戶并不能得出明確的結(jié)論。其他各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入占比分析見表4（數(shù)據(jù)來源：作者調(diào)查整理得到）。

表4 人工與機(jī)械投入占比表

對(duì)于上表，可以很容易地發(fā)現(xiàn)幾點(diǎn)替代關(guān)系：大規(guī)模經(jīng)營戶在耕地環(huán)節(jié)、播種環(huán)節(jié)和收獲環(huán)節(jié)以機(jī)械投入替代人工投入；打藥環(huán)節(jié)、晾曬環(huán)節(jié)以人工投入替代機(jī)械投入。中規(guī)模經(jīng)營戶在耕地環(huán)節(jié)、打藥環(huán)節(jié)以人工投入代替機(jī)械投入；在收獲環(huán)節(jié)以機(jī)械投入替代人工投入。小規(guī)模經(jīng)營戶在打藥環(huán)節(jié)更加偏向于選擇人工投入；在收獲環(huán)節(jié)更加偏好機(jī)械投入。

（四）生產(chǎn)投入與產(chǎn)出水平

三類規(guī)模玉米畝均單產(chǎn)分別為1298斤、1283斤、1304斤。畝均總投入分別為574元、448元、460元。簡(jiǎn)單地來看，三類規(guī)模的單產(chǎn)與投入都呈現(xiàn)出明顯的“U”型分布，單產(chǎn)與投入之間也存在一定的正向關(guān)系。在十三戶農(nóng)戶中，我們選出具有代表意義的單產(chǎn)較高（1600斤）（簡(jiǎn)稱農(nóng)戶1）與單產(chǎn)較低（1100斤）的農(nóng)戶（簡(jiǎn)稱農(nóng)戶2）加以比較。兩戶所經(jīng)營的玉米地均無受災(zāi)情況，均使用了增產(chǎn)新品種。各類生產(chǎn)物質(zhì)投入情況見表5。

在機(jī)械投入和雇工投入方面，農(nóng)戶1畝均機(jī)械投入為232.45元（購買機(jī)械服務(wù)占比68.13%）；農(nóng)戶2畝均投入僅為189.31元（購買機(jī)械服務(wù)占比51.56%），其中播種和收獲方面的機(jī)械投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于農(nóng)戶1兩環(huán)節(jié)的機(jī)械投入。農(nóng)戶1畝均人工投入為34.69元；農(nóng)戶2畝均人工投入為68.95元，其中耕地環(huán)節(jié)的人工投入高于農(nóng)戶1，打藥環(huán)節(jié)的人工投入小于農(nóng)戶1。

從上面的分析中，不難總結(jié)出高產(chǎn)出水平種植戶的一些生產(chǎn)投入特征：

1.重視種子、農(nóng)藥投入，保證玉米高效種植；

2.利用機(jī)械專業(yè)化生產(chǎn)，提高作業(yè)效率，減少玉米種植損失；

3.偏好于購買高效機(jī)械服務(wù)，減少自有機(jī)械投入，避免操作不當(dāng)帶來的作物損害；

4.在需要靈活操作的環(huán)節(jié)（如打藥環(huán)節(jié)，可根據(jù)病蟲害程度適量增減農(nóng)藥量）盡量使用人工操作，減少機(jī)械投入；

5.在播種、收獲等具有統(tǒng)一操作性的環(huán)節(jié)使用機(jī)械，避免人工操作容易造成的失誤。

三、結(jié)論及建議

通過上述分析，大規(guī)模經(jīng)營戶與小規(guī)模經(jīng)營戶在產(chǎn)出水平上更具有優(yōu)勢(shì)。大規(guī)模農(nóng)戶通過優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)投入以及較高效、較專業(yè)化的機(jī)械投入獲得了更高的產(chǎn)出水平；中規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)投入決策較之大規(guī)模、小規(guī)模農(nóng)戶而言，既缺乏合理的田間管理，又缺乏現(xiàn)代科技支撐，單產(chǎn)較低；小規(guī)模戶通過合理的田間管理和人工投入（精耕細(xì)作）也獲得了較高的產(chǎn)出水平。

針對(duì)上述分析，本文提出以下建議：

1.重視種子、農(nóng)藥質(zhì)量，保證作物高效種植；

2.鼓勵(lì)更多的機(jī)械投入代替人工投入，以轉(zhuǎn)移部分農(nóng)村勞動(dòng)力；

3.不鼓勵(lì)農(nóng)戶盲目進(jìn)行耕地流轉(zhuǎn)，這種盲目的流轉(zhuǎn)更多的是造成中等規(guī)模經(jīng)營戶的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致低產(chǎn)；

4.鼓勵(lì)中等規(guī)模戶的適量合并，以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“集聚優(yōu)勢(shì)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]石曉平，郎海如.農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究綜述[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，13（2）：76-84.

[2]李谷成.中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長：技術(shù)推進(jìn)抑或效率驅(qū)動(dòng)——一項(xiàng)基于隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的行業(yè)比較研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（5）：4-14.

[3]任治君.中國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的制約[J].經(jīng)濟(jì)研究，1995（6）：54-58.

[4]夏永祥.農(nóng)業(yè)效率與土地經(jīng)營規(guī)模[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2002（7）：43-47.

[5]張光輝.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與提高單產(chǎn)并行不?！c任治君同志商榷[J].經(jīng)濟(jì)研究，1996（1）：55-58.

[6]黃祖輝，王朋.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2008，38（2）：38-47.

[7]蔡基宏.關(guān)于農(nóng)地規(guī)模與兼業(yè)程度對(duì)土地產(chǎn)出率影響爭(zhēng)議的一個(gè)解答——基于農(nóng)戶模型的討論[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2005（3）：28-37.

[8]辛良杰等.農(nóng)戶土地規(guī)模與生產(chǎn)率的關(guān)系及其解釋的印證——以吉林省為例[J].地理研究，2009（5）：1276-1284.

[9]李岳云，藍(lán)海濤，方曉軍.不同經(jīng)營規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營行為的研究[J].中國農(nóng)村觀察，1999（4）：41-47.

[10]周陽.土地生產(chǎn)率與農(nóng)場(chǎng)規(guī)模相關(guān)性的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2010（11）：44-49.

作者簡(jiǎn)介：石 穎（1995-），女，漢族，江蘇常州人，本科生，研究方向：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理。

鄒 旭（1994-），男，漢族，江蘇徐州人，本科生，研究方向：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、土地資源管理。

彭貝貝（1995-），女，漢族，湖南益陽人，本科生，研究方向：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理。