農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究

王陽+劉宇新

摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，我國必須重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)核心競爭力的提升，最終推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，保證我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；途徑

中圖分類號：F325.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）含義

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是將農(nóng)業(yè)作為了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)對象開展的一系列的活動(dòng)，以“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”為開展原則，通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)將農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化過程，主要以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)[1]。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展的作用

1.加快了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用步伐

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主要的區(qū)別在于技術(shù)體系的不同上。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠的是直觀的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用的是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。中國地域遼闊，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很大比例，農(nóng)業(yè)人口眾多，但人均農(nóng)業(yè)資源占有量卻在世界上處于落后地位，人均耕地面積還不足世界平均水平的1/3[2]，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，最重要的就是要將農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用和推廣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的一個(gè)非常重要的手段，完成科研和生產(chǎn)之間聯(lián)系的重要橋梁。農(nóng)業(yè)技術(shù)通過標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了從繁雜到簡單的轉(zhuǎn)變，并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)了科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。

2.為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全提供了保障

中國人均收入隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的提高，對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求也隨之提升。大眾對農(nóng)產(chǎn)品不再追求的是數(shù)量滿足，更在質(zhì)量和安全方面提高了要求。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是開展農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的重要參考，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了具體化的品質(zhì)要求，對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全起著不可忽視的作用。社會對食品質(zhì)量的安全越來越重視，相關(guān)人員也要對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的修正和完善，創(chuàng)建一整套從農(nóng)田播種、銷售、餐桌這樣的一個(gè)系統(tǒng)化的食品質(zhì)量安全體系，才能切實(shí)的為大眾提供具有安全保障的農(nóng)產(chǎn)品。

3.有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要將規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須有一套標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范來統(tǒng)一產(chǎn)品的規(guī)格和質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效保障，并逐漸的使生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使農(nóng)產(chǎn)品具有市場化和競爭力。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)和開展，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了了對質(zhì)量要求的保障，不僅密切了各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，還將交易成本實(shí)現(xiàn)了降低，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的重要條件。

二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)格和品質(zhì)一致性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中開展統(tǒng)一化的要求，實(shí)現(xiàn)了各環(huán)節(jié)的控制，來實(shí)現(xiàn)成品在規(guī)格以及品質(zhì)等方面的一致性。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，不僅可以實(shí)現(xiàn)交易成本和監(jiān)督成本的降低，還能預(yù)防未知風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，對于規(guī)?；?jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也有很大的促進(jìn)作用。

2.利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，對于生產(chǎn)效率來說，也是具有不可小覷的推動(dòng)作用。在未實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)上，市場交易各方都有會非常大的成本投入，包括信息成本、議價(jià)成本、搜尋成本、監(jiān)督成本等，這些成本儼然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工在形成和發(fā)展方面有著不利影響。生產(chǎn)者面臨高額的生產(chǎn)成本，會對生產(chǎn)過程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，并使其轉(zhuǎn)變?yōu)樾《纳a(chǎn)模式。而一旦將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建并實(shí)施，市場在開展組織活動(dòng)時(shí)，就可以將其作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，并把自己的優(yōu)勢生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)揮出來，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)出的具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行交易，促進(jìn)分工更加細(xì)化、效率更加高速的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的形成。

3.便于政府的監(jiān)管

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對于政府而言，僅需認(rèn)真的落實(shí)和嚴(yán)格的執(zhí)行，并全力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)。對于違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章運(yùn)作的企業(yè)，以及那些未達(dá)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，會隨著市場的發(fā)展逐漸被淘汰，嚴(yán)格依從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)的那些企業(yè)就會獲得更多的市場機(jī)會，賺取更大利潤。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的有效策略

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

領(lǐng)導(dǎo)是工作開展的領(lǐng)頭羊，對農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展起著重要的指導(dǎo)作用，因此作為領(lǐng)導(dǎo)，必須對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有個(gè)正確的理解，才能幫助工作的有效落實(shí)；對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性有正確的領(lǐng)悟，才能有效幫助工作開展更具高效性和積極性。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級具有的重大意義，各級政府和相關(guān)部門要縱觀大局，深入了解，并對農(nóng)業(yè)良性發(fā)展明確方向和道路，在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的和規(guī)劃基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作的落實(shí)。政府方面，做出積極的配合，組織相關(guān)部門開展有效的推進(jìn)工作。

2.抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

在綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的開發(fā)和建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)對技術(shù)的應(yīng)用，并對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和示范區(qū)的建設(shè)不斷進(jìn)行推廣，分別對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地以及示范點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建，特別要注意的是，在基地生產(chǎn)單位上建立不同的作物標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果，利用梯次布局來將農(nóng)田逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)大，并對生產(chǎn)行為不斷急性規(guī)范和約束，進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)途徑進(jìn)行新的探索，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的全面開展和落實(shí)創(chuàng)造有利條件。

3.制定統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

相關(guān)部門及企業(yè)必須從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，將現(xiàn)有的國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，和企業(yè)遵照執(zhí)行的生產(chǎn)流程和規(guī)范，都要做出統(tǒng)一性的規(guī)范，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)也要制定出完善的操作規(guī)程，并做好執(zhí)行的監(jiān)督工作，督促農(nóng)產(chǎn)品基地和帶頭企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)規(guī)范性。政府方面一定要做出相應(yīng)的幫扶，在政策上，要制定出針對個(gè)人和企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，并通過多種形式如良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策等，來推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康發(fā)展。

4.加強(qiáng)宣傳和人才培養(yǎng)

第一，對標(biāo)準(zhǔn)化采用多種形式進(jìn)行宣傳，并對經(jīng)營者貫徹標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)政策、法規(guī)等，將標(biāo)準(zhǔn)化概念根深蒂固的扎入受眾心中，激起大眾的主動(dòng)性和積極性，掌握標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，并可以投入到標(biāo)準(zhǔn)研究中，從根本上將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹實(shí)現(xiàn)。第二，要積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍，培養(yǎng)出理論和實(shí)踐兼顧的復(fù)合型人才。通過這樣對人才的培養(yǎng)，不僅可以實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的隊(duì)伍的壯大，還能將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推向更高的層次，實(shí)現(xiàn)不斷的發(fā)展。還要重視經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)和學(xué)習(xí)，利用國外總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，幫助我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化更快捷的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]金愛民.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作用與機(jī)理研究[D].上海交通大學(xué)，2011.

[2]王艷花.陜西農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012.

作者簡介：王 陽（1983-），工作單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)處，會計(jì)兼科長，經(jīng)濟(jì)師。