監(jiān)理行業(yè)推進全面預(yù)算管理存在的問題及對策

李英武

摘要：隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對企業(yè)進行全面預(yù)算管理既是時代的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，監(jiān)理行業(yè)也不例外，本文主要對監(jiān)理行業(yè)中，預(yù)算管理中存在的問題進行研究，并提出相應(yīng)的對策，以便切實提高監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理行業(yè)；全面預(yù)算管理；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

一、引言

隨著我國改革開放的不斷深化，各行各業(yè)都得到了飛速發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)也不斷進步，取得了很大的成效。但是，我國的監(jiān)理行業(yè)起步比較晚，發(fā)展的水平還有待加強，其內(nèi)部的管理和法規(guī)的建設(shè)等都還存在很多缺點和不足。市場化的進程也使監(jiān)理行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈，企業(yè)的利潤也不斷降低，為了使監(jiān)理企業(yè)的效益得到提高，對資源進行優(yōu)化配置，就需要對監(jiān)理行業(yè)進行全面預(yù)算管理。

二、全面預(yù)算管理概述

對預(yù)算進行管理是企業(yè)借助價值與價值的形式，在對市場進行科學(xué)預(yù)測的前提下，對企業(yè)的未來經(jīng)營和活動進行協(xié)調(diào)、控制和規(guī)劃。主要是依靠預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部不同單位和部門內(nèi)復(fù)雜的財務(wù)或者非財務(wù)的資源進行控制、考核與分配，目的是對企業(yè)經(jīng)營的活動進行有效的協(xié)調(diào)和組織，完成制定的企業(yè)目標(biāo)。而全面預(yù)算管理是由很多復(fù)雜的預(yù)算管理構(gòu)成，主要包括對業(yè)務(wù)、籌資、資本和財務(wù)進行預(yù)算管理，基本的流程是對預(yù)算進行編制、執(zhí)行預(yù)算、調(diào)控和考評。

監(jiān)理行業(yè)全面預(yù)算管理具有以下特點：第一，量化，監(jiān)理企業(yè)可以借助監(jiān)理的勞務(wù)收取利潤，其產(chǎn)品并不是有形的物質(zhì)，而是一種對客戶的保障。所以不用制定產(chǎn)品質(zhì)量定性的標(biāo)準(zhǔn)，核心的指標(biāo)是分項和分類的量化指標(biāo)。第二，目標(biāo)性，全面預(yù)算管理是一種比較先進的方法，目標(biāo)非常明確，這種方法的使用就是使監(jiān)理企業(yè)能夠長久存在和發(fā)展，所以需要對目前進行全面的規(guī)劃和管理。其最終的目標(biāo)是獲得最大的效益，實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)效益的最大化。第三，統(tǒng)籌兼顧，全面預(yù)算管理把財務(wù)和管理相結(jié)合，涉及監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的所有經(jīng)營，對企業(yè)進行全面的發(fā)展規(guī)劃，把企業(yè)內(nèi)人事、業(yè)務(wù)和財務(wù)等相結(jié)合，統(tǒng)一進行管理。

三、監(jiān)理行業(yè)全面預(yù)算管理中的問題

1.重視力度不夠。在監(jiān)理行業(yè)中，對全面預(yù)算進行推進時，從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒有足夠的重視，認(rèn)為其只是單純的財務(wù)管理，應(yīng)該由財務(wù)部門單獨進行編制，有的人甚至將其理解成財務(wù)部門對資金的支出進行控制的措施和計劃，把預(yù)算管理和計劃管理相等同，雖然某些監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)部引入了對預(yù)算進行管理的機制，但是卻流于形式，并沒有真正按照規(guī)章制度進行管理，缺乏對預(yù)算的理解。

2.經(jīng)營的目標(biāo)模糊，缺乏對業(yè)績進行考核的標(biāo)準(zhǔn)和激勵的制度。監(jiān)理行業(yè)引入全面預(yù)算管理的時間比較短，經(jīng)驗較少，所以執(zhí)行的力度還不夠，目前監(jiān)理企業(yè)一般都是目標(biāo)管理方法，在每年的年初對營業(yè)的收入、利潤和支出等提出詳細(xì)的目標(biāo)，然后分解并逐級下達，很多企業(yè)并沒有穩(wěn)定和明確的預(yù)算體系，主要的指標(biāo)也是按照以前的經(jīng)驗做出保守的估計，并沒有科學(xué)的依據(jù)，缺乏對業(yè)績的獎勵制度。

3.對費用不能提前進行管控，費用的開支比較混亂。監(jiān)理企業(yè)的管理人員在進行管理時，對費用進行節(jié)約或者超支的現(xiàn)象并沒有充分的認(rèn)識，認(rèn)為全面預(yù)算管理只是節(jié)約費用，使企業(yè)的費用不能超出相關(guān)的計劃。這就使很多監(jiān)理企業(yè)建立了節(jié)約或超支費用的獎懲措施，造成費用的開支比較混亂，缺乏具體的計劃。

4.對預(yù)算進行管理的體系比較混亂。監(jiān)理行業(yè)目前已經(jīng)逐漸認(rèn)識到對預(yù)算進行管理的重要性，但還是處于比較散亂、沒有規(guī)則的境界，缺乏統(tǒng)一的整體感，很多企業(yè)只是在某些業(yè)務(wù)或者個別部門進行預(yù)算管理，沒有建立起完善的預(yù)算管理體系。

四、提高監(jiān)理行業(yè)全面預(yù)算管理的對策

1.樹立科學(xué)、正確的管理理念。監(jiān)理企業(yè)要想對預(yù)算進行全面的管理，首先要樹立科學(xué)、正確的理念，即對預(yù)算進行管理是提高企業(yè)效益的有效方式，必須對下面幾個問題進行明確：①全面預(yù)算管理必須從監(jiān)理企業(yè)最高的領(lǐng)導(dǎo)層開始，對整個企業(yè)進行指揮和組織。②預(yù)算執(zhí)行的主體是具體的部門，管理、投資和籌資等業(yè)務(wù)要由具體的部門進行方案設(shè)計，不是財務(wù)部門單獨能夠完成的。③預(yù)算并不是預(yù)測，預(yù)測是事先進行的估計，其程序化過程比較模糊，而預(yù)算則是按照預(yù)測的內(nèi)容選擇其中的最好方案設(shè)計，必須是書面形式。而且，預(yù)算已經(jīng)超出了財務(wù)計劃的范圍。監(jiān)理企業(yè)要加強對預(yù)算的認(rèn)識，使全面預(yù)算管理的觀念在企業(yè)中得到普遍的認(rèn)同。

2.建立有效的經(jīng)濟責(zé)任制。監(jiān)理企業(yè)中對預(yù)算進行管理的組織要對預(yù)算的執(zhí)行情況進行檢查，定期進行考核，考核需要嚴(yán)格遵守方案設(shè)計中獎懲的條例，對于認(rèn)真工作，完成超額任務(wù)的員工進行獎勵，對于工作不負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)水平比較對的員工進行懲罰，這是對監(jiān)理企業(yè)進行預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，需要認(rèn)真執(zhí)行。

3.加強對費用的控制。監(jiān)理企業(yè)需要明確責(zé)權(quán)，在保證企業(yè)最大利潤的前提下，對預(yù)算的目標(biāo)實施責(zé)任進行承擔(dān)。預(yù)算中所有的費用或者計劃外的費用進行嚴(yán)格申請，預(yù)算的申請必須有總經(jīng)理的批準(zhǔn)才能生效。對于一些不合理的預(yù)算要及時進行退回，嚴(yán)格遵守勞務(wù)的收入和費用相匹配原則，保證企業(yè)收支的平衡。

4.建立起全面的審計制度。預(yù)算的審計是非常重要的部分，對預(yù)算的指標(biāo)是否可行和公正進行研究，定期對企業(yè)的預(yù)算進行審計，加強對企業(yè)的規(guī)章、制度和預(yù)算的執(zhí)行狀況進行嚴(yán)格的監(jiān)督，把事后的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪潞蟮谋O(jiān)督。

五、結(jié)語

綜上所述，在監(jiān)理行業(yè)中推進全面預(yù)算管理具有重要的意義，所以需要相關(guān)人員不斷進行研究，對其缺陷進行改進，以便對監(jiān)理企業(yè)使用的費用進行控制，確保企業(yè)利益。

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