新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作存在的問題與對策研究

趙靜

[摘要]隨著我國高等教育改革的不斷深化和國內(nèi)外形勢的新變化，以及網(wǎng)絡(luò)新媒體的高速發(fā)展，高校學(xué)生黨建工作遇到新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。新時(shí)期，我國高校學(xué)生黨建存在思想認(rèn)識(shí)不深入、思想建設(shè)不持續(xù)、組織機(jī)制不健全、組織建設(shè)無體系，作風(fēng)培養(yǎng)不全面、作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)等諸多的問題，本文針對這些問題提出了一些可操作性、方向性的解決對策。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生黨建 存在問題 對策

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）10-0166-02

2015年全國共發(fā)展黨員205.7萬名，其中從發(fā)展黨員的職業(yè)來說學(xué)生76.7萬名，占總?cè)藬?shù)的37.2%，位居第一。高校黨建一直以來都深受黨中央的高度重視，在第23次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議前，習(xí)近平總書記專門批示指出“高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”。做好高校黨建工作，直接關(guān)系到黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位。大學(xué)生黨建是高校育人的重要組成部分，隨著我國高等教育改革的不斷深化和國內(nèi)外形勢的新變化，以及網(wǎng)絡(luò)新媒體的高速發(fā)展，對高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求。但是，目前我國高校學(xué)生黨建工作存在著諸多的問題，本文針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策。

一、新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作存在問題

1999年教育部出臺(tái)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃中提出擴(kuò)大大學(xué)招生。2012年教育部發(fā)布《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，提出穩(wěn)定招生規(guī)模。擴(kuò)招導(dǎo)致在校大學(xué)生數(shù)量急劇增加，高校學(xué)生黨建困難隨之增加，高等教育質(zhì)量明顯下滑。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情工作多元化，也增加了高校黨建的難度。提高大學(xué)生教育質(zhì)量和綜合素質(zhì)問題，高校學(xué)生黨建日漸凸顯的諸多問題，亟待解決。

（一）思想認(rèn)識(shí)不深入，思想建設(shè)不持續(xù)

目前，大學(xué)生入黨的思想認(rèn)識(shí)明顯不夠深入。大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不夠純粹，有些大學(xué)生入黨目的就是為了工作、為了父母期待，更有甚者虛榮心作怪隨大流現(xiàn)象出現(xiàn)。有些同學(xué)選擇不入黨，是因?yàn)楦杏X黨員的腐敗問題嚴(yán)重、對入黨不感興趣、覺得入黨手續(xù)繁瑣、打算出國，等等。

此外，思想建設(shè)不持續(xù)。有些大學(xué)生在入黨動(dòng)機(jī)不純、入黨條件不成熟的情況下也成為共產(chǎn)黨員一份子，進(jìn)入黨組織后也沒有進(jìn)行自我的學(xué)習(xí)，對黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不全面。許多高?；鶎狱h組織在大學(xué)生入黨前進(jìn)行了系列培訓(xùn)，但是在大學(xué)生入黨后進(jìn)一步的理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、時(shí)政講座等形式的黨員再教育活動(dòng)少，有些黨員對國家時(shí)政和黨的方針政策的變化關(guān)心和關(guān)注不夠，不能發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不能夠做到始終保持黨的先進(jìn)性。

（二）組織機(jī)制不健全，組織建設(shè)無體系

組織機(jī)制不健全，體現(xiàn)在缺乏有針對性和可操作性的基層組織制度，黨員行動(dòng)無規(guī)可循。即使有制度也形同虛設(shè)，隨意性強(qiáng)、制度性差，黨建工作不能夠落地生根。黨員考評機(jī)制不合理，黨員培養(yǎng)體系不科學(xué)，黨員管理機(jī)制不完善。

整體而言，高校黨建工作的機(jī)制建設(shè)不夠健全，缺乏系統(tǒng)的大學(xué)生黨員制度機(jī)制，制度建設(shè)無力度。許多大學(xué)生入黨后，甚至出現(xiàn)不知道自己所屬的基層黨組織，對黨組織活動(dòng)不熱情、不關(guān)心。高校黨建工作缺乏系統(tǒng)的制度機(jī)制約束，黨員不知道該干什么、怎么干，最終導(dǎo)致黨組織的地位弱化、黨員紀(jì)律性不強(qiáng)、黨員先鋒意識(shí)弱化、黨員活動(dòng)流于形式等問題出現(xiàn)。

（三）作風(fēng)培養(yǎng)不全面，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)

大學(xué)生黨員的作風(fēng)培養(yǎng)不全面，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)，是長期存在的問題。首先是學(xué)風(fēng)不正，有些大學(xué)生黨員不能夠以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，政治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不夠，不注重對自身知識(shí)的更新和能力的培養(yǎng)；其次是工作作風(fēng)不扎實(shí)，不能夠做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，工作中存在簡化黨員入黨程序，工作不務(wù)實(shí)等現(xiàn)象；再次是思想作風(fēng)方面，有些大學(xué)生黨員干部不能夠做到謀事要實(shí)、做人要實(shí)，不能夠充分發(fā)揮學(xué)生黨員干部的帶頭作用、先進(jìn)模范作用。

黨員作風(fēng)問題關(guān)乎黨的生存，十八大以明確強(qiáng)調(diào)要“依法治黨”，相繼開展了“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”的“查擺四風(fēng)”和“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，從根本上解決黨員的作風(fēng)建設(shè)問題。

二、高校學(xué)生黨建工作存在問題的解決對策

大學(xué)生黨建工作主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。由于高校擴(kuò)招，教育呈現(xiàn)出大眾化、多元化，大學(xué)生本身具有可塑性、應(yīng)變性等特點(diǎn)，使大學(xué)生黨建出現(xiàn)了諸多問題也在情理之中。問題的出現(xiàn)不可怕，最主要的是要有解決問題的辦法，通過不斷解決問題，來不斷完善高校大學(xué)生黨建工作。

（一）嚴(yán)格把關(guān)新黨員的吸收工作

黨員的發(fā)展分為三個(gè)部分：入黨積極分子確定、培養(yǎng)和考察；預(yù)備黨員的接收；預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正。要對前期入黨的三個(gè)階段嚴(yán)格把控，再入黨積極分子確定、培養(yǎng)和考察階段，要注意培養(yǎng)和考察入黨動(dòng)機(jī)端正、入黨積極性高的同學(xué)。預(yù)備黨員接收階段要再次對考察對象進(jìn)行確定，考察在積極分子培養(yǎng)期間的思想、作風(fēng)等各方面的表現(xiàn)，確定入黨積極分子具有黨的崇高信仰。預(yù)備黨員管理、考察和轉(zhuǎn)正階段，要嚴(yán)格把關(guān)入黨材料的撰寫等工作。努力做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”，同時(shí)做到“控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。

源正則流清，只有做到嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展對象、嚴(yán)格把關(guān)入黨手續(xù)和入黨材料、嚴(yán)格把關(guān)黨員轉(zhuǎn)正，才能從根本上解決高校學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)不深入，思想建設(shè)不持續(xù)的問題。

（二）建立健全高校學(xué)生黨建機(jī)制和監(jiān)督體系

高校黨建要不斷完善積極分子培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮理論社團(tuán)的作用，使理論學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處。要不斷完善公共監(jiān)督機(jī)制，夯實(shí)基層黨建，狠抓作風(fēng)建設(shè)，將依法治校和監(jiān)督黨員機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)基層黨組織的內(nèi)涵式建設(shè)和發(fā)展。

將基層黨組織班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員教育管理有機(jī)結(jié)合起來納入統(tǒng)一的監(jiān)督體系，注重過程的監(jiān)督，才能夠?yàn)辄h建提供系統(tǒng)的組織保障。在入黨積極分子確定到轉(zhuǎn)正期間，要對黨員的入黨手續(xù)、學(xué)生黨員的責(zé)任、義務(wù)、黨員的業(yè)務(wù)要求等加以明確。確保每一個(gè)黨員都知道該干什么，怎么做，充分發(fā)揮學(xué)生黨員干部在基層黨組織的主觀能動(dòng)性，使學(xué)生黨員相互監(jiān)督、不斷進(jìn)步。同時(shí)，要做好專題教育學(xué)習(xí)的組織，定期開展學(xué)生黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期進(jìn)行學(xué)生黨建工作的自查活動(dòng)。只有不斷構(gòu)建完善制度機(jī)制監(jiān)督體系，才能夠使學(xué)生基層黨組織健康、持續(xù)的發(fā)展。

（三）充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性，積極發(fā)揮先進(jìn)黨員的模范帶頭作用

要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性，積極發(fā)揮先進(jìn)黨員的模范帶頭作用，就是要時(shí)刻提醒學(xué)生黨員明確自己的責(zé)任感，喚醒學(xué)生作為黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)先進(jìn)學(xué)生黨員的時(shí)代使命感。一是要引導(dǎo)學(xué)生黨員堅(jiān)定自己的政治方向，熱愛祖國，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律，在政治上積極帶動(dòng)其他同學(xué)共同進(jìn)步；二是要引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立以“學(xué)”為本的理念，加強(qiáng)自身的專業(yè)課學(xué)習(xí)，掌握一定的專業(yè)技能，同時(shí)積極拓展課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升綜合素質(zhì)，力爭做班級同學(xué)學(xué)習(xí)上的楷模；三是要引導(dǎo)學(xué)生黨員牢記集體利益高于個(gè)人利益，熱愛學(xué)校，關(guān)心集體，顧全大局，帶動(dòng)其他同學(xué)共同建設(shè)好班集體、團(tuán)支部、黨支部等；四是要引導(dǎo)學(xué)生黨員要密切聯(lián)系普通群眾，充分發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用，經(jīng)常走入普通同學(xué)當(dāng)中去，了解同學(xué)們學(xué)習(xí)生活等方面遇到的問題，幫助同學(xué)們解決；五是要引導(dǎo)學(xué)生黨員們保持勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，做到生活上不攀比、不奢侈、不浪費(fèi)，與同學(xué)們和睦相處，全心全意為同學(xué)們服務(wù)。只有調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，使他們逐漸成為高校黨建工作的主力軍，從而帶動(dòng)其他普通同學(xué)提高政治覺悟，堅(jiān)定政治立場，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的遠(yuǎn)大理想，積極向黨組織靠近，最后成為社會(huì)主義建設(shè)和國家發(fā)展的可靠接班人。

（四）把高校學(xué)生黨建落到實(shí)處

要做好學(xué)生黨建工作，就是要對學(xué)生黨員做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上幫助、生活上照顧，切實(shí)將黨建工作落實(shí)到實(shí)處。

要科學(xué)合理的劃分和組建黨支部，使黨支部的構(gòu)建高低年級比例、男女比例、專業(yè)比例合理搭配，做到以老帶新，老黨員給新黨員進(jìn)行基本知識(shí)的傳遞，講專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、生活工作與黨支部工作有機(jī)結(jié)合到一起。要將思想問題的解決與實(shí)際困難問題的解決結(jié)合起來，將黨建與教學(xué)結(jié)合起來，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的作用，努力做到多關(guān)注和關(guān)心學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難、心理困難的學(xué)生。要將學(xué)生黨建工作進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)寢室、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到從學(xué)生中來到學(xué)生中去，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)變化，幫助學(xué)生成長成才，構(gòu)建服務(wù)型黨支部，為學(xué)生辦實(shí)事、解難事，維護(hù)學(xué)生利益，讓學(xué)生感受到黨支部溫暖。要使黨建與實(shí)踐結(jié)合起來，建立學(xué)生黨員志愿服務(wù)體系，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和先鋒帶頭作用，以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，把先進(jìn)的科技衛(wèi)生文化帶到社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)，同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐中長才干。要不斷加大對高校黨建的科研工作，做到黨建項(xiàng)目化管理，成立多元化、多層次的黨支部。

三、結(jié)語

高校學(xué)生黨建工作充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇，黨建工作是以黨風(fēng)正校風(fēng)、以校風(fēng)帶教風(fēng)、以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)的有利抓手。高校擔(dān)任著教書育人、知識(shí)創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)的重任，學(xué)生黨建是教書育人工作的重要組成部分。雖然隨著我國高等教育改革的不斷深化和國內(nèi)外形勢的新變化，以及網(wǎng)絡(luò)新媒體的高速發(fā)展，高校黨建工作遇到了思想認(rèn)識(shí)不深入，思想建設(shè)不持續(xù)；組織機(jī)制不健全，組織建設(shè)無體系；作風(fēng)培養(yǎng)不全面，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)等各種各樣的問題。但是，如果能夠?qū)⒏咝｜h建落實(shí)到項(xiàng)目化管理，設(shè)立高校黨建聯(lián)絡(luò)員、黨務(wù)秘書，使高校黨建規(guī)章化、制度化、系統(tǒng)化、體系化，那么，所有的問題也將迎刃而解。

做好高校黨建工作關(guān)系到黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位和教育方針的執(zhí)行落實(shí)，學(xué)生黨建是高校黨建的重要組成部分，應(yīng)該牢牢將學(xué)生黨建和教師黨建作為高校黨建的兩個(gè)抓手，從思想、組織、作風(fēng)建設(shè)入手，結(jié)合具體實(shí)踐、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使高校黨建工作落地生根。

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責(zé)任編輯：張麗