農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境下基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作探析

高霞

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速的崛起與發(fā)展。而且隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程及發(fā)展質(zhì)量不斷的提升。但是，做好基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作，需要充分的考慮農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境。因此，本文對農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境下基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作優(yōu)化改革展開闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；基層人口；計劃生育；統(tǒng)計工作

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展伴隨著人口的上升，使得我國的基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作逐漸的被提上經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作日程，且逐漸的引起人民群眾的廣泛關(guān)注。長期以來，計劃生育是我國的基本國策，長期以來在此原則下進(jìn)行著嚴(yán)密的基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作，雖然一定程度上取得了一定喜人的統(tǒng)計成效，但是由于我國的人口基數(shù)大，基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作是一項復(fù)雜且龐大的工程，存在諸多不同形式的人口問題，嚴(yán)重阻礙著我國基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的順利開展，基于此，本文淺談幾點建設(shè)性的優(yōu)化基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的措施——基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境。 1 我國基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作現(xiàn)狀（存在的問題）

1.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不客觀、不真實

我國的人口基數(shù)大是不爭的事實，且由于城市人口的流動性比較大，加上相關(guān)工作人員的統(tǒng)計疏漏，容易造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，出現(xiàn)統(tǒng)計不全的現(xiàn)象。而且在農(nóng)村的人口與計劃生育統(tǒng)計中，由于農(nóng)村相關(guān)工作人員對基層人口與計劃生育真實統(tǒng)計缺乏客觀的認(rèn)知，往往在沒有進(jìn)行任何普查的狀態(tài)下，以亂充好或者隨意的填寫上報數(shù)據(jù)，另外，農(nóng)村缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作壓力大等原因會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出不科學(xué)的改動，造成基層人口與計劃生育統(tǒng)計失真。

1.2 數(shù)據(jù)收集比較困難

我國不同地域的人口分布不同，存在著很大的差異（政治、經(jīng)濟(jì)、文化等），對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，順利的開展基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作具有相當(dāng)大的難度。很難派遣專業(yè)的基層人口與計劃生育統(tǒng)計人才客觀的完成統(tǒng)計工作。另外，在我國的大部分地區(qū)基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作中，依然采用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，也就是采用人工手寫的方式，所采用的紙質(zhì)表格過于陳舊，難以清晰的傳達(dá)出農(nóng)村城鎮(zhèn)化新形勢下基層人口與計劃生育統(tǒng)計特點，對于國家制定詳細(xì)的人口政策具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，強(qiáng)化基層人口與計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。

2 幾點建設(shè)性的優(yōu)化基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的措施——基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境

2.1 做好統(tǒng)計前期準(zhǔn)備工作

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境背景下，在基層人口與計劃生育統(tǒng)計之前，要做好幾點前期準(zhǔn)備工作：（1）基層領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行相應(yīng)的思想宣傳工作，包括人民群眾的思想工作，使相關(guān)工作人員及人民群眾在思想上認(rèn)識到客觀、真實的統(tǒng)計基層人口與計劃生育信息的重要性，并且相關(guān)工作人員在實際操作中，要親力親為，積極的組織人力、物力，做好與人民群眾的溝通交流工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、客觀。（2）做好專業(yè)的統(tǒng)計人才崗位安排，組織專業(yè)的基層人口與計劃生育統(tǒng)計人才負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，并且保證每個統(tǒng)計人才足夠優(yōu)秀，從而確保基層人口與計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。另外，對于人才的選用，在上崗之前，均要進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旨在提升他們的實際操作能力和綜合素質(zhì)。（3）調(diào)動人民群眾的積極參與性，在基層人口與計劃生育統(tǒng)計之前，相關(guān)工作人員要將真實的國家政策、信息等傳遞給人民群眾，提升人民群眾對基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的正確認(rèn)知，從而調(diào)動人民群眾的積極性，確?；鶎尤丝谂c計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。

2.2 優(yōu)化統(tǒng)計手段

農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境，極大程度的利用了先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)建設(shè)信息化。因此，在基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息化統(tǒng)計手段的應(yīng)用，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不僅可以極大程度的提升基層人口與計劃生育統(tǒng)計效率，而且能夠有效的降低人為操作失誤，避免漏記或者記錄不實現(xiàn)象的發(fā)生。另外，需要根據(jù)我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的實際需要，構(gòu)建并且完善基層人口與計劃生育網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計平臺，并且根據(jù)實時調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性，為人民群眾及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)提供真實的數(shù)據(jù)服務(wù)。除此之外，統(tǒng)計人員要加強(qiáng)與政府的交流溝通，及時的掌握國家相關(guān)政策，促進(jìn)統(tǒng)計手段的進(jìn)一步優(yōu)化，且提升基層人口與計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境下基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作需不斷的優(yōu)化統(tǒng)計手段，實現(xiàn)統(tǒng)計的信息化，且在正式統(tǒng)計之前，做好相應(yīng)的事前準(zhǔn)備工作，才能確?；鶎尤丝谂c計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性，為我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務(wù)。另外，我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項長期而任務(wù)艱巨的工程，而基層人口與計劃生育的客觀統(tǒng)計對其具有重大的影響作用，因此，還需進(jìn)一步的強(qiáng)化統(tǒng)計效率及質(zhì)量。本文的分析闡述可能存在一定的片面性，但是不能忽視其研究價值，期望能夠產(chǎn)生—定的積極效用。