試論旅游扶貧發(fā)展的本質(zhì)與影響因素

楊丹

在全面建成小康社會(huì)的任務(wù)背景下，扶貧開發(fā)成為重要的攻堅(jiān)任務(wù)，旅游扶貧是許多地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要思路和渠道。本文從四方面論述了旅游扶貧發(fā)展的重要作用，在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探析了旅游扶貧發(fā)展的本質(zhì)，并分析了影響旅游扶貧發(fā)展的四方面主要因素，提出旅游扶貧不能盲目推進(jìn)，而要立足貧困地區(qū)實(shí)際采取科學(xué)規(guī)劃和有效措施的觀點(diǎn)。

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段，扶貧開發(fā)工作已經(jīng)成為重中之重的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作，被中央提高到了前所未有的重要地位。扶貧工作的內(nèi)容很多，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的渠道、方式和手段也是多方面的，其中旅游扶貧是許多地區(qū)可以而且能夠采用的重要方式。旅游扶貧，是貧困地區(qū)在政府、社會(huì)等力量的主導(dǎo)和支持下，基于本區(qū)域所擁有的旅游資源基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，制定科學(xué)的脫貧計(jì)劃，采取切實(shí)有效的舉措從而促進(jìn)貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目的。

一、旅游扶貧的重要作用

旅游業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”，旅游扶貧是在扶貧開發(fā)工作中貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大新理念的重要體現(xiàn)，它具有投資比較少、見效比較快、反貧率比較低等特點(diǎn)和優(yōu)勢，在脫貧攻堅(jiān)工作中具有重要的作用。

（一）旅游扶貧能夠加快貧富地區(qū)的交流，為貧困地區(qū)帶來更多發(fā)展機(jī)會(huì)。旅游扶貧通過吸引大量的游客到貧困地區(qū)旅游和消費(fèi)，能夠促進(jìn)城市與城市、地區(qū)與地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的交流互動(dòng)，從而為貧困地區(qū)帶來大量的人氣和財(cái)氣，并進(jìn)而為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富創(chuàng)造更多有利機(jī)會(huì)。

（二）旅游扶貧能夠有效帶動(dòng)貧困地區(qū)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是需要相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的，能夠有效的帶動(dòng)和促進(jìn)貧困地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如：為了實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)，能夠?qū)ω毨У貐^(qū)的交通運(yùn)輸、餐飲住宿、汽車修理維護(hù)乃至農(nóng)副產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很好的帶動(dòng)作用，從而加快貧困地區(qū)的脫貧致富步伐。

（三）旅游扶貧有利于改善貧困地區(qū)的投資環(huán)境和增加就業(yè)。旅游業(yè)是開放性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。通過旅游扶貧，能夠促進(jìn)貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的橫向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化合作聯(lián)系，從而改善貧困地區(qū)的行風(fēng)政風(fēng)軟環(huán)境和投資環(huán)境。此外，旅游業(yè)的發(fā)展，能夠增加更多的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)，對于安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、減少社會(huì)不穩(wěn)定因素等都具有重要作用。

二、旅游扶貧發(fā)展的本質(zhì)與影響因素

（一）旅游扶貧的本質(zhì)

關(guān)于旅游扶貧的本質(zhì)問題，不同的學(xué)者有不同的看法。本文在綜合吳忠軍、高舜禮、劉麗梅等研究者的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上認(rèn)為，旅游扶貧具有以下幾方面本質(zhì)內(nèi)涵：

1、旅游扶貧主要針對旅游資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地區(qū)，其目的是要通過旅游促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的脫貧致富。

2、旅游扶貧發(fā)展是有組織、有策劃的主動(dòng)發(fā)展，是通過開發(fā)充滿競爭力的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，從而促進(jìn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。

3、旅游扶貧發(fā)展，是要通過開發(fā)貧困地區(qū)的自有旅游資源而實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這不是“輸血式”的發(fā)展，而是“造血式”的發(fā)展。

4、旅游是旅游扶貧發(fā)展的基礎(chǔ)，因此要實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的前提之一就是貧困地區(qū)要具有較為豐富的旅游資源。四是旅游扶貧發(fā)展的范圍和對象比較廣泛，既包括貧困地區(qū)的貧困人口，又包括不發(fā)達(dá)地區(qū)的潛在貧困人口。

旅游扶貧的影響因素

旅游扶貧發(fā)展，是當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作和地區(qū)發(fā)展中的一種特殊思路和發(fā)展模式，它需要基本一定的基礎(chǔ)和條件才能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，旅游扶貧發(fā)展的影響因素是多方面的，具體包括：

1、貧困地區(qū)須具有比較豐富的旅游資源，這是旅游扶貧發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。旅游資源，既可以是自然景觀，也可以是人文景觀，但必須具有較強(qiáng)的吸引力和市場競爭力。

2、要具備較好的交通運(yùn)輸條件。只有具備良好的交通條件，一方面才能使得外面的游客能夠“進(jìn)得來，出得去，散得開，游得愉快”，從而促進(jìn)貧困地區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展；另一方面，只有具備便捷的交通運(yùn)輸條件，才能夠從外面運(yùn)入大量的物資儲(chǔ)備，確保旅游區(qū)的接待能力能夠適應(yīng)日益增多的游客需求。

3、要具備比較可靠的城市依托。客源是旅游業(yè)發(fā)展的核心資源。貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有源源不斷的游客來旅游消費(fèi)，才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。城市是人口的聚集地，進(jìn)行旅游扶貧開發(fā)的地區(qū)必須要具有一兩個(gè)或兩三個(gè)距離不太遠(yuǎn)的城市作為依托，才能保證長期持續(xù)不斷的客源。

三.結(jié)束語

旅游扶貧發(fā)展，是新形勢下推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要手段和渠道，是貧困地區(qū)人們擺脫貧困的重要“金點(diǎn)子”。然而，推進(jìn)旅游扶貧發(fā)展，需要具備一些條件和基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際的扶貧開發(fā)工作中，不能靠主觀的“拍腦袋”決策和“一廂情愿”的美好愿望就盲目地推行旅游扶貧，而是要在正確認(rèn)識(shí)旅游扶貧開發(fā)的重要作用基礎(chǔ)上，更加立足貧困地區(qū)的具體實(shí)際，基于貧困地區(qū)的旅游資源，切實(shí)認(rèn)清旅游扶貧發(fā)展的實(shí)際，深刻分析影響旅游扶貧發(fā)展的因素，從而制定科學(xué)的旅游扶貧發(fā)展計(jì)劃和措施。只有這樣，才能有效地促進(jìn)我國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能為全面小康增添有效的扶貧發(fā)展力量。

（作者單位：西華師范大學(xué)外國語學(xué)院）