夜飛不違規(guī)、無(wú)證操控滿天飛

“從技術(shù)上講，無(wú)人機(jī)不是百分之百成熟的產(chǎn)品。生產(chǎn)商不是一再提醒用戶注意安全，而是把它當(dāng)作玩具去推廣普及，這種思路非常可怕?！?/p>

美國(guó)聯(lián)邦航空管理局嚴(yán)管消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)，說(shuō)明需要認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)，它不是玩具也不是模型，不正當(dāng)使用者將面臨法律懲罰。

南方周末特約撰稿 高佳 丁捷

被雷軍稱為“蜻蜓”的小米無(wú)人機(jī)首秀直播，在2016年5月25日晚23時(shí)許上演。讓操作該無(wú)人機(jī)的小米科技產(chǎn)品公關(guān)經(jīng)理唐楊林尷尬的是，“蜻蜓”在夜空中飛了不到兩分鐘就突然墜落，緊接著現(xiàn)場(chǎng)傳來(lái)一句“趕緊把直播切斷”，“蜻蜓”隨即從直播鏡頭中消失，只留下數(shù)萬(wàn)網(wǎng)友的吐槽和戲謔。

看過(guò)小米無(wú)人機(jī)首飛直播視頻后，5月26日，網(wǎng)友“公元1874”在題為《慎買2499元的小米無(wú)人機(jī)！后果比你想象的嚴(yán)重》的微博文章中說(shuō)，“我嚴(yán)重鄙視所有制造、宣傳小米無(wú)人機(jī)的員工和水軍。你們是在謀殺?！痹撐馁|(zhì)疑小米無(wú)人機(jī)存在安全隱患等問(wèn)題。不到24小時(shí)，此文閱讀量超過(guò)320萬(wàn)，包括小米無(wú)人機(jī)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)安全隱患及監(jiān)管問(wèn)題被推上了風(fēng)口浪尖。

小米無(wú)人機(jī)有質(zhì)量問(wèn)題？

“公元1874”是一名資深的“無(wú)人機(jī)發(fā)燒友”，玩無(wú)人機(jī)已有十年?！皠傞_(kāi)始接觸無(wú)人機(jī)是在讀大學(xué)的時(shí)候，那時(shí)叫航模。航模是無(wú)人機(jī)的前身，一套設(shè)備下來(lái)花費(fèi)近十萬(wàn)元?！薄肮?874”向南方周末解釋，“原先玩航模有一個(gè)很高的門檻。”

而小米倡導(dǎo)的是“小米無(wú)人機(jī)≠土豪的玩具”，2499元的起售價(jià)降低了這個(gè)門檻。隨著越來(lái)越多的無(wú)人機(jī)技術(shù)公司進(jìn)軍消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，飛行也逐漸從“小眾愛(ài)好”走向“大眾娛樂(lè)”。

但低價(jià)也引來(lái)消費(fèi)者的不信任：“質(zhì)量肯定有問(wèn)題。”首次試飛直播中飛機(jī)墜落的畫(huà)面，更是把鋪天蓋地的質(zhì)疑聲擺在了小米無(wú)人機(jī)面前。

5月26日凌晨，唐楊林（網(wǎng)名“瘋狂的楊林”）在微博上作出回應(yīng)：“剛看到有人誤傳直播的時(shí)候‘炸雞，覺(jué)得我有必要說(shuō)明一下。第一次試飛的時(shí)候，我并沒(méi)有注意到飛機(jī)電池已經(jīng)是低電量的狀態(tài)，飛出去一會(huì)，飛機(jī)就開(kāi)始低電自動(dòng)降落?！?/p>

“我沒(méi)有證據(jù)能證明楊林說(shuō)的是實(shí)話?！睙o(wú)人機(jī)行業(yè)從業(yè)者大木說(shuō)，“但作為楊林的老朋友，我選擇相信他?！笨沙田w卻對(duì)回應(yīng)表示質(zhì)疑。“在關(guān)注度這么高的情況下，試飛之前為什么不仔細(xì)檢查、調(diào)試？這是不是小米的自我營(yíng)銷？”程飛是一名圖片編輯，出于對(duì)攝影的熱愛(ài)，他對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品可謂熱衷。

唐楊林的解釋同樣沒(méi)有說(shuō)服網(wǎng)友?！笆鞘Э貕嬄溥€是低電自動(dòng)降落？”大木解釋道，“這是大家普遍質(zhì)疑的點(diǎn)?！?/p>

在無(wú)人機(jī)行業(yè)從業(yè)者陸定康看來(lái)，如果由于失控導(dǎo)致視頻直播過(guò)程中飛機(jī)下落，造成失控的原因可能是飛行過(guò)程中受到無(wú)線電干擾，飛行控制系統(tǒng)出了問(wèn)題；也有可能是產(chǎn)品本身質(zhì)量存在問(wèn)題。如果飛機(jī)如唐楊林所講，是“低電自動(dòng)降落”，按小米宣傳時(shí)提到的：“當(dāng)小米無(wú)人機(jī)電量不足時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)當(dāng)前距離和高度計(jì)算返航所需的時(shí)間，并發(fā)出返航提示”，在這種情況下，唐楊林應(yīng)該能收到提示并且注意到飛機(jī)的低電量狀態(tài)。但唐楊林在微博上的回應(yīng)中提到，他并沒(méi)有注意到電池的低電量狀態(tài)。這說(shuō)明小米無(wú)人機(jī)的電量監(jiān)測(cè)功能實(shí)際上可能會(huì)失效。

2016年6月14日，小米生態(tài)鏈品牌負(fù)責(zé)人李卓頎告訴南方周末，小米無(wú)人機(jī)的電量監(jiān)測(cè)功能并沒(méi)有失效。實(shí)際上，沒(méi)有收到低電量返航提示，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)遙控器沒(méi)有連接手機(jī)App?！耙?yàn)檫b控器沒(méi)有連接App，在電池只剩15%電量開(kāi)始緩慢降落時(shí)，飛手并未注意到電量不足的問(wèn)題，又通過(guò)手動(dòng)補(bǔ)充油門將無(wú)人機(jī)強(qiáng)制保持在原高度，直到電池電量接近2%幾近耗盡，電池幾乎放不出電后，出現(xiàn)了視頻中無(wú)人機(jī)數(shù)秒墜落的情況，飛手才意識(shí)到電量問(wèn)題，通過(guò)全油門補(bǔ)救最終將無(wú)人機(jī)安全迫降在路邊?！?/p>

李卓頎說(shuō)，“墜機(jī)”事件發(fā)生后，小米無(wú)人機(jī)工程師團(tuán)隊(duì)對(duì)固件進(jìn)行了更新：電量低于30%不允許起飛；遙控器不接手機(jī)App不允許起飛。“雖然這樣可能會(huì)影響用戶使用體驗(yàn)，但是可以最大限度避免類似的事故發(fā)生。”

小米無(wú)人機(jī)的官方解釋并沒(méi)有消除網(wǎng)友的顧慮?！肮?874”告訴南方周末：“當(dāng)這個(gè)原本小眾的產(chǎn)品開(kāi)始全民化時(shí)，我不得不擔(dān)心它的質(zhì)量?！?/p>

“搞不好就是 謀財(cái)害命”

無(wú)人機(jī)的質(zhì)量體現(xiàn)在飛行安全性和穩(wěn)定性，這是無(wú)人機(jī)技術(shù)公司進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)的第一道關(guān)口。由于無(wú)人機(jī)存在諸多安全隱患，撞到障礙物、受到干擾失去控制等都可能導(dǎo)致摔機(jī)或炸機(jī)。由于操作不當(dāng)或機(jī)器故障等因素導(dǎo)致無(wú)人機(jī)不正常墜地，墜地后無(wú)損傷叫做摔機(jī)，而所謂炸機(jī)，則是指無(wú)人機(jī)墜地后損傷較嚴(yán)重，影響了內(nèi)部結(jié)構(gòu)，或墜地后被摔碎分解，完全無(wú)法飛行的情況。

“摔機(jī)或炸機(jī)在航模圈是再正常不過(guò)的事情。我們有個(gè)打趣的說(shuō)法，摔十次，炸三次，就出師了?！倍C(jī)、炸機(jī)的后果，“不外乎兩種：砸傷人，砸壞物?！薄肮?874”說(shuō)。

剛開(kāi)始接觸無(wú)人機(jī)時(shí)，“公元1874”用FUTABA的一款飛機(jī)在自己家樓下試飛，由于信號(hào)受到干擾，無(wú)人機(jī)飛到五層樓時(shí)因失控砸碎了鄰居家玻璃?！盁o(wú)線遙控在民用級(jí)別做不到十分精確，稍有紊亂，就有可能導(dǎo)致失控。”

除了與產(chǎn)品本身質(zhì)量有關(guān)，用戶操作方式不當(dāng)也會(huì)引起無(wú)人機(jī)摔機(jī)或炸機(jī)。主營(yíng)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱大疆）曾對(duì)無(wú)人機(jī)在飛行過(guò)程中常見(jiàn)的突發(fā)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。大疆公關(guān)總監(jiān)王帆告訴南方周末：“據(jù)數(shù)據(jù)顯示，90%以上的飛機(jī)事故是由于客戶操作原因引起的?！?/p>

“公元1874”用“心有余悸”形容他經(jīng)歷的一次無(wú)人機(jī)事故。2014年在紹興，他見(jiàn)到一個(gè)小伙子在廣場(chǎng)上玩大疆Phantom系列的一款無(wú)人機(jī)?！爱?dāng)時(shí)有一群人圍觀，小伙子看人多就開(kāi)始炫耀，玩花式飛行，結(jié)果纏上了旁邊放風(fēng)箏的線，失控了。周圍的人到處閃躲，最后無(wú)人機(jī)直接砸地上，散了架?！?/p>

家在河南安陽(yáng)的孟曉智，和朋友合伙開(kāi)了個(gè)影視工作室，承接廣告、宣傳片之類的活兒時(shí)需要操控?zé)o人機(jī)。有一次，孟曉智在小區(qū)操控大疆Phantom3P版無(wú)人機(jī)，飛遠(yuǎn)之后他試圖把它拉回來(lái)，不料無(wú)人機(jī)不聽(tīng)使喚，徑直飛向小區(qū)外，最終撞上了墻。

就在半個(gè)月前，陪朋友在北京理工大學(xué)珠海學(xué)院拍畢業(yè)照的劉雀，被一架失控落下的無(wú)人機(jī)砸傷了右肩。當(dāng)時(shí)她和朋友正在校園草地上合影，突然一架從天而降的航拍無(wú)人機(jī)撞上樹(shù)枝，還削掉不少樹(shù)葉，劉雀本能地躲閃了一下，以為它要飛走，哪知無(wú)人機(jī)突然飛起來(lái)又撞到樹(shù)枝，接著直接砸了下來(lái)。當(dāng)場(chǎng)，劉雀的右肩被劃出了兩道傷口，血流不止。醫(yī)生在處理傷口時(shí)說(shuō)：“還好沒(méi)有割到脖子，不然就沒(méi)命了……”

“對(duì)無(wú)人機(jī)一定要懷有敬畏之心，搞不好就是謀財(cái)害命。”大木說(shuō)他見(jiàn)過(guò)太多無(wú)人機(jī)炸機(jī)的場(chǎng)面，“整個(gè)過(guò)程也就3－5秒，剛剛開(kāi)始接觸無(wú)人機(jī)的飛手根本來(lái)不及做任何反應(yīng)?！?/p>

為什么要夜間試飛

“在小米無(wú)人機(jī)發(fā)布會(huì)上，雷軍提醒大家：無(wú)人機(jī)要在無(wú)人的地方飛，其實(shí)就是在普及飛行文化?！贝竽菊f(shuō)，“但夜飛風(fēng)險(xiǎn)很大，我沒(méi)想明白（小米）為什么要在夜里直播。”

無(wú)人機(jī)發(fā)燒友們也想不通，首飛直播視頻為什么要選擇在夜間錄制?！耙癸w在老手看來(lái)都是非常危險(xiǎn)的舉動(dòng)，但他們?cè)诎l(fā)布產(chǎn)品之后第一次試飛時(shí)就選擇這種方式，很容易給顧客造成一種誤導(dǎo)?！薄肮?874”告訴南方周末，他擔(dān)心網(wǎng)友看了視頻之后，覺(jué)得無(wú)人機(jī)很容易操作，可以在市區(qū)飛，而且白天晚上都無(wú)所謂。

“從技術(shù)上講，無(wú)人機(jī)不是百分之百成熟的產(chǎn)品。生產(chǎn)商不是一再提醒用戶注意安全，而是把它當(dāng)作玩具去推廣普及，這種思路非?？膳?。”常晨杰說(shuō)。他認(rèn)為小米無(wú)人機(jī)選擇在夜間試飛是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。從小就喜歡搗鼓航模的常晨杰，二十多年前用自己DIY的飛機(jī)完成了第一次飛行。雖然接觸航模已有20年之久，但深諳航模的安全隱患，在每次飛行之前，他都會(huì)十分謹(jǐn)慎地選擇飛行時(shí)間和地點(diǎn)。

網(wǎng)友“叫我公仔面”也說(shuō)，雖然已有十年的飛行經(jīng)驗(yàn)，他和“機(jī)友”們還是會(huì)把每周例行一次的飛行活動(dòng)安排在白天，在市郊等人車稀少的地方進(jìn)行。

“安全是大疆的最大關(guān)切。”大疆公關(guān)總監(jiān)王帆告訴南方周末，“一直以來(lái)，大疆都在通過(guò)各種渠道和手段提醒消費(fèi)者注意飛行安全。安全操作指引、官方教學(xué)視頻反復(fù)向用戶強(qiáng)調(diào)正確的飛行條件和操作程序；大疆社區(qū)、官方微信和微博等也在不斷傳播飛行安全知識(shí)；通過(guò)新飛手訓(xùn)練營(yíng)等渠道，用戶還能享受面對(duì)面教學(xué)。”

“而小米在前期宣傳過(guò)程中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，小米無(wú)人機(jī)高效、穩(wěn)定、安全可靠、在惡劣環(huán)境中仍能平穩(wěn)飛行，給新飛手留下的印象是，這款產(chǎn)品極易上手、風(fēng)險(xiǎn)極小，夸大了產(chǎn)品的可靠性?！薄肮?874”給南方周末發(fā)來(lái)一張截圖，內(nèi)容是5月23日“瘋狂的楊林”發(fā)布的一條微博，微博中寫(xiě)道：“這次出來(lái)拍攝，大多數(shù)都在5級(jí)以上的風(fēng)力環(huán)境中飛行，尤其雅丹、鹽湖和戈壁，陣風(fēng)甚至到了7級(jí)！”“但實(shí)際上，我們?cè)?級(jí)大風(fēng)的時(shí)候是絕對(duì)不會(huì)飛的，因?yàn)楹苋菀资Э亍！薄肮?874”說(shuō)，“之后的試飛又選擇在夜間進(jìn)行，這簡(jiǎn)直都成反面教材了。”

問(wèn)及小米此次試飛是否違規(guī)，中國(guó)民用航空局告訴南方周末：“可以參照《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》，根據(jù)視距、重量等條件作出相應(yīng)判斷。”《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》11.2條款明確規(guī)定了“必須在晝間運(yùn)行”。但小米無(wú)人機(jī)重量為1376g，屬于Ⅰ類無(wú)人機(jī)（空機(jī)質(zhì)量小于等于1.5kg），根據(jù)2.5條款“Ⅰ類無(wú)人機(jī)使用者應(yīng)安全使用無(wú)人機(jī)，避免對(duì)他人造成傷害，不必按照本咨詢通告后續(xù)規(guī)定管理?！?1.2條款對(duì)1.5kg以下的無(wú)人機(jī)是沒(méi)有限制作用的。

而在美國(guó)，聯(lián)邦航空管理局2015年12月21日生效的新條例要求重量大于0.5磅（約0.23千克）的無(wú)人機(jī)必須進(jìn)行登記注冊(cè)，注冊(cè)費(fèi)為5美元。注冊(cè)完成后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)唯一的無(wú)人機(jī)注冊(cè)號(hào)碼，無(wú)人機(jī)所有者要將注冊(cè)號(hào)碼標(biāo)記在設(shè)備上。

廣東誠(chéng)公律師事務(wù)所律師曹文定認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局頒布的新條例透露這樣一條訊息：“消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)需要被認(rèn)真對(duì)待，它不是玩具也不是模型，不正當(dāng)使用者將面臨法律懲罰?！?/p>

當(dāng)南方周末問(wèn)及李卓頎為何小米無(wú)人機(jī)將首次試飛選擇在夜間時(shí)，他說(shuō)：“直播并非官方活動(dòng)?！?/p>

“無(wú)人管”狀態(tài)或 將結(jié)束

根據(jù)Analysys易觀智庫(kù)發(fā)布的《中國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)專題研究報(bào)告2015》顯示，受消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)熱度的推動(dòng)，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到110.9億元。

無(wú)疑，小米將無(wú)人機(jī)帶進(jìn)了更龐大的消費(fèi)群體，會(huì)有越來(lái)越多的人帶上無(wú)人機(jī)“去探索遠(yuǎn)方的地平線”。但我國(guó)目前現(xiàn)行的法律法規(guī)、政府文件尚不能對(duì)民用無(wú)人機(jī)的操縱、適航、運(yùn)行、審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行切實(shí)有效的管理和指引，北京法學(xué)會(huì)航空法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮認(rèn)為，這會(huì)在一定程度上阻礙無(wú)人機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

單說(shuō)“操縱”這一環(huán)節(jié)，根據(jù)2013年11月18日頒發(fā)的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，空機(jī)質(zhì)量小于等于7千克的無(wú)人機(jī)屬于微型無(wú)人機(jī)，在視距內(nèi)運(yùn)行時(shí)（指航空器處于駕駛員或觀測(cè)員目視視距內(nèi)半徑500米，相對(duì)高度低于120米的區(qū)域內(nèi)運(yùn)行），駕駛員無(wú)須證照管理。張起淮認(rèn)為，“無(wú)人管”這種過(guò)于簡(jiǎn)單的原則性規(guī)定無(wú)法規(guī)范靈活多樣的民用無(wú)人機(jī)飛行，這幾乎等于將其置于一種規(guī)則真空狀態(tài)下。

2016年5月28日，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)上空的一架微型無(wú)人機(jī)干擾了機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行，造成55架航班無(wú)法正常起降。闖禍的微型無(wú)人機(jī)到底是誰(shuí)的？截至目前，這一問(wèn)題仍未得到回答。

中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶告訴南方周末，在對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管方面，各國(guó)處在相互學(xué)習(xí)和借鑒的階段。我國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司也將對(duì)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，修訂稿將增加備案制度，微型無(wú)人機(jī)需要進(jìn)行云系統(tǒng)備案，擺脫視距內(nèi)運(yùn)行時(shí)“無(wú)人管”的狀態(tài)。

現(xiàn)行的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》中提到，若在視距外運(yùn)行，微型無(wú)人機(jī)系統(tǒng)駕駛員由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)實(shí)施管理。但中國(guó)民航局發(fā)布的《中國(guó)民航駕駛員發(fā)展年度報(bào)告（2015年）》顯示，2015年我國(guó)無(wú)人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)僅為2142個(gè)，微型無(wú)人機(jī)用戶將飛機(jī)超視距運(yùn)行的情況時(shí)有發(fā)生，但怎樣保證這些用戶接受協(xié)會(huì)的管理是個(gè)難題。

柯玉寶認(rèn)為，要解決這個(gè)難題，首先要培養(yǎng)民眾的航空文化?！昂娇瘴幕拖窠煌ǚㄒ?guī)一樣，以前咱們老百姓橫穿馬路、不等紅綠燈，通過(guò)交通宣傳月、交通宣傳日等對(duì)交通文化的普及，大家慢慢就知道了，現(xiàn)在老百姓很少有橫穿馬路、不等紅綠燈的，文化就這樣慢慢培養(yǎng)起來(lái)了?！笨掠駥氄f(shuō)，“哪些地方能飛、哪些地方不能飛，如果飛要遵從什么樣的規(guī)章規(guī)定，這些就是航空文化?！?/p>

對(duì)無(wú)人機(jī)發(fā)燒友們來(lái)說(shuō)，航空文化更是一種情懷?！耙?yàn)轱w行是一種夢(mèng)想，所以敬畏，所以小心翼翼。”他們擔(dān)心的不僅是無(wú)人機(jī)質(zhì)量不過(guò)關(guān)和安全指引不到位導(dǎo)致的“飛來(lái)橫禍”，還有無(wú)人機(jī)頻頻闖禍后可能會(huì)面臨的“一刀切”政策。

“政府、局方及空管部門能理解這種情懷?！笨掠駥氄f(shuō)。在北京，空域管理部門正著手劃出幾處不影響其他航空器飛行安全的區(qū)域，定為試點(diǎn)辟出臨時(shí)空域允許微型無(wú)人機(jī)在視距內(nèi)、相對(duì)高度低于100米的空域內(nèi)飛行，未來(lái)也會(huì)有更多城市專門辟出空域和空曠場(chǎng)地供無(wú)人機(jī)愛(ài)好者使用。但規(guī)矩成方圓，無(wú)人機(jī)作為一種全新的業(yè)態(tài)，需要全新的監(jiān)管模式。中國(guó)民航局告訴南方周末，我國(guó)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管系統(tǒng)正在逐漸建立之中，預(yù)計(jì)2017年12月31日前所有無(wú)人機(jī)將被納入管理范疇。

（受采訪對(duì)象要求，文中程飛、陸定康、劉雀、常晨杰均為化名）