淺析電力工程施工企業(yè)財務成本控制

馮麗

摘 要 隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電力工程施工行業(yè)原有的行業(yè)保護及地方政府保護逐步被更完全的市場競爭所替代。民營企業(yè)、外資企業(yè)逐漸加入市場建設的大軍中，市場競爭日趨激烈。而且隨著有形建筑市場的建立，多數(shù)工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，電子化招投標意味著市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈。企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，財務成本控制就顯得尤為重要了。本文從財務成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個方面詳細論述了電力工程施工企業(yè)的成本控制。

關鍵詞 財務成本控制 必要性 原則 措施

隨著建筑市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈，電力施工企業(yè)加強項目管理，加強財務成本控制已經(jīng)迫在眉睫。

一、電力施工企業(yè)財務成本控制的必要性

企業(yè)的經(jīng)營目標是利潤最大化和可持續(xù)發(fā)展。利潤最大化主要是通過開源節(jié)流來實現(xiàn)。所謂開源，一是增大業(yè)務量，二是提高價格。所謂節(jié)流，就是在保證工程質量的前提下盡量節(jié)約成本、費用。在國家反腐倡廉的新形勢下，隨著電子化招投標的推行，企業(yè)之間已達到完全競爭的狀態(tài)。在既定市場下，企業(yè)不惜放低價格以取得項目，企業(yè)已沒有獲取超額利潤的空間。因此，擴大業(yè)務量、提高價格方面都受到限制，企業(yè)只能從降低成本費用上獲取超額利潤。施工企業(yè)項目成本占總成本費用比例很大，所以控制項目成本是加強企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要砝碼。

二、電力施工企業(yè)財務成本控制的原則

電力施工企業(yè)財務成本控制應制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：

（一）全面控制與重點控制兼顧

電力施工企業(yè)財務成本包括設備、材料、勞務分包、人工費、措施費等，由于各項成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據(jù)全面性原則對所有內容進行控制，又要根據(jù)重要性原則，抓住對總成本影響較大的、易于控制的因素進行重點控制。例如，設備費、勞務分包費，由于金額大便于以較少的人力達到好的控制效果。

（二）日常控制與定期控制配合

日?？刂浦傅氖琼椖康拿抗P成本支出，都需要在支出前經(jīng)過相關人員論證、詢價，確認支出是合理的、必需的、最經(jīng)濟的。

定期控制指的是定期對項目成本進行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。

在前者的基礎上，后者可以查漏補缺，兩者結合運用達到理想控制。

（三）事前控制與事后監(jiān)督并行

事前控制需要我們制定合理的項目成本預算，任何支出必須在預算范圍內方可支出，超預算的，嚴禁支出，特殊情況，需經(jīng)更高層級的領導審批。

事后監(jiān)督需要企業(yè)設置專人，定期、不定期地對項目成本預算執(zhí)行情況進行審計，檢查審核人員是否玩忽職守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

事前控制和事后監(jiān)督只有相互配合，才能保證項目成本支出正常運行。

（四）專人負責、人人參與

項目負責人應該對本項目成本承擔責任。項目成本控制好壞與負責人績效掛鉤。

同時要人人參與，每個人都有成本控制意識。

只有人人負責，才能全面控制成本，只有專人負責，才能有效控制成本。

三、電力施工企業(yè)財務成本控制的內容

電力施工企業(yè)項目成本主要包括設備、材料、勞務分包、人工、機械運輸、送電試驗費以及為項目發(fā)生的交通、辦公等管理費用。所以電力施工企業(yè)應針對不同的內容，分別制定不同的方法來控制成本支出。電力施工企業(yè)的設備一般是大型設備，如高低壓柜、箱變、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、配網(wǎng)柜等，專業(yè)程度高，技術復雜，價格高昂，這些設備的采購和維修成本就是重點控制的對象；電力施工企業(yè)更精于專業(yè)施工，對于勞務部分傾向于分包，因此勞務分包也是重點控制的部分；電力施工企業(yè)對施工人員技術程度要求高，人工費用占據(jù)很大的比例，所以人工費用也是重點控制部分，主要通過改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作，加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例；對于材料，在數(shù)量上要把住材料進場關，防止備料過程中材料數(shù)量虧損現(xiàn)象。其次，還要避免在項目施工過程中材料數(shù)量的損失浪費現(xiàn)象和料場保管過程中的流失現(xiàn)象，其他內容要根據(jù)支出項目的性質，針對性地控制。例如，機械搬運費主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

四、電力施工企業(yè)財務成本控制的具體措施

（一）制定合理的項目成本預算

項目核算人員要根據(jù)項目圖紙、合同等文件，結合公司實際情況制定項目成本預算，項目成本預算要按照項目將要發(fā)生的成本分類，如設備、材料、輔材、勞務分包、措施費及其他費用，每一大類下分別列示具體支出項目，設備材料類要列示型號、數(shù)量、單價、總額。勞務分包要列示工程量、單價、總額。

制定預算以前，對于單價，要進行詢價、分析比較，選擇合理的價位。對數(shù)量及工程量要根據(jù)招標文件、投標書、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對于設備、材料的型號要根據(jù)工程特點、以往經(jīng)驗合理制定。對于勞務部分，是否需要分包，分包多少，要根據(jù)項目情況、公司情況等綜合考慮。對于措施費，如各種繼電保護費、送電試驗費、設備檢測費等應根據(jù)電力行業(yè)制定的收費標準合理制定預算。

電力市政項目，由于項目工期長，各種情況復雜多變，項目預算制定以后，施工過程中，要定期對成本預算進行調實。如果發(fā)生工程變更、洽商等，成本支出發(fā)生變化的，要適時出具項目成本變動單，根據(jù)變動單內容控制支出。

（二）制定有效的審批權限

項目成本的支出必須經(jīng)具有權限的領導審批，未經(jīng)審批不能支出。設備、物資購買，應由采購人員詢價比對，確定合理的供方和價格后，向相關領導請購。相關領導批準后方可進行采購。公司沒有施工能力或不愿意自己干的非專業(yè)承包部分可以外包，但應經(jīng)公司討論決定，決定后應有負責勞務分包的同事詢價、比對，確定合理的勞務供方。

（三）制定合理的施工制度，規(guī)范施工

如果施工過程中出現(xiàn)各種施工事故就會增加經(jīng)濟損失，如支付各種補償費用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會因為延期施工產(chǎn)生大量人工費、管理費。所以，施工企業(yè)要積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質量責任、克服質量通病，用杜絕質量事故、不停工、不返工來有效節(jié)約成本。

（四）建立常用供方、物資名錄

第一，公司應根據(jù)歷史合作情況、合作方的資信等級等，篩選出合格、優(yōu)質的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時篩選客戶的額外成本，而且長期合作，價格上可以有優(yōu)惠，能避免選用不合格供方、產(chǎn)品導致?lián)p失。

第二，公司應根據(jù)歷史經(jīng)驗、詢價方式，對公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號、價格，每次采購都可以參照物資名錄進行選購，避免選擇價高質次的產(chǎn)品。

（五）定期考核、獎罰分明

對于項目成本，應與成本總負責人簽訂責任協(xié)議，負責人在協(xié)議范圍內對項目成本負責。公司可定期組織對項目成本支出情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合法、不合規(guī)的，應對責任人給予考核。對于項目成本控制較好的責任人，給予一定獎勵。也可以設置績效工資，項目成本控制程度與績效工資掛鉤。

綜上所述，電力施工企業(yè)專業(yè)性高，技術復雜，對施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業(yè)在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤，以滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為北京誠C能環(huán)科技有限公司）

參考文獻

[1] 何成旗，馬衛(wèi)周.工程項目成本控制[M].中國建筑工業(yè)出版社.

[2] 方忠良.工程成本核算與控制[M].中國電力出版社.