新常態(tài)形勢下招商引資工作關鍵環(huán)節(jié)及有效做法的探討

段瑜

摘 要：招商引資是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作，招商引資水平的高低往往反映了一個國家或地區(qū)開放型經(jīng)濟甚至是社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平的高低。但在當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢雙重疊加的情況下，招商引資怎么樣才能做好？作為在基層從事招商引資工作多年的一線工作者，對新常態(tài)經(jīng)濟形勢下區(qū)域招商引資工作進行了思考和探索，供同事們參考。

關鍵詞：引資；招商引資

一、新常態(tài)形勢下招商引資工作的幾個關鍵

（一）抓好自身優(yōu)勢的宣傳。招商引資過程中需要對自身比較優(yōu)勢進行總結(jié)、提升和宣傳，塑造地域品牌，讓投資者關注、信服并做出決策。我們要讓投資者一看到地名，就能想到這個地區(qū)的特色、優(yōu)勢和投資機遇。

（二）抓好基礎條件的創(chuàng)建。工業(yè)園區(qū)招商引資，一定要先搞好園區(qū)基礎設施配套體系建設，讓園區(qū)等項目，而不是項目等園區(qū)，這不僅能為投資者節(jié)約資金、時間和精力，更能顯示我們招商的誠意和決心。

（三）抓好項目儲備。項目就是投資，就是財政收入，就是發(fā)展后勁。項目儲備是招商引資的前提和基礎，有了項目儲備才能有針對性地招商，也才能從“招商”進步到“選商”。我們要根據(jù)自身的優(yōu)勢，圍繞本地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導向，立足發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，包裝和籌劃好一批項目，加快建立和豐富自己的項目庫，使招商引資成為“有米之炊”。

（四）抓好發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫，著力打造便商利商的政務環(huán)境、興商富商的投資環(huán)境、聚商活商的市場環(huán)境、護商安商的法治環(huán)境、尊商親商的社會環(huán)境，打響投資環(huán)境品牌。

二、新常態(tài)形勢下招商引資工作若干做法

在經(jīng)濟新常態(tài)下，招商引資工作面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的拼資源、拼成本、拼政策的招商引資理念和方法已經(jīng)難以適應當前的新形勢、新變化。這就要求我們要把握大勢、順勢而為，靈活創(chuàng)新地運用各種招商方式，增強招商引資工作的生命力。在此，我拋磚引玉，總結(jié)、提煉了8種當前比較適用的招商引資方法。

（一）專業(yè)化招商。招商引資一定要專業(yè)化，專業(yè)化既是辦事能力，也是辦事精神。招商人員不僅要懂業(yè)務、懂項目，而且要愛崗敬業(yè)。

（二）龍頭企業(yè)招商。在準確把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的基礎上，瞄準世界500強和跨國公司、國內(nèi)500強、央企和大型民企，根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和比較優(yōu)勢，篩選重點攻關企業(yè)。在深入分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，制定點對點的高水準招商方案，通過登門拜訪總部、增加高層對話等多種方式，推動龍頭企業(yè)投資落地。在龍頭大企業(yè)和引領式大產(chǎn)業(yè)到位后，帶動配套產(chǎn)業(yè)和項目群一起進入，形成投資集群、產(chǎn)業(yè)集群。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈招商是圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品，與之配套相關的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，構(gòu)建關聯(lián)“左右”和供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關系，用產(chǎn)業(yè)鏈的延伸集聚相關聯(lián)的企業(yè)和項目，形成上中下游由點到線再到面的滾動效應、集群效應和倍增效應。產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是優(yōu)惠政策，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎，根據(jù)補鏈、延鏈、強鏈的需要，確定目標企業(yè)，有目的、有針對性地招商。

（四）合作招商。合作招商有兩種方式：一是企業(yè)間合作，即把優(yōu)質(zhì)的資源和資產(chǎn)拿出來合資合作，利用現(xiàn)有的國有企業(yè)、民營企業(yè)資產(chǎn)，通過收購、兼并等方式，轉(zhuǎn)讓部分或全部股權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者，盤活存量、做大增量。二是政府間合作，即省際、市際、縣際之間依托雙方合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，協(xié)同開展招商引資工作，促進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，如蘇南城市群與蘇北城市群就采用了這種對口支援合作招商模式。

（五）以商招商。利用投資商抱團抱群的心理，依靠他們的特定關系網(wǎng)和圈內(nèi)人脈資源，發(fā)揮他們的“橋梁”和“紐帶”作用，吸引和組織一批投資項目落戶，形成“以商招商、以商帶商，招一商、帶一片”的連鎖效應和群體效益。充分利用本籍企業(yè)家資源，發(fā)揮好各地商會的作用，吸引和鼓勵回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，形成本籍企業(yè)家合作投資、集群發(fā)展的大好局面。

（六）存量招商。存量招商的對象是已經(jīng)落戶的企業(yè)和投資者，通過激勵入駐企業(yè)再投資，做大做強現(xiàn)有企業(yè)。做好存量招商的關鍵在于兩點：一是要加強對已落戶企業(yè)的跟蹤服務，及時掌握企業(yè)及其母公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)企業(yè)的需求，做好配套服務工作，增強他們再投資的愿望和信心。二是要根據(jù)已落戶企業(yè)的發(fā)展需求，專門謀劃一些投資項目和招商引資項目，并給予定向的獎勵支持政策，鼓勵他們增資擴產(chǎn)。

（七）互聯(lián)網(wǎng)+招商。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，構(gòu)建涵蓋官方網(wǎng)站、微博、微信、APP等立體式的招商引資自媒體平臺，提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，開展“線上+線下”一站式招商服務業(yè)務，通過大數(shù)據(jù)分析，促進項目與資本的有效對接，提高招商引資的精準度；利用專業(yè)的線下服務團隊，為招商部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)提供全面高效、客觀專業(yè)的招商服務。

（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是發(fā)揮金融的杠桿作用，撬動大產(chǎn)業(yè)、大項目，典型方式有四種：一是通過企業(yè)在境內(nèi)外資本市場IPO或配股、增發(fā)、發(fā)債等融資活動，吸引公眾投資者，實現(xiàn)資本招商。二是積極引導境內(nèi)外資本通過收購、兼并等方式投資省內(nèi)企業(yè)。三是通過BOT、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式利用外資。四是通過設立產(chǎn)業(yè)引導基金、招商引資基金等方式，提高資本運作能力和資源整合能力，吸引大企業(yè)、大項目入駐。

招商引資是一項實踐性、操作性很強的工作，絕不能書本化、教條化。在實際工作中，要根據(jù)具體情況，靈活使用各種招商引資方法。要從實際出發(fā)、向?qū)嵦幹?，讓實踐來檢驗、讓市場來評判、讓企業(yè)來打分，確保招商引資落地見效。