當(dāng)前教育重在供給側(cè)改革

邱連波

中共中央提出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。

供給側(cè)教育改革強(qiáng)調(diào)的是體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過體制機(jī)制改革優(yōu)化資源配置，激發(fā)學(xué)校主體辦學(xué)活力，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、提高科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)教育在更高水平上的供需平衡。

政府作為基本教育公共服務(wù)的主導(dǎo)者，在教育供給側(cè)改革中負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)該首先在公共資源配置、教育政策和治理方式的供給方面深化改革，優(yōu)化學(xué)校布局，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域基本公共教育的均等化；在提高義務(wù)教育保障水平基礎(chǔ)上，向?qū)W前教育和高中教育階段延伸，通過提升職業(yè)教育、高等教育的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，提升有限資源促進(jìn)人力資本向全要素生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化的能力；進(jìn)一步釋放社會(huì)力量辦學(xué)活力，鼓勵(lì)民辦教育為社會(huì)提供多樣性的教育服務(wù)；依法治教，推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，讓學(xué)校依法自主辦學(xué)，有效地發(fā)揮市場機(jī)制在教育資源配置、教育評(píng)價(jià)中的作用。

學(xué)校教育作為教育的主要供給端，應(yīng)該從滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，特別是面向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引領(lǐng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，建立起專業(yè)學(xué)科、類型、層次和區(qū)域經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的調(diào)整機(jī)制，改革人才培養(yǎng)方式和課程內(nèi)容、教學(xué)方法，更加尊重和保護(hù)學(xué)生興趣愛好，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，用有效的、高水平的教育供給滿足人民群眾不斷增長的教育需要，提升學(xué)生對(duì)教育的實(shí)際獲得感，使每個(gè)孩子都能在未來生活之路上找到適合自己的位置，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國家，繪就精彩人生，實(shí)現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

對(duì)高等學(xué)校來說還有一項(xiàng)特殊使命。面對(duì)世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，高校有責(zé)任在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中，進(jìn)一步密切產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)高?？萍寂c區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度融合，面向市場和企業(yè)需求開展技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化成果，攻克關(guān)鍵核心和共性技術(shù)，推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，真正實(shí)現(xiàn)厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對(duì)接，為國家、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不絕的創(chuàng)新動(dòng)力，形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮出科技“頂天立地”的重要作用，服務(wù)好國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

在深化教育供給側(cè)改革的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)教育的需求側(cè)加以積極的引導(dǎo)和有效的管理，使得這部分教育的供需雙方進(jìn)一步平衡、協(xié)調(diào)和匹配。

（作者系民進(jìn)遼寧省委會(huì)委員、教育專委會(huì)主任）