淺析學區(qū)房現(xiàn)狀及其發(fā)展建議

李昕瀅　李志鵬

摘 要：隨著時代的不斷發(fā)展，社會對人才素質的要求越來越高，家長對孩子教育的重視程度也不斷增加，加之近幾年房地產(chǎn)市場起伏不定，學區(qū)房成為社會的焦點之一。而學區(qū)房的熱炒這一不符合市場規(guī)律的現(xiàn)象有待政府及相關部門加以引導。本文通過旨在分析福建省莆田市學區(qū)房的現(xiàn)狀、原因并提出相關的發(fā)展建議，旨在為實現(xiàn)教育公平奠定基礎。

關鍵詞：學區(qū)房；教育公平；福建省

一、引言

2016年1月26日，教育部辦公廳下發(fā)了《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實施多校劃片。隨著政策的頒布與逐漸的實施，學區(qū)房的熱炒想象也引起了社會各界的廣泛關注。

學區(qū)房，廣義而言，是指靠近學校區(qū)域范圍內的住房等建筑物；狹義是指，在指定區(qū)域內購買房產(chǎn)，其購房者的子女可以就讀區(qū)、市、省級的重點中小學學校。從某種意義上來說，學區(qū)房是房地產(chǎn)市場的衍生品，同樣也是中國現(xiàn)行教育體制下的一種獨特現(xiàn)象。

二、 福建省某市學區(qū)房現(xiàn)狀

根據(jù)全國各城市級別榜單來看，福建省某市居于四線城市，到2014年，全市平均居民消費價格總指數(shù)為102.0，人均GDP約為52890元。

近年來，福建省某市學區(qū)房的現(xiàn)象也日益受注，筆者通過查閱福建省某市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，了解到2015年某市各縣區(qū)商品房銷售情況如表1。表1反映出某市商品房主要銷售區(qū)域在荔城區(qū)、涵江區(qū)、城廂區(qū)等三大重點城區(qū)，并經(jīng)過實地的調查與研究，了解到小學學區(qū)房主要集中在某市各區(qū)實驗小學、某市麟峰小學等小學附近；中學學區(qū)房主要集中在某市第一中學、某市第二中學等中學附近，符合圖1的基本數(shù)據(jù)。

同時，筆者也了解調查到部分知名學區(qū)房的基本房價與其配套學校，福建省某市學區(qū)房的房價相對于一般商品房的價格高出兩三倍不止，并且隨著隸屬區(qū)域的地理位置重要性和配套學校的綜合水平的增加呈現(xiàn)出房價不斷上升的趨勢。

三、 某市學區(qū)房熱炒現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析

（一）教育資源的不公平性

存在重點學校附近的學區(qū)房房源緊張、房價飛漲的現(xiàn)象，主要原因還是在于教育資源的不公平性。福建省莆田市重點中小學主要在城區(qū)的實驗小學、麟峰小學、擢英中學等學校，在這些學校附近的學區(qū)房出現(xiàn)極大供不應求且房價愈高的現(xiàn)象。而鄉(xiāng)村的一些中小學附近學區(qū)房無人問津，甚至沒有房地產(chǎn)商開發(fā)。

（二）社會對人才的要求不斷提高

現(xiàn)如今，社會需要的不僅僅是體力工人，“科教興國”與“人才強國”等戰(zhàn)略都表明了國家對人才的要求逐漸全面化與多樣化。加之就業(yè)形勢的愈加嚴峻，為高素質人才才能成為社會的最終所需。

（三）家長對教育的重視程度不斷增強

隨著人民生活水平的不斷提高與80年代獨生子女政策的實行，為了給孩子提供更好的教育條件與環(huán)境，家長爭先購買學校附近的學區(qū)房。

（四）房地產(chǎn)商利用消費者心理所進行廣告包裝

學區(qū)房，其實不外乎只是一處靠近學校的房產(chǎn)，但房地產(chǎn)商利用家長“望子成龍，望女成鳳”的心理對這些特殊的房產(chǎn)進行廣告的包裝以及宣傳力度的加大，使得學區(qū)房的房價不斷上升。

（五）學區(qū)房自身所具有的投資價值

從近期而言，學區(qū)房的購買是對子女教育與前途的投資；盡管學區(qū)房的購買暫時性的增加了家庭的經(jīng)濟負擔，但長遠來看，購買學區(qū)房不過是家長為孩子入學而準備的跳板，在孩子無需或者畢業(yè)之際，多數(shù)家長會選擇轉售或者出租等方式，以此來獲得更多的經(jīng)濟利益。

三、政策建議和發(fā)展措施

（一）教育部、學校等教育管理部門應當注意教育資源的公平性與流動性

家長為孩子選擇學校，主要標準是在于學校的師資力量與教育硬件。而如果在教育資源上向均等化方向發(fā)展，并且在條件允許的情況下，將教師資源上能實行周期性的流動，不僅學區(qū)房的熱炒現(xiàn)象會有所緩解，還能有效抑制擇校熱的情況。

（二）家長也應當轉變傳統(tǒng)思想，關注孩子的自身條件與真正需要

現(xiàn)代社會對人才的要求逐步偏向于多樣化，而非僅僅是成績好的人。家長需要改變只以成績的好壞來評判孩子優(yōu)秀與否的錯誤認識，應該了解孩子自身所存在的優(yōu)劣勢并因材施教，而非盲目的跟風購買價格高昂的學區(qū)房。

（三）房地產(chǎn)商在學區(qū)房的宣傳方式和手段上也應當有所改進

盲目的過度包裝學區(qū)房，雖然能以此獲得一時的較高利潤，但長久以來，卻會損害社會的整體利益，從而影響自身的經(jīng)濟效益。

（四）國家以及地區(qū)相關部門應該注意對入學制度進行不斷完善

例如招生方式以入學考試和定向招生相結合，而非僅僅是根據(jù)購買學區(qū)房或隨機分配的方式招收學生，這種在不了解學生真實學習能力情況下僅靠部分外在因素而下定論的做法，對學生、學校，都是一種過于草率的行為。

總之，熱炒學區(qū)房這一畸形的社會現(xiàn)象不僅僅是房地產(chǎn)商用于推銷的噱頭，其根源仍然在于教育資源分布不均衡。故要想從根本上解決學區(qū)房的熱炒現(xiàn)象，還需要社會各界以及相關部門共同努力，為真正實現(xiàn)教育的公平做出努力。

（作者單位：1.北京理工大學人文與社會科學學院；2.福建省莆田市第一中學教務處）

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