全面質(zhì)量管理在核電工程移交接產(chǎn)中的應(yīng)用

【摘要】核電移交接產(chǎn)是工程建設(shè)向生產(chǎn)移交的重要環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要工作，“控制過程就是控制結(jié)果，質(zhì)量第一則進(jìn)度第一?！北疚慕Y(jié)合項(xiàng)目管理以及全面質(zhì)量管理的理念，以寧德核電一期工程為藍(lán)本，對核電站移交接產(chǎn)全面質(zhì)量管理及移交標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式進(jìn)行了深入總結(jié)，并重點(diǎn)探討核電站移交接產(chǎn)的全面質(zhì)量管理及標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程，對二期工程和其他項(xiàng)目的移交管理提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】移交接產(chǎn)；項(xiàng)目管理；質(zhì)量管理

一、前言

寧德核電一期工程4臺(tái)百萬千瓦機(jī)組，以嶺澳二期為參考電站，共包含近980個(gè)系統(tǒng)（不包含子系統(tǒng)）、176個(gè)廠房建筑物，整個(gè)移交工作涉及工程設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試以及生產(chǎn)多個(gè)單位主體。在移交過程中，為推動(dòng)系統(tǒng)、廠房按生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃從工程方順利移交，生產(chǎn)會(huì)同工程方共同制定移交接產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并從程序體系、移交流程等質(zhì)量管理方面確立移交接產(chǎn)范圍、明確移交接產(chǎn)各參與方責(zé)任邊界、規(guī)范移交接產(chǎn)質(zhì)量管理行為，為后續(xù)聯(lián)合制定CRP1000機(jī)組移交標(biāo)準(zhǔn)化管理程序打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃中移交接產(chǎn)目標(biāo)制定

在項(xiàng)目管理中，計(jì)劃是龍頭。在核電站移交過程中，生產(chǎn)工程雙方在確定項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)后，移交主管部門每年年初需要依據(jù)里程碑及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，制定系統(tǒng)和廠房移交計(jì)劃并聯(lián)簽發(fā)布。在計(jì)劃制定過程中，還需結(jié)合調(diào)試大綱、各里程碑最小系統(tǒng)需求、主輔系統(tǒng)移交關(guān)系、設(shè)備安裝調(diào)試周期四大要素來合理安排，推動(dòng)系統(tǒng)、廠房逐步按計(jì)劃移交給生產(chǎn)方管理。以上計(jì)劃的制定只是動(dòng)態(tài)控制的第一步，在日常的移交工作過程中，通過年度計(jì)劃制定相應(yīng)的移交接產(chǎn)指標(biāo)來評估當(dāng)前系統(tǒng)移交的狀態(tài)，通過以“最小系統(tǒng)移交”主線來推動(dòng)移交主線工作，以確保計(jì)劃工作重心不偏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏。

三、移交接產(chǎn)過程執(zhí)行管理

在項(xiàng)目管理中，執(zhí)行是根本。在寧德一期項(xiàng)目執(zhí)行管理中，全面質(zhì)量管理執(zhí)行力是逐臺(tái)加強(qiáng)，具體可以從以下3個(gè)方面進(jìn)行闡述：

（一）現(xiàn)場移交接產(chǎn)聯(lián)檢管理。在寧德一期工程CPR1000堆型中，系統(tǒng)按移交階段細(xì)化分為階段和子系統(tǒng)移交后，每臺(tái)機(jī)組共計(jì)有1500余次現(xiàn)場檢查，涉及多類生產(chǎn)專業(yè)，且生產(chǎn)各專業(yè)參檢人員需在培訓(xùn)、考核、授權(quán)后，還需編寫各專業(yè)檢查細(xì)則并作為程序落實(shí)，樹立“人人都是一道屏障”的工作原則。聯(lián)檢確認(rèn)后，各專業(yè)按細(xì)則要求對設(shè)備缺陷逐條確認(rèn)，并按程序要求提出意見項(xiàng)。意見項(xiàng)匯總完后，工程方確認(rèn)并聯(lián)簽，生產(chǎn)方錄入系統(tǒng)跟蹤，工程方按意見項(xiàng)內(nèi)容完成消缺后生產(chǎn)復(fù)檢關(guān)閉，有爭議的問題按分級決策機(jī)制討論處理。

（二）遺留項(xiàng)管理及分級決策機(jī)制的落實(shí)。在移交過程中，遺留項(xiàng)是一個(gè)“不斷生成、清理、再生成、再清理”的滾動(dòng)過程，且遺留項(xiàng)的跟蹤管理需按程序落實(shí)。遺留項(xiàng)生成后，生產(chǎn)方根據(jù)機(jī)組主線和最小系統(tǒng)移交進(jìn)展，與工程方共同梳理遺留項(xiàng)并定期召開推動(dòng)會(huì)，并推動(dòng)工程將遺留項(xiàng)的消除納入計(jì)劃跟蹤管理，定期統(tǒng)計(jì)，定期匯報(bào)，加大消缺力度，效果顯著。在遺留項(xiàng)消缺中，生產(chǎn)和工程雙方對“檢修、操作不便和設(shè)備換型”等問題容易產(chǎn)生分歧，且存在“責(zé)任不清、協(xié)調(diào)困難、互不妥協(xié)”等扯皮推諉現(xiàn)象，雙方在移交過程中需落實(shí)分級決策機(jī)制，并聯(lián)簽實(shí)施；通過“工作、協(xié)調(diào)，經(jīng)理、公司”四層級決策，落實(shí)工作層解決96%，協(xié)調(diào)層解決3%，經(jīng)理層解決1%，公司層解決0.5%的目標(biāo)。分級決策機(jī)制的強(qiáng)有力落實(shí)，是解決系統(tǒng)移交過程中分歧問題的強(qiáng)有力手段。

（三）會(huì)議運(yùn)作管理。從生產(chǎn)角度來看，機(jī)組每一次上行，都離不開系統(tǒng)移交；而系統(tǒng)高質(zhì)量移交生產(chǎn)管理，則是機(jī)組安全運(yùn)行的重要保障。為了切實(shí)推進(jìn)移交工作，在雙方工作層日常交流和溝通的基礎(chǔ)上，制定了有效的會(huì)議管理規(guī)定，主要包括遺留項(xiàng)推動(dòng)會(huì)、專題會(huì)、爭議項(xiàng)會(huì)以及決策層的移交接產(chǎn)月會(huì)、高層協(xié)調(diào)會(huì)等。從縱向來看，覆蓋了從工作層上升到?jīng)Q策層的各層級人員，確立定期會(huì)議制度，有力地保證了爭議分歧問題及時(shí)上升層級決策；從橫向來看，雙方移交接產(chǎn)協(xié)調(diào)部門、工程各板塊、生產(chǎn)各部門的有效協(xié)同，確保信息溝通順暢，如有制約系統(tǒng)移交的問題出現(xiàn)，可及時(shí)流轉(zhuǎn)至各部對口協(xié)調(diào)人統(tǒng)籌解決。

四、移交接產(chǎn)全面質(zhì)量管理成果評估與反饋

項(xiàng)目管理中，對執(zhí)行效果的評估，離不開考核。每年年初，根據(jù)年度移交任務(wù)和生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃里程碑制定對應(yīng)考核指標(biāo)。關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)有“系統(tǒng)/廠房移交完成率”以及“遺留項(xiàng)清除率”等，關(guān)鍵里程碑主要考核當(dāng)年機(jī)組狀態(tài)的重大節(jié)點(diǎn)是否按期完成；考核指標(biāo)層層分解，運(yùn)用SMART原則，從管理層到普通員工每個(gè)層級都制定可量化的考核指標(biāo)，年底按照完成情況評價(jià)年終績效，從而保證能通過量化考核的手段推動(dòng)移交工作順利開展，并鞏固移交接產(chǎn)全面質(zhì)量管理取得的逐年成果。計(jì)劃、實(shí)施、執(zhí)行、評價(jià)偏差、總結(jié)直至經(jīng)驗(yàn)反饋落實(shí)，一直是項(xiàng)目管理過程主線，故經(jīng)驗(yàn)反饋亦是移交接產(chǎn)質(zhì)量管理工作中很重要的一環(huán)。生產(chǎn)方經(jīng)經(jīng)驗(yàn)反饋管理部門在日常的運(yùn)維和移交接產(chǎn)工作過程中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，通過經(jīng)驗(yàn)反饋體系傳達(dá)至工程生產(chǎn)對應(yīng)專業(yè)核實(shí)確認(rèn)，以便于提前排查，提前核實(shí)處置，有利于運(yùn)行隱患的排除，對機(jī)組運(yùn)營業(yè)績指標(biāo)將有重大貢獻(xiàn)。

五、移交接產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序制定與推廣

標(biāo)準(zhǔn)化管理程序的出版、落實(shí)和推廣，是全面質(zhì)量管理成果的重要體現(xiàn)。2013年，結(jié)合集團(tuán)首臺(tái)商運(yùn)機(jī)組——寧德1號機(jī)組移交接產(chǎn)過程及良好實(shí)踐，以寧德核電移交接產(chǎn)管理程序及聯(lián)簽管理規(guī)定作為藍(lán)本，共同制定集團(tuán)移交接產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序。先后制定了貫穿機(jī)組移交接產(chǎn)過程的共6份標(biāo)準(zhǔn)化程序，用來指導(dǎo)在建機(jī)組的移交標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并對集團(tuán)在建三代機(jī)組移交接產(chǎn)模式有重要參考意義。

六、結(jié)束語

本文主要闡述核電百萬千瓦機(jī)組建設(shè)期間的移交管理體系及運(yùn)作模式，通過寧德4臺(tái)機(jī)組的實(shí)踐，在核電移交體系中形成了一套可推廣應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)移交模式，為其他項(xiàng)目的移交運(yùn)作管理提供高價(jià)值的借鑒和參考。

參考文獻(xiàn)

[1]（美）科茲納《項(xiàng)目管理：計(jì)劃、進(jìn)度和控制的系統(tǒng)方法》（第10版）電子工業(yè)出版社.

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[3]門燁.核電工程建設(shè)期間的移交接產(chǎn)管理探討 《中國高新技術(shù)企業(yè)旬刊》2015（8）.

作者簡介

胡強(qiáng)紅，福建寧德核電有限公司，男，34歲，漢族，本科，項(xiàng)目管理工程師.