城市規(guī)劃設(shè)計(jì)如何適應(yīng)城市發(fā)展

陳文秀

【摘要】為了保障城市生活的舒適性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性等，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須綜合考慮城市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、政治地位等各種因素，使城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)為城市的發(fā)展服務(wù)，也就是說，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與城市的發(fā)展相適應(yīng)。本文從兩者相互適應(yīng)的角度，對當(dāng)前的城市規(guī)劃原則及現(xiàn)狀進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；城市發(fā)展；適應(yīng)

前言

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，它與整個(gè)城市的發(fā)展及個(gè)人的生活都息息相關(guān)，是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)。它涉及到多方面的專業(yè)知識，是一門綜合性建設(shè)學(xué)科。它要求相關(guān)工作者具備專業(yè)的知識和技術(shù)，使城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市的發(fā)展相適應(yīng)。

1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

城市在土地利用和空間布局方面都需要進(jìn)行綜合部署和安排，使規(guī)劃設(shè)計(jì)適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)這一要求則需要遵循一些規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。

1.1堅(jiān)持以人為本。城市規(guī)劃中的“以人為本”是指以人的生活、工作、社交等一系列人的正當(dāng)需求為根本來對城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)做出指導(dǎo)。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷調(diào)整和升級，城市建設(shè)逐步朝著環(huán)保型、智能型城市發(fā)展，這些都體現(xiàn)了“以人為本”的原則。傳統(tǒng)的以建筑和硬化地面組成的城市空間已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展的需要。現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對于綠化十分重視，各種配套設(shè)施也必須完善。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到空間布局的合理性，基礎(chǔ)設(shè)施和布局的等創(chuàng)意性與便捷性，合理利用土地，使人在城市中的生活質(zhì)量得到保障。總而言之，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持以人為本的原則，這不僅能提高城市的形象，而且充分考慮了群眾安居樂業(yè)的需求。

1.2體現(xiàn)地域特色。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就要注重保護(hù)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣淖匀痪坝^，將城市建設(shè)與自然環(huán)境有機(jī)的結(jié)合在一起，創(chuàng)建有特色的自然生態(tài)文明城市，還能有效的推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的動力。不同的地區(qū)也有著不同的歷史背景和人文風(fēng)俗，城市的規(guī)劃不僅不能拋棄傳統(tǒng)文化，還要將當(dāng)?shù)氐臍v史文化與人文特色作為城市的優(yōu)勢，作為增添城市印象的標(biāo)志，以此創(chuàng)建別具特色的城市。

1.3城市規(guī)劃要遵循突出主題的原則。以及城市形象的城市的主要功能就是生態(tài)環(huán)境和城市空間改善、滿足人們生活需要展示，在城市規(guī)劃是就要結(jié)合這些條件，為城市設(shè)計(jì)確定一個(gè)明確的主題，這是進(jìn)行規(guī)劃的一個(gè)重要原則。城市的設(shè)計(jì)不僅是實(shí)用性功能，觀賞性也不能忽略，因此突出主題也是城市規(guī)劃的重要原則。

2、我國目前城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的步驟如下：（1）搜集資料，并對資料進(jìn)行分析，研究當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)情況；（2）結(jié)合城市的特色制定提出城市規(guī)劃目標(biāo)和初步方案，確定城市規(guī)模、發(fā)展方向和性質(zhì)（3）細(xì)化城市規(guī)劃方案，并對方案進(jìn)行總體規(guī)劃，分析利弊；（4）總體規(guī)劃為指導(dǎo)以，開展具體分區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行治理建設(shè)。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)立足于城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展才是城市規(guī)劃的重要目標(biāo)，而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)則在于土地資源與城市空間。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括環(huán)境、社會、資源和人口經(jīng)濟(jì)等，規(guī)劃制定后，還需要一些行之有效的手段，確保規(guī)劃的內(nèi)容能在城市建設(shè)時(shí)得到實(shí)現(xiàn)。

3、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市發(fā)展相適應(yīng)的措施分析

3.1城市發(fā)展總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要平衡各個(gè)因素。在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要對整個(gè)城市的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總體分析，綜合考慮城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口、社會及資源各個(gè)方面的條件，認(rèn)真評估各個(gè)因素后再確定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體方案。盡量平衡各個(gè)因素，促使城市協(xié)調(diào)發(fā)展，是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市的發(fā)展相適應(yīng)，

3.2可持續(xù)發(fā)展是進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本方針?？沙掷m(xù)發(fā)展是未來城市發(fā)展的必然趨勢，是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本方針。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要考慮城市空間資源與環(huán)境的關(guān)系以及土地資源的分布情況，再綜合城市社會經(jīng)濟(jì)、政治及文化現(xiàn)狀，為城市的發(fā)展制定最為合理的規(guī)劃，使城市的發(fā)展保持可持續(xù)發(fā)展的方向。另外，城市規(guī)劃還要對城市的環(huán)境資源體系的承受力進(jìn)行評估，城市的發(fā)展必須以環(huán)境資源體系的承受力為界限。城市發(fā)展突破了這個(gè)界限就會導(dǎo)致城市發(fā)展的不合理，嚴(yán)重超出了城市發(fā)展的能力。但環(huán)境資源體系的承受力并不是限制城市發(fā)展的阻礙，然而城市的規(guī)劃不得不以這個(gè)為參考，否則城市會有畸形發(fā)展的可能。為了使城市的健康發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要因地制宜，符合城市自身需要。不同地區(qū)的城市風(fēng)格各異，各自具有不同的特點(diǎn)，千篇一律的城市建設(shè)風(fēng)格會使城市失去自己的特點(diǎn)，也不利于城市文化的延續(xù)。因此，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該以城市的歷史文化背景、人文環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件、政治因素等為依據(jù)，因地制宜的制定城市發(fā)展的規(guī)劃，設(shè)定適合城市特點(diǎn)的建設(shè)主題，制定最佳設(shè)計(jì)方案。因地制宜而進(jìn)行城市規(guī)劃的案例并不少見，世界上許多國家都通過這種手段使城市發(fā)展邁上了新的高度，為城市營造了特色鮮明的風(fēng)貌。以法國巴黎為例，它獨(dú)特的城市風(fēng)貌使它成為了舉世聞名大都市。因此，城市規(guī)劃必須依據(jù)城市的特色，因地制宜的選擇科學(xué)的發(fā)展道路。

3.4規(guī)劃與管理的聯(lián)系亟需加強(qiáng)。我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)還存在諸多不合理、不科學(xué)的地方，城市規(guī)劃還存在著大量的違規(guī)違建行為，很多違章建筑給嚴(yán)城市形象帶來極大量影響。然而，城市規(guī)劃的管理工作也存在很大的漏洞，管理部門的工作經(jīng)常出現(xiàn)懈怠，對于市民的舉報(bào)行為視而不見，造成市民與城市管理部門之間的不信任，從而使城市管理工作陷入僵化。這也表明這政府對各個(gè)部門管理協(xié)調(diào)不當(dāng)，使城市管理工作無法推進(jìn)，出現(xiàn)城市建設(shè)違規(guī)的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)該成立一個(gè)專門的規(guī)劃部門，監(jiān)督城市建設(shè)的規(guī)劃與管理工作，確保相關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目實(shí)施的過程中能夠得以落實(shí)，保證城市建設(shè)的合理性和規(guī)范性。同時(shí)，還可以發(fā)動輿論監(jiān)督，確保政府工作到位，城市建設(shè)健康發(fā)展。

4、小結(jié)

城市規(guī)模的擴(kuò)大和地域間聯(lián)系的加強(qiáng)使得城市的范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長，合理的城市規(guī)劃會引領(lǐng)城市走向新的發(fā)展道路。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市的發(fā)展提供合理的規(guī)劃，使城市規(guī)劃與城市發(fā)展相適應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1]龔韓青.做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)與城市發(fā)展的相適應(yīng)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，學(xué)術(shù)論壇，2015.NO.01.

[2]城市發(fā)展建設(shè)科學(xué)和技術(shù)綜合專題組，2020年中國城市發(fā)展建設(shè)科學(xué)和技術(shù)研究.