建立食材基地 筑牢食安防線努力推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展

彭建倫

民以食為天，但社會上的食品安全問題此起彼伏：“肉毒桿菌”烏龍上演，飲用冰塊臟過馬桶水，篡改有效日期制造“未來食品”，冷凍多年的“僵尸肉”流入市場…… 中國的食品安全形勢依然嚴(yán)峻。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要加快建立健全食品安全長效機(jī)制，筑牢食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。2015年10月1日，“史上最嚴(yán)”的《中華人民共和國食品安全法》公布實施，對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定。

學(xué)校人口密集，確保食品安全是學(xué)校工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、重點中的重點。學(xué)校管理者要加大監(jiān)管力度，突出學(xué)校食品安全監(jiān)管工作重點，嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷提高安全保障整體水平，確保學(xué)校食品安全。

湖南省寧鄉(xiāng)縣第一高級中學(xué)（以下簡稱“我?！保┯袑W(xué)生5000多名，在職教職員工390名，學(xué)生全部寄宿，食品安全工作任務(wù)艱巨。近年來，我校采取了一系列強(qiáng)有力的管理措施，嚴(yán)抓食品安全。但是，在食材采購，尤其是蔬菜采購方面，曾經(jīng)存在安全隱患。由于寧鄉(xiāng)縣城沒有大型正規(guī)蔬菜配購公司，到長沙配購蔬菜成本高、浪費大、不新鮮、不及時，我校只能從縣城小型供貨商手中采購。其中的隱患，一是不能對蔬菜生產(chǎn)、加工、運輸?shù)冗M(jìn)行全程監(jiān)管，師生有可能吃到農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜、激素蔬菜；二是由于缺乏固定的蔬菜生產(chǎn)地和供貨商，索票索證難度很大，難以形成可以持續(xù)的倒查監(jiān)管機(jī)制。

食品安全，是“管”出來的。為確保全校師生的食品絕對安全，我們就必須在“管”字上狠下功夫，而要“狠管”，則必須從源頭做起。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我校積極運作，于2013年成功建立了一個安全、可靠、規(guī)范的食材供應(yīng)基地，從源頭上消除了學(xué)校食品安全可能存在的隱患，構(gòu)筑了牢不可破的食品安全防線。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，多方調(diào)研，確定基地舉辦形式

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作，很早就提出了建設(shè)蔬菜基地的動議，并派出工作小組多方調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查分析，我校認(rèn)為，單獨建設(shè)蔬菜基地，人力、物力、財力投入過大，收入相對太小，基地可能面臨嚴(yán)重虧損。我校仍然背負(fù)債務(wù)，獨資建立蔬菜基地的實力不夠，時機(jī)不成熟，應(yīng)當(dāng)采取合作的方式建立基地。

二、抓住機(jī)遇，積極協(xié)商，選定基地合作對象

寧鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)不少。近幾年來，國家越來越重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，資金支持力度越來越大，聯(lián)合建立食材基地的時機(jī)已經(jīng)來臨。在多方考察、多次協(xié)商之后，我們選定湖南湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為基地合作對象。該園擁有如下優(yōu)勢：

（1）公司規(guī)范，條件優(yōu)越。湖南湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司于2011年籌建， 2012年6月正式注冊成立。該公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)永盛村，此地陽光充足，降水豐沛，土質(zhì)肥沃，氣候宜人，無工業(yè)污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好。公司擁有“綠色土壤”認(rèn)證以及生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證。園區(qū)當(dāng)時占地約17.3萬平方米，近期規(guī)劃用地約175.3萬平方米，地處寧鄉(xiāng)城鎮(zhèn)發(fā)展帶上，距寧鄉(xiāng)縣城16千米， S209省道直通園區(qū)，交通便利，位置優(yōu)越。

（2）規(guī)劃合理，項目齊全。湖南湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是以綠色、養(yǎng)生為主題，按景觀化、園林化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成的生態(tài)、高端、信息化的新概念農(nóng)業(yè)園區(qū)。交通、道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施到位，蔬菜基地、大棚、采摘場、漁場、豬場、雞場、運動場、遠(yuǎn)程監(jiān)控等核心建設(shè)已經(jīng)竣工，接待中心建設(shè)、配送中心建設(shè)、拓展訓(xùn)練區(qū)建設(shè)和民居統(tǒng)一改建即將完成。園區(qū)建設(shè)經(jīng)營項目包括蔬菜種植、動物養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、休閑養(yǎng)生、運動健身、戶外拓展、農(nóng)家賓館、會議培訓(xùn)、中小學(xué)生課外實踐等，適合作為我校食材供應(yīng)基地。

（3）管理嚴(yán)格，享有盛名。該公司經(jīng)營規(guī)范，經(jīng)營規(guī)模大，組織化程度高，各環(huán)節(jié)監(jiān)管到位，管理嚴(yán)格?；厥卟祟愂巢挠糜袡C(jī)肥生產(chǎn)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥，肉食類食材不用任何飼料添加劑，生產(chǎn)、加工、保管、運輸、銷售等環(huán)節(jié)公開透明，消費者可以通過網(wǎng)絡(luò)全天候?qū)崟r監(jiān)督。公司擁有一家形象直銷店，產(chǎn)品可以直銷北京，并在北京占有一定的市場份額。公司誠實守信，堅守道德底線，媒體曾經(jīng)對其多次報道，在社會上享有盛譽。

三、坦誠交流，安全第一，確定基地合作原則

我校需要規(guī)范、安全、固定的食材生產(chǎn)和供應(yīng)基地，但不能投入大量財力、物力建設(shè)基地，也不可能高價采購食材。湖南湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，但需要做大做強(qiáng)、全面開發(fā)，謀求最大綜合效益，需要通過消費者提高自己的社會知名度和美譽度。同時，有了固定的大型消費市場，還可以降低經(jīng)營風(fēng)險。這些現(xiàn)實需要促使雙方坐在一起，坦誠交流，真心合作，確定了合作的基本原則：

（1）湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園必須絕對保證食材綠色環(huán)保，確保食品安全是合作的基礎(chǔ)。

（2）湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)基地的建設(shè)、管理、維護(hù)、宣傳以及資金投入，學(xué)校享有知情權(quán)。

（3）湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)安裝遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)，在我校后勤服務(wù)中心以及師生食堂安裝6個大型顯示屏，確保學(xué)校管理人員和師生可以全程監(jiān)督基地的生產(chǎn)、加工、保管、運輸?shù)惹樾巍?/p>

（4）湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園免費協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生在基地進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、觀摩、研究、拓展等活動。

（5）學(xué)校按照批發(fā)市場通用食材即時批發(fā)價格，大宗進(jìn)貨時優(yōu)先收購基地生產(chǎn)的同類合格食材，包括蔬菜、瓜果、豬肉、牛肉、雞肉、雞蛋、魚等產(chǎn)品。

四、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互利互惠，食材基地結(jié)碩果

湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園簽訂我校食材供應(yīng)基地協(xié)議以后，銷售額有了保障，社會知名度、美譽度進(jìn)一步提高，公司生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年，為落實湖南省政府“湘品出湘”的千億工程，該公司合資創(chuàng)辦湖南名優(yōu)產(chǎn)品公司，在寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建物流營運中心，聯(lián)合長沙地區(qū)180個蔬菜基地與生產(chǎn)加工企業(yè)，牽手京津地區(qū)2000余家采購、分銷商以及京城各大小湘菜館，并購北京湘潤多商貿(mào)公司，創(chuàng)建了一個包括網(wǎng)站、微信、淘寶天貓商城等現(xiàn)代手段的線上、線下聯(lián)動的商務(wù)平臺，構(gòu)建了湖南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京的“綠色捷徑”。

我校建立食材供應(yīng)基地后，從真正意義上、從源頭上把好了食品安全關(guān)，健全了食品安全長效機(jī)制，讓師生們吃得踏實、吃得放心，完全筑牢了學(xué)校食品安全的“防火墻”。我校食品安全工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、全體師生和廣大家長的高度肯定：2013年，湖南省教育廳、湖南省食藥衛(wèi)監(jiān)局聯(lián)合在全省教育系統(tǒng)評選三十家優(yōu)秀食堂，我校光榮獲得“湖南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀食堂”稱號；2014年10月，長沙市衛(wèi)生局在網(wǎng)上紅榜公布全市20家“誠信餐飲服務(wù)單位”，我校榜上有名；2014年和2015年，我校連續(xù)被長沙市衛(wèi)生監(jiān)督所評為“2014年度餐飲服務(wù)食品安全工作先進(jìn)單位”。 同時，食材基地也成為了學(xué)校學(xué)農(nóng)實踐活動基地，學(xué)?？梢栽诖碎_設(shè)部分課程。

如果說教育質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，那么，安全工作則是學(xué)校生存的生命線。食品安全是學(xué)校工作中的頭等大事。食材基地建設(shè)是我們在學(xué)校后勤方面進(jìn)行的積極探索，現(xiàn)已顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢：師生放心，家長滿意，社會認(rèn)可。牢筑食安防線有力地保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，為學(xué)校其他工作提供了強(qiáng)力保障，有力推動了學(xué)校的穩(wěn)步快速發(fā)展。我們將認(rèn)真貫徹落實《國家教育中長期發(fā)展改革綱要》和黨的十八屆四中全會精神，腳踏實地，精益求精，確保校園食品安全，繼續(xù)提高后勤服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)校和諧健康發(fā)展提供有力保障，努力辦好人民滿意的教育。

（作者單位：湖南省寧鄉(xiāng)縣第一高級中學(xué)）