龍夢
筆者所在的直轄市兩級人大常委會聯(lián)動專題詢問政府道路交通安全工作時,常委會組成人員對公路限速的合理性、科學性、一致性提出了廣泛質(zhì)疑:雙向八車道的高速公路卻限速80公里,雙向六車道的隧道限速比雙向四車道的還低20-40公里,同一條省道在不同行政區(qū)域的限速相差20-40公里,不長的一段道路往往有幾個限速……
“限速是保證交通安全”成了最冠冕堂皇的理由。但來自人大代表和社會各界的強烈呼吁,還是督促政府相關部門對相關道路的限速標志作了適度調(diào)整。
難道真的只有限速才能保證安全嗎?
交通事故的發(fā)生,速度可能是一個主要因素。但不一定是決定性因素和唯一的因素。道路的設計標準、建設質(zhì)量、安保設施、養(yǎng)護狀況、社會大眾使用道路的文明情況等,都可能是誘發(fā)道路交通事故發(fā)生的影響力。
政府在各方呼吁和督促下提高了部分道路的限速,但交通事故的發(fā)生率并未因此大幅度提高,相反.道路的擁堵程度反而有所降低。
也許有人會說,有關部門對道路的限速,是“依法進行”的。的確,常委會組成人員對此也是很難加以反駁。但在現(xiàn)今主要是部門主導立法的體制下,部門的主張上升為國家意志的可能性,外力無法挑戰(zhàn)和加以阻擾。
史上最嚴交規(guī)剛出臺時,“闖黃燈要被罰”讓夜間行車的車主在黃燈面前等候了一夜的笑話,無疑成為公民守法的悲哀和對法條的不科學性的強烈質(zhì)疑。
事實上,限速雖為道路交通管理的一個手段,但不少地方對駕駛?cè)藛T普遍超速違法的處罰,被社會質(zhì)疑為“政府的提款機”。
加強對駕駛?cè)藛T“安全、有序、文明、快速”的駕駛理念教育,提升社會公眾有效使用公路的文明程度,形成共同維護道路交通安全的合力,比以限速來強化交通安全監(jiān)管,可能更為有效得多。