打造過硬政法隊(duì)伍，護(hù)航法治中國

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打造過硬政法隊(duì)伍，護(hù)航法治中國

十八大以來，全國各級(jí)政法機(jī)關(guān)以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，查處違紀(jì)違法省部級(jí)干部9人、廳局級(jí)130多人。4月25日至26日，全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議在京召開，距離上次召開時(shí)隔17年，意義可謂重大。

知法犯法的“九老虎”到底干了啥

初步統(tǒng)計(jì)，十八大以來，政法系統(tǒng)落馬的現(xiàn)任省部級(jí)官員共有6人：公安部原副部長李東生，最高人民法院原副院長、黨組成員奚曉明，國家安全部原副部長馬建，天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順，遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章，河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)健?/p>

上述6人中，李東生已被判處有期徒刑十五年，是周永康的“門徒”之一。周永康自2002年至2012年，先后擔(dān)任中央政法委副書記、書記，是十八大以來政法系統(tǒng)落馬“老虎”中級(jí)別最高的官員。

武長順、奚曉明都已被最高檢立案?jìng)刹?。中紀(jì)委通報(bào)奚曉明的問題時(shí)指出，“嚴(yán)重違背依法治國決策部署”、“泄露審判工作秘密，利用職務(wù)上的便利在民事訴訟等方面為他人謀取利益”；通報(bào)武長順的問題時(shí)指出，“貪污、受賄、行賄、挪用公款、濫用職權(quán)”。

馬建在2015年1月16日被宣布調(diào)查，暫未通報(bào)調(diào)查結(jié)果。張?jiān)?、蘇宏章則都是今年4月被查的政法系統(tǒng)省部級(jí)官員。據(jù)媒體報(bào)道：馬建與有“河北王”之稱的張?jiān)剑本┱毓蓪?shí)際控制人郭文貴關(guān)系密切，三人結(jié)成攫財(cái)同盟。郭文貴借張?jiān)?、馬建等人之手，動(dòng)用政法力量參與商業(yè)利益爭奪。

中央政法委書記孟建柱在會(huì)上表示，政法委要多做政法各單位想不到做不了的事。

至于蘇宏章，其身上有“王珉標(biāo)簽”（王珉曾任遼寧省委書記，今年3月4日被查）。有媒體報(bào)道稱，蘇宏章一直被懷疑賄選。

與上述落馬官員不同的是，周本順是在十八大后，從政法系統(tǒng)轉(zhuǎn)到地方任職，2003年11月至2013 年3月，他在中央政法委工作近10年，先后擔(dān)任中央政法委副秘書長、秘書長，2013年3月調(diào)任河北省委書記。2015年10月16日，周本順被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)，被查出在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論、為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動(dòng)、泄露黨和國家秘密等一系列問題。如同周本順一般，十八大后卸任政法系統(tǒng)職務(wù)的“老虎”還有朱明國、秦玉海等。

其中，朱明國曾先后擔(dān)任海南省委政法委書記，重慶市委政法委書記、市公安局長，廣東省委副書記、政法委書記等職。朱明國已于去年2月17日被“雙開”，被查出在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂，嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策等問題。

政法隊(duì)伍建設(shè)存在什么問題

近日召開全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議之際，習(xí)近平就政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示：要努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)研究解決政法隊(duì)伍建設(shè)重大問題。

工作會(huì)議上，談到最近偵破的國內(nèi)單筆涉案金額高達(dá)1.17億的特大電信詐騙案。中央政法委書記孟建柱感慨“打打電話怎么就能騙上百億？”他說，犯罪集團(tuán)內(nèi)部分工很細(xì)，普通話講官腔“訓(xùn)練有素”，根據(jù)腳本扮演大陸的公檢法角色，接電話的人，特別是中老年人一聽很害怕，很難識(shí)別。他認(rèn)為，這從一個(gè)側(cè)面反映了警察的專業(yè)化不夠，比如角色定位上，人們習(xí)慣于把干警當(dāng)做普通公務(wù)員，對(duì)干警專業(yè)化的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠。

他還表示，要增強(qiáng)干警的主人翁精神，在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成既講紀(jì)律又講民主，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑局面，努力讓干警在辛苦的工作中感到快樂，獲得成就感。

近年來，公安機(jī)關(guān)年均有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負(fù)傷，孟建柱深感干警工作負(fù)荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險(xiǎn)高。他說，要改善他們的工作生活條件，努力使他們快樂工作、幸福生活。

破解各類難題有何規(guī)劃

問題是時(shí)代的聲音，也是工作的導(dǎo)向。新形勢(shì)下，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，“重”在遵循規(guī)律，“要”在改革創(chuàng)新。

思想引導(dǎo)不夠、學(xué)用銜接不緊、監(jiān)督不力、激勵(lì)不足、合力不強(qiáng)……針對(duì)長期以來制約政法隊(duì)伍建設(shè)難題，全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議規(guī)劃出了一張破解各類難題的路線圖，為政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展提供了重要遵循。

1.切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感、感召力。針對(duì)自我認(rèn)知、自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題，會(huì)議要求，不僅要發(fā)揮好思想引領(lǐng)作用，還要善用就事論理，教育引導(dǎo)開闊眼界，提升思想境界，增強(qiáng)人文素養(yǎng)，提高正確觀察和處理問題的能力。要深入了解所思所盼，按照一把鑰匙開一把鎖的要求，有針對(duì)性地解開思想疙瘩。要總結(jié)一些公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，在重大維穩(wěn)安保等工作中，強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)宣傳、激勵(lì)、關(guān)懷，真正起到鼓舞士氣的重要作用。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識(shí)，積極構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的思想政治工作新格局，努力建設(shè)智慧政工。

2.切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。會(huì)議指出，近年來，一些地方公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化輪值輪訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，解決了工學(xué)矛盾、戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)的問題，經(jīng)驗(yàn)值得推廣。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要善于運(yùn)用網(wǎng)上在線教育培訓(xùn)方式，建立“網(wǎng)絡(luò)+培訓(xùn)”機(jī)制，形成分批次、按需求進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)制。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型上講臺(tái)，建設(shè)專家型、實(shí)戰(zhàn)性教官隊(duì)伍。

3.增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性、實(shí)效性。公安部正在研究制定《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》。頒布后，圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題的立案、管轄、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查取證、涉案財(cái)務(wù)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度機(jī)制，進(jìn)一步提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

4.改進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，增強(qiáng)政法隊(duì)伍活力。一些地方公安機(jī)關(guān)建立榮譽(yù)室、舉行榮譽(yù)儀式、頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)拢粩鄤?chuàng)新入警宣誓、晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)等儀式，增強(qiáng)了廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，最大限度激發(fā)建功立業(yè)的積極性。

5.走統(tǒng)籌整合之路，增強(qiáng)政法隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力。目前，公安部正在研究制定省以下公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)扁平化、專業(yè)化管理，充實(shí)基層一線力量。要勇于打破警種等壁壘，運(yùn)用信息化手段建立多部門、跨區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)由分散式作戰(zhàn)向集團(tuán)式作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

（《北京青年報(bào)》2016.4.25、《新京報(bào)》2016.4.26等）

“嚴(yán)實(shí)”黨風(fēng)帶出“老實(shí)”民風(fēng)

八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，使得一些?？抗钕M(fèi)支撐的行業(yè)失去了生存的土壤。

善惡之習(xí)，朝夕漸染，易以移人。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”就是要實(shí)現(xiàn)自上而下、由內(nèi)而外的風(fēng)氣變革。2015年，我國社會(huì)在道德領(lǐng)域有著長足的進(jìn)步，它與我們黨和國家在“反腐敗”和“樹新風(fēng)”方面的努力有著必然的聯(lián)系。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳，當(dāng)下樹社會(huì)之新風(fēng)，揚(yáng)人間之正義仍是重中之重。