盧敏亞
[摘要]基層黨組織是黨的細胞,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。必須要不斷提高基層黨組織建設(shè)的科學化水平,創(chuàng)新基層黨組織的工作方式。推進基層黨組織工作創(chuàng)新,必須找準載體。載體找得準、找得好,就能真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項工作和事業(yè)發(fā)展的強大力量。浙能集團按照“板塊有典型、單位有示范、支部有特色”的思路,在集團系統(tǒng)黨建工作基礎(chǔ)較好的單位中分批培育基層黨建工作示范點,無疑為推進黨的基層工作創(chuàng)新提供了一個重要載體。
[關(guān)鍵詞]黨建;黨組織;工作示范點
1開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動的意義
創(chuàng)建基層黨建工作示范點是指通過規(guī)范化建設(shè),樹立基層黨組織的建設(shè)樣板,打造基層黨的建設(shè)具有標志性的精品工程。浙能集團在所屬企業(yè)推開的黨建工作示范點創(chuàng)建活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀、積極爭當“浙能先鋒”的具體實踐,對于創(chuàng)新基層黨建工作載體,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,進一步提升企業(yè)黨建優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)黨建作用,具有重要的意義。
1.1創(chuàng)建黨建工作示范點,是創(chuàng)新基層黨建工作的新方法
啟動基層黨建示范點工作,可以培育出一批具有典范性的基層黨組織,通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用,使基層黨組織中的先進更加先進,中間狀況變先進,后進學有目標、趕有方向,從而探索出一條以基層黨建示范點帶動基層黨建的全部,以基層黨建水平的提升促進基層各項工作發(fā)展的新路子。
1.2創(chuàng)建黨建工作示范點,是助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新途徑
基層黨建示范點創(chuàng)建,服從和服務(wù)于基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,它是在基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)中培育樣板的重要工程,是在創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動后的進一步拓展、延伸和深化。通過創(chuàng)建黨建工作示范點,先行一步,探索創(chuàng)先爭優(yōu)的新經(jīng)驗,然后發(fā)揮其典型引路的作用,全面完善和落實常態(tài)的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。
1.3創(chuàng)建黨建工作示范點,是進一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求
創(chuàng)建基層黨建示范點,培育基層黨建工程的亮點,有利于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,運用政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把創(chuàng)先爭優(yōu)的理念滲透到浙能集團事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域。把集團系統(tǒng)的示范點培育單位分布到各個板塊,在培育中提升各基層黨組織的黨建水平,助推集團事業(yè)的不斷發(fā)展。
2黨建工作示范點應(yīng)該把握的幾個特性
浙能集團黨委提出要打造“有貌可觀、有點可挖、有為可示、有經(jīng)可取”的黨建工作示范點,那么如何實現(xiàn)“四有”呢,筆者認為必須首先明確黨建工作示范點的特性,這樣一來,我們的創(chuàng)建活動才不偏不倚,切實有效。
2.1適度超前性
要有一定的前瞻性,不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)容,探索新的方式方法,對示范典型不斷地進行充實、完善和提高,使其更具生命力。超前性從一定意義上體現(xiàn)示范性。所以示范點建“點”的起點要高,要有一定的前瞻性,能夠體現(xiàn)前進、發(fā)展的方向。但同時,這種超前性也要順應(yīng)規(guī)律,絕不是可望而不可即,而應(yīng)該是經(jīng)過努力,其他基層黨組織也可以做得到的。
2.2內(nèi)容真實性
開展示范點創(chuàng)建工作,絕不能搞形式主義,圖虛名、做虛功,追求表面的轟轟烈烈,要有扎扎實實的工作,實實在在的效果。要能客觀真實地反映一個黨委或黨支部的工作實際,不弄虛作假,保證示范點經(jīng)得起實踐和群眾檢驗,做到寧缺毋濫。
2.3體現(xiàn)創(chuàng)新性
開展示范點創(chuàng)建工作,是一項實踐性、創(chuàng)造性很強的工作,沒有固定模式,重在實踐,貴在創(chuàng)新。組織理念、工作思路、形式內(nèi)容、活動載體、建章立制的一個或幾個方面,均要有創(chuàng)新表現(xiàn)。我們要把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)建工作的始終,以創(chuàng)新精神抓落實,以創(chuàng)新精神拿舉措,以創(chuàng)新精神求突破。要尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層大膽探索。
2.4典型指導性
示范點發(fā)揮“以點帶面”的作用,具備典型指導性是關(guān)鍵。要讓不同類型的基層黨組織都能找到自己需要的典型,并從中得到啟示,找到自己的發(fā)展路子。在示范點創(chuàng)建中,既要有由先進變更先進的典型,又要有由一般變先進的典型,而這些典型在創(chuàng)建中發(fā)生的變化,應(yīng)該是看得見、學得到,能真正起到示范作用的。同時要能夠體現(xiàn)企業(yè)特點,有其獨到之處,具有示范效應(yīng)和典型意義。
2.5作用長效性
示范點建設(shè)不是一次性的擺設(shè),而要使它們盡可能長久地發(fā)揮示范作用。因此示范點要立足當前,著眼長遠,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,始終把示范點作為探索工作規(guī)律的基地,讓這些點在不斷解決新形勢下的各種新問題的過程中創(chuàng)造新的經(jīng)驗,從而不斷延長示范點的生命力。
3創(chuàng)建黨建工作示范點的思考
黨建工作示范點是基層黨建展示的窗口,使基層黨組織建有標準、學有榜樣,有利于推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,有利于進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,必須結(jié)合實際,悉心選“點”,精心育“點”,嚴格管“點”,以“點”帶面,使企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建工作更加科學、規(guī)范。
3.1廣泛宣傳,悉心選“點”
啟動黨建工作示范點創(chuàng)建活動時,首先要進行廣泛的宣傳,把推進示范點創(chuàng)建工作的目標任務(wù)宣傳清楚,把落實示范點創(chuàng)建工作的方式方法宣傳具體,把示范點創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗和先進典型宣傳實在,使示范點創(chuàng)建工作在各基層黨組織成為關(guān)注的熱點,使更多的基層黨組織積極參與到示范點創(chuàng)建中來。
選擇示范點充分注意“點”的可代表性、可培育性、可指導性,使示范點有一定基礎(chǔ)和代表性,經(jīng)過幫助、培育、總結(jié),能很快實現(xiàn)創(chuàng)建目標,使之成為指導某種類型基層組織先進性建設(shè)的示范點。
世界在變化,形勢在發(fā)展,黨建示范點建設(shè)也要與時俱進,緊扣時代主題和本行業(yè)、本單位特色,緊跟所在行業(yè)形勢發(fā)展步伐。因此根據(jù)基層黨組織的不同類型和自身特點,以破解當前黨建工作難點問題為目標,對黨建品牌類型和功能進行定位,把每個黨建示范點建成工作創(chuàng)新的探索基地、人才培養(yǎng)的教育基地和黨建工作的實踐基地,取得較好的反響。
3.2創(chuàng)造條件,精心育“點”
要實施“目標管理”,根據(jù)不同板塊和企業(yè)的特點,圍繞“分析—歸納—提煉—總結(jié)—提高—推廣”的基本思路,進行全面調(diào)查摸底,認真進行比較分析,提煉工作特色,搞好分類排隊。確定每一階段的創(chuàng)建目標,達到一個階段目標再提出下一階段目標,一步一個腳印,不斷提高評價和衡量標準。
要注重規(guī)劃,按照不同典型的示范點,在一定程度上框定創(chuàng)建的模式,并做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導工作,力爭創(chuàng)建一個、成功一個、帶動一片。企業(yè)黨建職能部門應(yīng)加大對示范點創(chuàng)建的指導、幫助力度,促使示范點整體工作有序健康地得到改進,實現(xiàn)創(chuàng)新,獲得突破。這種突破,不僅是“量”的擴張,更應(yīng)是“質(zhì)”的飛躍。
3.3完善制度,嚴格管“點”
黨建示范點創(chuàng)建必須樹立精品意識,重在質(zhì)量,要切實做到成熟一個,命名掛牌一個,并堅持對創(chuàng)建示范點實行動態(tài)管理。即第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建標準的,才能正式命名為示范點;第二年考評合格的,進入全面建設(shè)提高階段,達不到標準的,摘牌予以淘汰;之后,實行年檢年審制度,一年或兩年一次考核,優(yōu)進劣出,始終保持示范點在群眾心目中的信賴度。
同時還應(yīng)將示范點創(chuàng)建工作納入對黨組織及干部的政績考核體系中,作為獎懲和使用干部的依據(jù)。只有創(chuàng)建示范點真正成為一個目標、一份榮譽,才能進一步增強廣大基層黨組織創(chuàng)建示范點的內(nèi)動力。
3.4及時總結(jié),以點帶面
示范點的核心在示范,沒有發(fā)揮示范作用,就是對黨建資源的浪費。要使示范點產(chǎn)生最大實效,關(guān)鍵是要以點帶面,及時總結(jié)推廣示范點的經(jīng)驗做法,使之由局部走向全局,而不能讓示范點“孤芳自賞”。
示范點創(chuàng)建后,企業(yè)黨建職能部門應(yīng)充分發(fā)揮示范點的作用,將示范點在創(chuàng)先爭優(yōu)中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗用來指導面上工作,將其建設(shè)成為基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)交流經(jīng)驗的基地,定期在示范點舉辦現(xiàn)場觀摩研討會,并鼓勵廣大基層黨組織到示范點去參觀學習,同時,還要鼓勵示范點與黨建工作水平較差的基層黨組織“結(jié)親”,幫助指導其他基層黨組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
黨建工作示范點的創(chuàng)建是強化基層黨組織建設(shè)的有效載體,值得我們傾心研究和努力實踐。我們要繼續(xù)深化示范點創(chuàng)建工作,常抓常新,以永不懈怠的創(chuàng)新勇氣、積極有為的工作作風,不斷開創(chuàng)企業(yè)科學發(fā)展和黨建工作的新局面。