建筑施工企業(yè)帶薪年休假政策的落實(shí)探究

米守金

[摘要]建筑施工企業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了越來(lái)越多的活動(dòng)空間，企業(yè)員工是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力所在，給予員工帶薪年假是企業(yè)單位對(duì)員工的一種鼓勵(lì)，但是帶薪年假在建筑施工企業(yè)中存在著落實(shí)方面的問(wèn)題，文章對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，并且找出促進(jìn)帶薪年假政策落實(shí)的措施，保障員工的基本權(quán)益。

[關(guān)鍵詞]建筑施工；帶薪年假；政策；落實(shí)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621196

1建筑施工企業(yè)帶薪年假政策的基本落實(shí)情況分析帶薪年假這個(gè)政策首先是在1994年中華人民共和國(guó)《勞動(dòng)法》中提出來(lái)的，并且在2008年開始生效。在職工的帶薪年假條例中已經(jīng)明確的規(guī)定，在單位中，如果勞動(dòng)者已經(jīng)連續(xù)工作一年以上，那么就享受帶薪年假待遇，一年到五年之間的享受帶薪年假五天，十年和二十年之間的享受帶薪年假十天，超過(guò)二十年的帶薪年假十五天。但是在實(shí)際上，建筑企業(yè)的職工的帶薪年假并沒(méi)有得到基本的落實(shí)，在記者的調(diào)查和采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前建筑施工人員對(duì)帶薪年假的落實(shí)情況有很多意見，約22%的受訪者盡管符合帶薪年假的要求但是并沒(méi)有享受過(guò)帶薪年假的待遇，還有27%的受訪者反映，即使自己享受了帶薪年假的待遇，但是因?yàn)榻ㄖこ唐髽I(yè)的工作非常繁重，因此天數(shù)大大地縮減了。在建筑工程企業(yè)中，享受正常帶薪年假休息的人群占據(jù)總數(shù)的不足40%，也就是不到一半，這樣的落差讓我們可以看到，帶薪年假政策的落實(shí)的情況不符合人們的需要，也不符合國(guó)家政策的規(guī)定，需要保障員工的基本權(quán)利，因此改變目前的情況，給員工一個(gè)說(shuō)法，讓帶薪年假政策真真正正地得到落實(shí)[1]。

2建筑工程施工企業(yè)帶薪年假政策落實(shí)困難的主要原因21法制不夠健全

建筑施工企業(yè)和其他私營(yíng)企業(yè)同樣，對(duì)于帶薪年假制度的落實(shí)并不健全，盡管在《勞動(dòng)法》中，對(duì)帶薪年假做出了相關(guān)的規(guī)定，但是在實(shí)際沒(méi)有落實(shí)的情況下，責(zé)任的追求并不存在，追求細(xì)則和條款也并不明確，這樣建筑企業(yè)在執(zhí)法部門不嚴(yán)明的條件下，為了提升自己的經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有切實(shí)的實(shí)行帶薪年假制度。

22經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使

在很多企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，為了對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升，不斷地降低生產(chǎn)過(guò)程中的成本。那么建筑施工企業(yè)也不例外，職工帶薪年假的休息就會(huì)讓企業(yè)少了部分人去從事生產(chǎn)和施工，這也就意味著施工企業(yè)成本的增加，建筑施工無(wú)論在成本上還是在進(jìn)度上都要求一定的成績(jī)，因此在落實(shí)員工帶薪休假政策的過(guò)程中表現(xiàn)出了很大的畏難情緒，即使損害員工的權(quán)益，也要保護(hù)整個(gè)建筑施工企業(yè)的利益，這種做法在各個(gè)企業(yè)中都是常見的[2]。

23公眾意識(shí)淡薄

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)越來(lái)越難，企業(yè)的用人要求也越來(lái)越高，那么在這種情況下，很多員工對(duì)于企業(yè)中的一些不合法條款也是默默地承受著，員工的基本思想是，在單位中求穩(wěn)定，獲得領(lǐng)導(dǎo)的喜歡，并且早日晉升，迫于無(wú)奈之下不去追究自己是否實(shí)現(xiàn)了帶薪年假的權(quán)利。在這種情況下，職工淺薄的意識(shí)或者說(shuō)不全面的認(rèn)識(shí)助長(zhǎng)了建筑施工企業(yè)帶薪年假被埋沒(méi)的情況。并且我國(guó)建筑企業(yè)當(dāng)中，很多員工并沒(méi)有對(duì)自己權(quán)利進(jìn)行維護(hù)的意識(shí)，一般在自己的權(quán)利受到侵害的過(guò)程中，往往表現(xiàn)出逆來(lái)順受的態(tài)度，并沒(méi)有想通過(guò)努力去實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。這樣媒體對(duì)企業(yè)該類事件的曝光度也大大減少了，公民也沒(méi)有形成完全的認(rèn)識(shí)，以此社會(huì)輿論范圍內(nèi)對(duì)帶薪年假政策的落實(shí)也沒(méi)有提及太多。

24建筑施工單位的人員流動(dòng)性較大

在建筑施工單位中，因?yàn)楣こ痰奈恢媒?jīng)常會(huì)出現(xiàn)變化，并且不同類型的工作人員都會(huì)按照自己的工作特點(diǎn)和單位的需求進(jìn)行工作地點(diǎn)的更換，因此在建筑施工單位中，人員的流動(dòng)性比較大。這樣給帶薪休假政策的落實(shí)就帶來(lái)了非常多的困難，人員的不固定，政策就無(wú)從落實(shí)，或者落實(shí)起來(lái)存在多種多樣的復(fù)雜性情況。

3建筑施工企業(yè)帶薪年假政策落實(shí)的推進(jìn)措施

31遵從國(guó)家的法律法規(guī)，做文明企業(yè)

建筑施工企業(yè)為國(guó)民生產(chǎn)總值的增加提供了加大的支持，也解決了一部分人的就業(yè)，因此國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)的發(fā)展尤其關(guān)注。落實(shí)年假制度是改善民生的一件大事，也是保障員工合法權(quán)益的選擇，因此作為建筑施工企業(yè)一定要維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步推進(jìn)帶薪年假制度的落實(shí)。在當(dāng)前情況下，認(rèn)真的分析好相關(guān)法律法規(guī)在此方面的規(guī)定，從政府所出臺(tái)的休假細(xì)則中找到落實(shí)的基本思路。帶薪年假只是對(duì)員工基本旅游休閑的滿足是不夠的，更應(yīng)該對(duì)公民的基本權(quán)利進(jìn)行保障，因此建筑施工企業(yè)要從員工的事跡出發(fā)，量化年假落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于自己違法的成本和違法所得到的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對(duì)比，以此認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重性，在法律范圍內(nèi)保障員工基本權(quán)利的落實(shí)，迎合帶薪年假設(shè)立的初衷，只有這樣才能讓國(guó)家的帶薪年假制度在執(zhí)行方面更有力度。

32強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)者利益方面的保護(hù)政策

建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要依靠員工的付出，因此要對(duì)員工有一種關(guān)懷力量，不斷地做好宣傳工作，提升員工對(duì)于帶薪年假的認(rèn)識(shí)，對(duì)于企業(yè)給予自己權(quán)利的認(rèn)識(shí)。在建筑施工企業(yè)中，要提升有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此政策的正確認(rèn)識(shí)，更新領(lǐng)導(dǎo)的觀念，領(lǐng)導(dǎo)層帶頭執(zhí)行國(guó)家法律的規(guī)定，認(rèn)識(shí)到在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，人的這一因素的重要作用，只有對(duì)員工的精神進(jìn)行慰藉，才能發(fā)揮出員工的積極性。那么將帶薪年假制度和政策對(duì)員工講清楚說(shuō)明白，落實(shí)在合同當(dāng)中，并且說(shuō)明違反合同將要受到的懲罰，也明確員工在施工過(guò)程中的職責(zé)。這樣雙方在清楚自己權(quán)利以及義務(wù)的條件下才能更加明朗的做好以后的工作。企業(yè)還要對(duì)自己的發(fā)展進(jìn)行全面的謀劃，對(duì)于違規(guī)的部門要進(jìn)行徹底的清查，保障員工的基本權(quán)利，禁止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、裝樣子的現(xiàn)象。迎合上級(jí)的檢查，做好準(zhǔn)備工作。向一些帶薪年假落實(shí)較好的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且交流彼此的經(jīng)驗(yàn)，讓員工對(duì)企業(yè)的滿意度不斷地提升，職工的帶薪休假政策得到很好地落實(shí)能夠促進(jìn)員工更加積極的工作，并且做好施工企業(yè)帶薪年假落實(shí)的榜樣者角色，給其他企業(yè)一定的示范，這樣還能獲得國(guó)家在稅收方面的政策傾斜，迎合國(guó)家的政策和指標(biāo)考核辦法。

33提升員工對(duì)帶薪年假的認(rèn)識(shí)程度

員工對(duì)帶薪年假的認(rèn)識(shí)是對(duì)自己權(quán)利保障的基本舉措，那么在提升員工認(rèn)識(shí)的措施上要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究。

首先，作為企業(yè)的勞動(dòng)者要注意對(duì)自己權(quán)利的保護(hù)。這并不是建筑企業(yè)的一種福利，而是一種法律規(guī)定下的權(quán)利，因此任何勞動(dòng)者都要保護(hù)自己的權(quán)利不受到侵害，一旦不能建筑施工企業(yè)非法剝奪了自己的權(quán)利，那么就需要企業(yè)職工拿起法律的武器對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。同企業(yè)一樣，一起學(xué)習(xí)《國(guó)民旅游休閑綱要》，了解國(guó)家政策的相關(guān)規(guī)定，讓自己也成為建筑施工企業(yè)落實(shí)帶薪休假政策的一個(gè)監(jiān)督者，遇到不合法的現(xiàn)象要及時(shí)地指出和批評(píng)，勇于爭(zhēng)奪自己的權(quán)利以此實(shí)現(xiàn)自己的休假目標(biāo)[3]。

其次，員工要獲得權(quán)利的同時(shí)認(rèn)真履行自己的義務(wù)。權(quán)利義務(wù)始終是承接在一起的，那么員工在獲得帶薪休假以后，需要努力地為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和價(jià)值，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，奮發(fā)圖強(qiáng)，發(fā)揮出自己的積極性和主動(dòng)性。

4結(jié)論

綜上所述，本文對(duì)建筑企業(yè)帶薪休假政策的落實(shí)情況進(jìn)行了分析和研究，并且找出了落實(shí)難的主要原因，最后提出帶薪休假政策落實(shí)的基本措施。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還要從國(guó)家發(fā)展的角度出發(fā)，認(rèn)真履行國(guó)家的相關(guān)政策，維護(hù)員工的基本權(quán)益，就是維護(hù)自己的利益，這樣的企業(yè)才能得到更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，才能獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，讓員工對(duì)企業(yè)的滿意度有所提升，改變以往建筑施工企業(yè)帶薪休假政策落實(shí)難的尷尬境地。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶宇平私營(yíng)企業(yè)落實(shí)帶薪休假政策探微[J].人民論壇，2013，25（23）：110-111

[2]劉璐，宋曉波破解我國(guó)帶薪休假制度落實(shí)難之路徑[J].北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，28（4）：42-45

[3]韓玉靈，黃紹梅，楊育敏，等我國(guó)帶薪休假制度實(shí)施現(xiàn)狀及障礙分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，12（17）城市資源與環(huán)境城市資源與環(huán)境