“營改增”對煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的影響及應對措施

邢海燕

摘 要：當前我國的煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查已經(jīng)基本完成營改增的工作。營改增之后給煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查發(fā)展帶來直接的影響，所以需要工作人員針對這些影響采取針對性的應對措施，從而減輕行業(yè)稅負。本文簡要介紹營改增帶來的影響，并分析煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查應對營改增的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：營改增；煤田地質(zhì)局；資源環(huán)境調(diào)查；影響；措施

長期以來我國的煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查屬于營業(yè)稅的范疇，主要稅率是3%或者5%。但是在營改增之后，地勘行業(yè)屬于現(xiàn)代服務業(yè)當中的勘探服務以及工程勘察，同一般納稅人以及小規(guī)模納稅人之間都有著顯著的區(qū)別，需要執(zhí)行3%或者是

6%的稅率。這就能夠發(fā)現(xiàn)稅率出現(xiàn)一定的上升，但是因為進項稅金能夠用來實現(xiàn)抵扣，從而使得煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的實質(zhì)稅負要比營改增前有一定程度的下降。

一、“營改增”對煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的影響

第一，營改增對會計核算帶來的影響。首先是在“營改增”前，煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查經(jīng)營應稅收入都屬于營業(yè)稅的范疇，當期的應交稅金為營業(yè)收入×稅率。在進行“營改增”后，營業(yè)收入需要換算成不含稅的收入之后確認，成本則需要換算成不含稅的成本之后列支，應交稅金也成為當期的銷項稅額-進項稅額。所以從會計核算層面而言，“營改增”之后成本、收入還有稅金核算都有著非常明顯的改變。其次是區(qū)別不同業(yè)務之后進行會計核算[1]。煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查基本上都是混合經(jīng)營，稅法明確規(guī)定混合經(jīng)營要是無法準確區(qū)分核算不同的經(jīng)濟業(yè)務，需要根據(jù)高稅率來征稅。因此為了減輕稅收負擔，需要煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的會計人員區(qū)別業(yè)務之后分別進行會計核算，從而便于合理計算需要繳納的稅金。根據(jù)增值稅管理的相關(guān)規(guī)定，增值稅的一般納稅人應當能夠在取得增值稅發(fā)票之后，在規(guī)定時間之內(nèi)認證扣抵。因此需要會計工作人員及時認真做好認證抵扣的工作，防止增值稅認證的不夠不及時加大稅務負擔。第二，營改增對發(fā)票管理帶來的影響。首先需要熟悉增值稅票應用的相關(guān)規(guī)定。一般納稅人的增值稅發(fā)票主要包括普通發(fā)票以及專用發(fā)票，稅務部門對不同發(fā)票的應用有專門具體的規(guī)定，要是增值稅發(fā)票出現(xiàn)使用不當?shù)膯栴}，會帶來嚴重的稅務風險。其次是增值稅票認證方面的規(guī)定[2]。增值稅的一般納稅人在取得專用發(fā)票之后，需要在開具之日起的180日之內(nèi)辦理完成認證手續(xù)，認證通過次月后申報，并且要向主管稅務機關(guān)申報需要抵扣的相關(guān)進項稅款。所以煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查需要做好增值稅發(fā)票應用方面的管理，并開來安排專門的工作人員負責發(fā)票領(lǐng)購、認證以及開具工作。再次，重視索票工作方面的培訓指導。為更好地領(lǐng)取增值稅發(fā)票從而抵扣進項稅額，煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的財務部門需要宣傳增值稅發(fā)票的作用并提供培訓指導，從而合理減輕稅務負擔。

二、煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查應對“營改增”的措施

第一，改進自身議價水平。稅改之后煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的議價能力更加重要，因此議價能力的高低對盈利水平有直接影響。不同單位稅改處理的能力往往是各不相同的，要是議價能力不強，往往會維持探查的價格不變，因此需要承擔更多的增值稅壓力，這就無法獲得營改增的好處。所以需要認真研究改革試點當中的相關(guān)教訓經(jīng)驗，提前做好稅務及發(fā)展規(guī)劃，并且調(diào)動全體員工做好充分的準備。煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查的下游屬于礦山企業(yè)，傳統(tǒng)上開具的安裝發(fā)票對于礦山企業(yè)而言無法抵扣銷項稅款，在“營改增”之后，維持探查價格不變的基礎(chǔ)扇個，礦山企業(yè)可享受稅改好處，所以需要將少繳增值稅款的利益讓利給下游的煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查，這樣一來就有利于平衡稅負。第二，重視材料采購管理。煤田地質(zhì)局資源環(huán)境調(diào)查需要充分考慮稅改政策帶來的不利影響，重視材料采購的控制管理，最大限度執(zhí)行批量采購，并且選擇那些質(zhì)量可靠，稅率是17%的納稅人作為供貨商，這樣才可取得足額合法的增值稅稅票用來抵扣。在此過程當中，需要實施原材料統(tǒng)一的采購與發(fā)放，并且還需要兼顧探查地點距離，統(tǒng)一供應材料以及就近采購材料之間的運輸成本、價格成本以及稅金成本的比較，不能一味追求抵扣進項稅額導致總成本的上升。第三，強化發(fā)票管控以及增值稅籌劃。一方面是要重視對各個部門激起工作人員的業(yè)務指導，重視增值稅的作用，支出繳納增值稅同取得發(fā)票之間的聯(lián)系，不能片面強調(diào)現(xiàn)場困難忽視發(fā)票所要，從源頭上把好關(guān)。另一方面是要戰(zhàn)略釣場技術(shù)服務的部門。

綜上所述，煤田地質(zhì)局環(huán)境調(diào)查全體工作人員需要提高認識并且高度重視，留意“營改增”的動態(tài)變化，做好各方面的“轉(zhuǎn)稅”準備工作，強化同財政稅務部門之間的聯(lián)系與溝通，積極爭取相關(guān)政策的支持，實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的最大化，為經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 楊明.圍繞“營改增”做好煤炭企業(yè)稅收籌劃[J].煤炭經(jīng)濟研究，2015，11（5）：102-103.