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    建設(shè)創(chuàng)新型國家始終需要公正的呵護(hù)

    2016-06-02 18:16:55秦學(xué)京秦學(xué)燕
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年9期
    關(guān)鍵詞:終身制小圈子科研

    秦學(xué)京 秦學(xué)燕

    摘 要:針對當(dāng)前科教界出現(xiàn)的一些有悖倫理的問題,比如“終身制”、學(xué)術(shù)不端、教育腐敗、“小圈子”現(xiàn)象、當(dāng)事人權(quán)力尋租等等,對其進(jìn)行理論分析和實證分析,認(rèn)為“終身制”是這些問題的本質(zhì)和根源。同時,指出它們對建設(shè)創(chuàng)新型國家的危害,而解決問題的關(guān)鍵就是廢除各類終身制。

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;公正;終身制;小圈子;科研;博士教育

    中圖分類號:G311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)09-0179-05

    一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

    尚虎平(2012)認(rèn)為,我國國家自然科學(xué)基金項目和國家社會科學(xué)基金,與國外相比表現(xiàn)為低效與浪費的特點[1]?!靶∪ψ印爆F(xiàn)象嚴(yán)重,干擾和破壞了我國科研經(jīng)費合理使用。例如,較大的科研項目的申請和立項一般被少數(shù)學(xué)術(shù)權(quán)威也就是“圈內(nèi)人”控制,“圈外人”其他科技人員很難申請到較大資金支持的科研項目。一些通過“小圈子”經(jīng)常申請到課題組,因為課題申請來的容易,所以并不珍惜,不認(rèn)真做課題(趙?菖?菖)。一些項目負(fù)責(zé)人的主要精力放在課題申請上,課題則主要由研究生應(yīng)付(王?菖?菖)。所以,難出高質(zhì)量的成果。有些重大資金資助給了官員最喜歡的科學(xué)家而不是最有研究能力的科學(xué)家(shi和Rao,2010),這些導(dǎo)致研究資源嚴(yán)重的不平等和過于集中在“小圈子”里。Shi和hao2010年在Science發(fā)表觀點認(rèn)為,我國的科研經(jīng)費投入體制是“浪費資源、腐蝕心靈、妨礙創(chuàng)新”,讓潛在的創(chuàng)新步伐減慢。一些項目負(fù)責(zé)人把相當(dāng)比例科研經(jīng)費作為申請新課題的公關(guān)費用,致使科研經(jīng)費流失(趙?菖?菖,2005)??蒲匈Y源壁壘和門戶主義造成我國有限的科研資源利用率很低,一篇論文同時得到多個不同的項目支持(周?菖,2009),造成多方套取科研資金(古?菖?菖,2008)[1]。

    在當(dāng)前的導(dǎo)師制下,從招生到指導(dǎo),中期篩選到論文答辯,都是導(dǎo)師說了算,缺乏相應(yīng)的評估機(jī)制和淘汰制度。正如王如忠在文章中說:入門靠“搞定”導(dǎo)師,論文答辯靠“相互幫忙”[2]。取消筆試環(huán)節(jié)或?qū)⒏阌谌饲殛P(guān)系在自主招生環(huán)節(jié)的滲透,為腐敗行為提供了更多空間。淘汰有利于改變學(xué)術(shù)生態(tài)的逐利化和交易化,低淘汰率是學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)位泛濫的重要原因。中期考核制是國外研究生培養(yǎng)制度的重要構(gòu)成,美國實行嚴(yán)格的淘汰制,淘汰率在30%左右。提高研究生質(zhì)量,導(dǎo)師是關(guān)鍵,打破傳統(tǒng)的導(dǎo)師終身制“金飯碗”,意味著只有符合條件的教師才會被聘為博導(dǎo),導(dǎo)師只是崗位不再是身份。建立導(dǎo)師考核機(jī)制,對不合格的導(dǎo)師,堅決淘汰(王戰(zhàn)軍,2014)[3]。愛丁堡大學(xué)一項針對中國研究生教育的調(diào)查報告顯示[4],中國研究生教育存在著越來越多的問題。中國大學(xué)提供的課程和教學(xué)質(zhì)量相對薄弱且逐漸下滑的態(tài)勢,畢業(yè)生對國內(nèi)研究生教育的文憑和培育出來的能力開始出現(xiàn)質(zhì)疑。2014劍橋大學(xué)的克拉克的一份題為《研究生教育的國際比較:質(zhì)量、入學(xué)情況和就業(yè)情況》的報告中說:中國與澳大利亞、英格蘭、德國、印度、挪威、蘇格蘭、西班牙、美國的研究生教育情況比較,中國的學(xué)術(shù)論文平均引用率處于最低水平,說明中國學(xué)術(shù)研究的影響力有待提高。應(yīng)該提高原創(chuàng)性,增強(qiáng)國際影響力[5]。北京大學(xué)2008年《中國博士質(zhì)量分析》課題說:我國博士獨立研究的熱情和能力、創(chuàng)造力和想像力、前沿鄰域的視野以及寫作演講等方面與國際上有不小的差距。

    二、創(chuàng)新發(fā)展所面臨的公正缺失

    經(jīng)過三十多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)取得了很大的飛躍,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升至世界第二。并且多年來,我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,多項重要改革得以推開并取得積極進(jìn)展,國際地位進(jìn)一步提高,取得了舉世矚目的成績。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著一系列問題和挑戰(zhàn),有些是過去累積下來的,有些是新出現(xiàn)的。比如經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大、產(chǎn)品仿制套牌的多、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的少,所以附加值低。還有技術(shù),工藝落后,單位產(chǎn)值能耗高。高技術(shù)產(chǎn)品出口少,并且高技術(shù)產(chǎn)品大部分是“三資”企業(yè)生產(chǎn)。我國科技創(chuàng)新力排名在過去三十年是連續(xù)下降,應(yīng)該高度關(guān)注。國際上普遍認(rèn)為,印度、巴西、印度尼西亞、俄羅斯、南非、墨西哥等新興國家憑借其人口、教育、科技機(jī)制有利因素,將很快超越中國經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)將結(jié)束三十多年的高速增長,開始衰落。這不是空穴來風(fēng),它們是當(dāng)前和今后一個時期需要我們認(rèn)真對待的問題。針對這些問題,黨中央適時提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的號召。建設(shè)創(chuàng)新型國家需要人才培養(yǎng)和科技發(fā)展支撐,人才培養(yǎng)特別是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。所以,作為創(chuàng)新型人才后備軍的博士培養(yǎng)尤為重要,我國研究生教育特別是博士教育也存在一些不容忽視的問題,比如博士知識面淺而窄,論文剽竊、創(chuàng)新乏力、招生舞弊、教育過程缺乏有效監(jiān)督等等。知名科學(xué)家錢學(xué)森說:“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”錢學(xué)森之問,指出了我國高等教育特別是拔尖人才博士教育存在不少問題;另一個問題是科技界形成氣候的學(xué)術(shù)不端;兩個問題不能夠很好地得到解決,創(chuàng)新型國家宏偉藍(lán)圖,就難以實現(xiàn)。梳理典型公正缺失的問題有:

    (一)職稱終身制

    自然和社會是不斷發(fā)展變化的、人類對自然和社會的認(rèn)識也是循序漸進(jìn)發(fā)展的。人類是情感動物,有心靈變化。易受外界干擾,所以人的認(rèn)識和狀態(tài)是有波動的。終身制違反自然理性和社會理性,人類社會的制度和機(jī)制應(yīng)該建立在理性的基礎(chǔ)之上,人的思維和行為符合理性才能有利社會。聘任制使懶人變成勤快人,終身制使勤快人變成懶人,什么機(jī)制出什么人。終身制使一些有理想,有能力的人無尊嚴(yán),讓一些人享受不應(yīng)有的威嚴(yán)。終身制實際上是一種權(quán)力終身制,任何終身制都會給社會帶來危害。終身制容易形成小圈子,產(chǎn)生腐敗。職稱終身制造成職稱指標(biāo)緊張,能力強(qiáng)的人無法晉級,能力弱的卻始終心安理得地占著位置。職稱終身制特別不合理,起不到應(yīng)有的激勵作用。

    (二)導(dǎo)師終身制

    根據(jù)人的狀態(tài)波峰波谷變化,人的科研狀態(tài)也有波峰波谷。狀態(tài)好,擔(dān)任導(dǎo)師,指導(dǎo)別人有益創(chuàng)新。狀態(tài)下降,卸任導(dǎo)師,讓出位子給狀態(tài)處于高峰的人。暫時卸任導(dǎo)師對個人無壞處,調(diào)節(jié)身心,保養(yǎng)身體,積蓄力量等待高峰重返導(dǎo)師崗位。在國外,“研究生導(dǎo)師名單總是在更新,導(dǎo)師上上下下已經(jīng)是常事。”[2]所以,導(dǎo)師能上能下有益?zhèn)€人和社會。

    (三)“小圈子”現(xiàn)象

    終身制緣故,部分人總是從事某些共同工作。易形成關(guān)系網(wǎng),圈內(nèi)人彼此之間打情感牌,彼此關(guān)照。也就是“小圈子”現(xiàn)象。各種科研資金審批中,往往被一些知名專家及他們的“小圈子”控制。絕大多數(shù)涉及到國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金及教育部的大項目,部分人通過“小圈子”輕易獲得項目資金支持,造成有實力、有創(chuàng)新的科研人員無科研經(jīng)費。得到科研經(jīng)費的項目組,因為來的太容易,課題組負(fù)責(zé)人并不珍惜。往往讓學(xué)生做,敷衍了事。

    各大學(xué)博士招生中,則被一些知名博導(dǎo)及他們的“小圈子”把持。有實力、有潛力的考生往往多次名落孫山。一些條件一般的考生通過“小圈子”的“暗箱操作”輕易被錄取。也是因為容易,這些“博士生”并不珍惜。加上質(zhì)量太差,整天混日子,論文敷衍了事?!靶∪ψ印爆F(xiàn)象浪費寶貴的國家資金、剝奪他人機(jī)會、敗壞社會道德、耽誤國家發(fā)展。

    (四)學(xué)術(shù)不端泛濫

    建國后我們在科研上取得了長足的發(fā)展,“雜交水稻”試驗和推廣、“兩彈一星”的成功、“天宮一號”的發(fā)射,“銀河一號”的運行都極大地提高了民族的自豪感及我國的國際地位。但是這些成績絲毫掩蓋不了存在的問題。雖然能夠生產(chǎn)許多高科技的產(chǎn)品,但是核心技術(shù)大多不掌握,科研后勁不足。主要原因之一是搞科研難,由于科研環(huán)境“不干凈”。一些著名專家和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部等有影響的人,形成內(nèi)部相互需要同盟,我們稱”小圈子”。圈內(nèi)人利用權(quán)力尋租,通過各種方式干涉、科研項目立項和發(fā)表科研論文。找關(guān)系、打招呼成普遍現(xiàn)象。致使一些科研項目和論文含金量縮水,進(jìn)而失去意義。上述原因嚴(yán)重降低了知識分子的國家認(rèn)同感和社會主人翁責(zé)任感,打擊了他們應(yīng)有的創(chuàng)新積極性。使國家科技力量成了異化國家的力量。

    (五)招生舞弊

    教育事業(yè)是社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)乎人民福祉和國家的前途和命運。今天我們的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,對國家政治、經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展起到了重要的支撐作用。高考、研究生教育做的相對不錯,但是博士教育,出現(xiàn)了不少問題。由于名額稀少,畢業(yè)后名利雙收。所以一些人不惜一切代價、不擇手段通過各種走關(guān)系、開后門拼命也要登上這個寶塔尖,損害了博士教育的公正性。歧視現(xiàn)象普遍存在,有些學(xué)校只收“985”或者“211”學(xué)校的畢業(yè)生。還有權(quán)力歧視、親疏歧視、賄賂歧視、年齡歧視、形象歧視、性別歧視,致使許多優(yōu)秀人才失去進(jìn)一步深造的機(jī)會。反過來使一些能力一般的考生被招入,給國家的教育事業(yè)和和科研發(fā)展埋下潛在隱患,對今后創(chuàng)新發(fā)展和國家安全造成巨大破壞。

    (六)誤讀的人才成長觀

    靜止看待人的發(fā)展,人是有心靈的動物,來自于自然,區(qū)別于自然。人有感情、動機(jī)、意志,人的一生發(fā)展易受到各方面影響。一生的狀態(tài)起伏象變化電磁波,有波峰,有波谷。一生中有許多波峰,波谷的變化。高考成績好說明18歲迎來了人生一次波峰而已,人的創(chuàng)造高峰應(yīng)該是30~55歲間。未來還有許多波峰、波谷等待考驗。石頭一千年變化不大,因為它屬于純自然。機(jī)器人被人為設(shè)定指標(biāo),狀態(tài)也不變化。所以,我們應(yīng)該客觀、變化看待人的發(fā)展,才能正確解決目前問題;理性地看待高考成績,注重人的長期發(fā)展。

    (七)缺乏有效監(jiān)督

    沒有有效監(jiān)督,再好的制度、法律成了無法官的法律,僅供欣賞擺設(shè)。因為干部、導(dǎo)師終身制致使當(dāng)事人長期不合理的掌權(quán),并且能生不能降,容易形成“關(guān)系網(wǎng)”“小圈子”現(xiàn)象,導(dǎo)致權(quán)力過大,使一些監(jiān)督手段失效。一些人如此大膽妄為在博士招生屢屢作弊、暗箱操作,一個原因不可忽視,就是博士質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制如同虛設(shè)。比如,招生時“小圈子”經(jīng)常移花接木、做魔術(shù)變戲法搞情感招生,將不具備入學(xué)條件的考生招收入學(xué)。在校期間學(xué)生成績客觀公正性低,學(xué)生成績和獎學(xué)金掛鉤,然而學(xué)生獎學(xué)金又關(guān)乎導(dǎo)師的各種榮譽(yù)稱號,所以學(xué)生成績里不僅有情感分,更是拼導(dǎo)師的結(jié)果.缺乏有效監(jiān)督,中期考核走走過場,學(xué)生畢業(yè)時導(dǎo)師搬來幾個關(guān)系不錯的“熟人“來搞答辯。中國博士生的淘汰率幾乎為零,也就是只要入學(xué),什么人都能畢業(yè)。相反,研究生老牌強(qiáng)國美國僅2006年入學(xué),2009年畢業(yè)時淘汰率達(dá)42%[6]。

    在科研方面也不容樂觀,科研立項后無有效監(jiān)督,立項后評估走過場,造成許多項目光開花,不結(jié)果。一些課題組負(fù)責(zé)人隨便找個人整篇文章敷衍結(jié)項,造成大量R&D資金浪費。

    (八)晉升職稱難

    由于歷史原因以前晉升高級職稱的要求較低,加之職稱終身制的緣故,只能上不能下。造成評聘的數(shù)量較多,指標(biāo)有限,致使職稱晉級的門檻不斷提高。即便有實力、潛力也未必得到正常晉升。特別是基礎(chǔ)學(xué)科,研究周期長、階段性成果不明顯,因而晉升職稱更難。長此已久,必將嚴(yán)重危害我國的科研發(fā)展。

    (九)社會專項治理不到位

    廢除職稱終身制、治理”小圈子”現(xiàn)象也說過許多年,的確過去也采取過措施。但是始終不見成效,反而愈演愈烈。

    科研項目資金、博士教育的公正,是國家公正的一個外在表現(xiàn),所以科研項目資金及博士教育公正性低,直接影響國家公信力,反映了社會治理能力,我們應(yīng)該加強(qiáng)專項治理。

    (十)無話語權(quán)無經(jīng)費

    普通科研人員一般不如同齡公務(wù)員的待遇,職稱晉升難于上青天。課題申請“圈外人”很難,普通科研人員發(fā)論文花錢,購書自費,自籌資金搞科研。有能力的科研人員無科研經(jīng)費,不符合“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的精神,不利于科研發(fā)展。普通科研人員地位不高,只能被動服從安排,在職稱問題、工作問題、進(jìn)修、生活條件、課題申請上一般話語權(quán)不多。嚴(yán)重挫傷科技人員的主人翁感,無尊嚴(yán)可言。

    (十一)深造進(jìn)修難

    一些單位禁止普通科研人員讀博,有些人讀完博士,卻不允許其他人在讀了,也就是”圈內(nèi)”人禁止”圈外”人進(jìn)步。表面原因缺乏為國家培養(yǎng)人才,發(fā)展國家的大局觀,深層次是“終身制”及“小圈子”現(xiàn)象作梗。“終身制”致使少數(shù)人養(yǎng)成了 “總是我,非別人”的權(quán)力意識,“小圈子”意識和“終身制”思維一丘之貉。

    (十二)保送推免制度百害無一利

    首先是對社會公正的悍然挑戰(zhàn),扭曲了社會道德,動搖了社會和諧的基礎(chǔ)。第二保送推免制度是終身制外在表現(xiàn)形式之一。一些重點大學(xué)為了留下所謂“優(yōu)秀學(xué)生”,搞“本碩博”“碩博”連讀。無論初衷如何,它違反人類發(fā)展理性.姑且不說公正與否,他們僅參加了高考,甚至大學(xué)也是保上來的.這些學(xué)生沒經(jīng)過應(yīng)有的“歷練”,這些沒有“歷練”的學(xué)生,確被認(rèn)為是最好學(xué)生。因為一切來到太容易,一些人并不珍惜,整天混日子,其實他們很難擔(dān)大任。

    (十三)兩難問題

    由于終身制原因,名額有限。造成低學(xué)歷高職稱,高學(xué)歷低職稱。有能力搞科研帶學(xué)生的人,因為職稱低,不能跨過申報的門檻,失去申報課題及競聘導(dǎo)師機(jī)會。能力有限的人,卻有高職稱申請到了課題,當(dāng)上了導(dǎo)師。這是典型的小馬拉大車,大馬趴窩不合理現(xiàn)象。

    三、問題解決的哲學(xué)基礎(chǔ)及發(fā)達(dá)國家的實踐

    (一)創(chuàng)新發(fā)展與公正的邏輯關(guān)系

    回顧我們國家的社會發(fā)展,發(fā)現(xiàn)公正搞的好時期,政治穩(wěn)定、人們心情舒暢、科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步。公正做的不好,人們精神壓抑,社會認(rèn)同感低,經(jīng)濟(jì)幾近崩潰,社會退步。創(chuàng)新靠人才培養(yǎng)也就是教育,二靠科研。所以,教育公正、科研公正是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必備條件。

    改革開放后一批新理念、新理論、新體制因運而生,例如“改革開放”、中國特色社會主義理論、市場經(jīng)濟(jì)體制等等,社會主義市場經(jīng)濟(jì)一個基本因素就是人人平等,社會公正。這極大地促進(jìn)了社會進(jìn)步。難怪基辛格說,這三十多年,中國的發(fā)展超越了人類發(fā)展的極限。

    (二)終身制的哲學(xué)反思

    終身制的哲學(xué)基礎(chǔ)是利己主義、尼采的權(quán)力意志、非理性主義。就是讓客觀無條件服從自己的主觀意志,讓理性服從非理性。所以,破解終身制的方法是,改變一些人的利己主義觀念、讓主觀主動符合客觀、理性思考、控制非理性。認(rèn)識事物一定基于事物是發(fā)展的、聯(lián)系的、變化的,而非靜止的、孤立的,堅持物質(zhì)第一、精神第二的馬克思主義世界觀。

    (三)發(fā)達(dá)國家的實踐

    國外博士教育,更看重學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力,認(rèn)為它比考試成績更為重要。國外博士招生中,普遍采取寬進(jìn)嚴(yán)出,淘汰率較高。國外博士畢業(yè)論文評審,為保持公平往往有1—2名外國專家,即使僅有一人反對,學(xué)生不能畢業(yè)。美國博士生淘汰率38%。這些只是平均數(shù),一些特定專業(yè)的淘汰率甚至達(dá)到80%[2]。

    發(fā)達(dá)國家基金項目都有必要的監(jiān)督,比如,美國國家科學(xué)基金會的績效評估是以項目評估為基礎(chǔ)的,主要考慮,成本、成果和時間。由外部專家委員會評價該年度項目,提出報告。只要10%項目目標(biāo)被判定不合格,則項目不合格。英國科研評估最新模式為,更加注重創(chuàng)新,項目的意義。采用量化數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行檢測論文或者著作被引次數(shù),成為評估重要指標(biāo)。歐盟的項目評審有嚴(yán)格的機(jī)制和規(guī)章,而且強(qiáng)調(diào)獨立觀察員的作用,強(qiáng)調(diào)平等,對所有申請一視同仁。

    四、創(chuàng)新發(fā)展面臨公正缺失的解決原則

    通過分析我們知道創(chuàng)新力是智力與公正力的合成,我們之所以創(chuàng)新力弱,主要原因:第一,智力好的人,往往得不到公正待遇;第二,享受特權(quán)照顧的人,往往智力一般。所以,必須針對性地改進(jìn)工作。

    (一)廢除職稱終身制

    職稱能上能下能夠調(diào)動積極性,搞活人才機(jī)制??蒲腥藛T彼此形成合理競爭,有利出人才、出成果。反之,死氣沉沉,權(quán)力、資金集中少數(shù)人手里,形成小圈子。缺乏真正競爭,容易滋生懶惰,滋生腐敗。既培養(yǎng)不了人才,又出不了成果。任何稱號都不適宜終身制,包括院士。因為人的狀態(tài)總是發(fā)展變化,人才輩出。指標(biāo)有限、僧多粥少,所以稱號不宜終身制。廢除終身制,才能使高職稱人群始終保持狀態(tài)最優(yōu).科研教學(xué)狀態(tài)好者上,狀態(tài)差者下,現(xiàn)實良好狀態(tài)人晉升職稱、入選導(dǎo)師、評審專家。否則,起不到激勵作用,阻礙科技發(fā)展。廢除職稱終身制會形成你追我趕的合理競爭局面。廢除終身制有利社會和諧穩(wěn)定。大家覺得有奔頭,有上升空間,只有努力每個人都能發(fā)展,從而減少社會不和諧因素。廢除終身制是建立好的監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ),可以消除小圈子,減少腐敗,人才輩出。

    (二)廢除導(dǎo)師終身制

    導(dǎo)師應(yīng)該能上能下,大家共享機(jī)會。狀態(tài)好時,利于出成績,培養(yǎng)學(xué)生。狀態(tài)不好時,卸掉導(dǎo)師、充電、保養(yǎng)身體、等待狀態(tài)好時,重新?lián)螌?dǎo)師。機(jī)會共享,有利于破除小圈子。形成平等、有序、人才輩出,成果頻出,生機(jī)勃勃的人才機(jī)制。在國外,“研究生導(dǎo)師名單總是在更新,導(dǎo)師上上下下是常事。”[2]

    (三)認(rèn)真落實科研人員職稱和待遇問題

    解決職稱問題的根本出路,在于廢除職稱終身制.廢除職稱終身制,面對不同情況,努力制定出一系列科學(xué)、切實可行、能夠調(diào)動積極性的職稱評聘方案。解決科研人員的后顧之憂,讓他們安心工作,增加知識分子對社會的認(rèn)同感和責(zé)任意識。

    (四)理性看待“985”或者“211”工程的作用

    為了進(jìn)一步加快高等教育的發(fā)展,我國1995年11月開始了”211”工程,主旨是重點建設(shè)一批高校和重點學(xué)科。1998年5月又啟動“985”工程,目標(biāo)是建設(shè)若干所世界一流大學(xué).它們加強(qiáng)和發(fā)展了優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科,發(fā)展了一些新興學(xué)科,提高了學(xué)校的整體水平[7]?!?11”和“985”工程學(xué)校在科研中確實起到了骨干作用,它承擔(dān)了國家自然科學(xué)獎,技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)進(jìn)步獎總量的1/3,在SCI中收錄論文數(shù)達(dá)到112 410篇,并且僅“十五”期間獲得科研經(jīng)費1 019.82億元[7]。他們還為政府部門提供了一大批有重要價值的決策咨詢報告,為國家發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐和智力支持——高水平大學(xué)正在成為創(chuàng)新的源泉。

    同時也出現(xiàn)了許多比較嚴(yán)重問題。比如“終身制”小圈子”“血統(tǒng)論”現(xiàn)象等既不合理又不公正,給建設(shè)創(chuàng)新型國家極大危害。廢除“211”工程和“985”工程學(xué)校標(biāo)簽終身制,鏟除“精神貴族”。國家計劃應(yīng)該遵循市場機(jī)制,在全國招標(biāo),任何高校都應(yīng)以平等身份參加競爭。還有一點必須說明,高考成績僅能說明考生當(dāng)時的競爭力。智力不能和競爭力化等號,因為競爭力是智力與公平的疊加。智力等于認(rèn)識能力,人的認(rèn)識是逐漸形成的,不是到了十八歲就嘎然而止了。公正缺失不知道影響了多少考生成績和前途。

    (五)倡導(dǎo)誠信道德文化,弘揚和褒獎學(xué)術(shù)誠信

    樹立屠呦呦、袁隆平、陳景潤等學(xué)術(shù)道德模范,發(fā)揚“兩彈一星”精神、“載人航天”精神。揭露和鞭撻學(xué)術(shù)欺詐和博士教育舞弊,學(xué)術(shù)欺詐和博士教育舞弊可改變?nèi)撕蛧颐\。它能夠使有才華的人被封殺,使弱智懶漢輕易竊取別人的一切,使國家由強(qiáng)變?nèi)酢?/p>

    (六)社會治理有力

    改革科研資金項目審批程序,項目全國通訊評審,評審人員從專家?guī)祀S機(jī)抽取,堅持異地評審,交叉評審.改進(jìn)博士入學(xué)考試程序,應(yīng)該考慮對部分科目(如外國語、專業(yè)基礎(chǔ)課等)實行入學(xué)全國統(tǒng)一考試。博士招生面試應(yīng)該有外校教師參加,筆試試卷異地異校判卷。

    廢除終身制,對科研基金項目審批和操縱博士招生的“小圈子”現(xiàn)象進(jìn)行追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重者治罪,決不姑息。

    (七)重要問題民主協(xié)商

    職稱、待遇、進(jìn)修等科研人員切身利益問題,普通科研人員應(yīng)該有民主參與權(quán)。傾聽他們的想法、訴求,解決他們的實際問題??蒲谢痦椖吭u審應(yīng)該有知情權(quán),評審過程應(yīng)該公開透明。

    社會越發(fā)展,社會更公正。堅持智力與公正結(jié)合,必極大推動建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 官建成.中國科技發(fā)展的國際地位評估研究[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2015:194.

    [2] 劉獻(xiàn)君.發(fā)達(dá)國家博士生教育中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2010:11-192.

    [3] 北京理工大學(xué)學(xué)位與研究生教育研究中心.中國研究生教育質(zhì)量年度報告(2014)[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2015:34-37.

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    [7] 中華人民共和國教育六十年[M].武漢:湖北教育出版社,2009:324-325.

    [責(zé)任編輯 王玉妹]

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