基于SWOT-AHP的陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與定位

呼海濤，向安民，劉鳳伶，李衛(wèi)忠

(1.西北農(nóng)林科技大學，陜西 楊凌 712100；2.陜西省林業(yè)調查規(guī)劃院，西安 710082；3.國家林業(yè)局西北林業(yè)調查規(guī)劃設計院,西安 710048)

?

基于SWOT-AHP的陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與定位

呼海濤1,2，向安民3，劉鳳伶3，李衛(wèi)忠1，*

(1.西北農(nóng)林科技大學，陜西 楊凌 712100；2.陜西省林業(yè)調查規(guī)劃院，西安 710082；3.國家林業(yè)局西北林業(yè)調查規(guī)劃設計院,西安 710048)

摘要：通過問卷調查林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理人員、技術人員和從事基層生產(chǎn)實踐工作人員和SWOT-AHP分析方法，研究了陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與定位，表明缺乏長效資金鏈挑戰(zhàn)、資源基礎等優(yōu)勢對陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇影響程度較大，科技力量優(yōu)勢、聚集度不高等劣勢影響程度較小，陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應重點在于利用自身優(yōu)勢，彌補資金不足、競爭壓力等挑戰(zhàn)因素，應選擇進取型戰(zhàn)略，即主要利用優(yōu)勢解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和壓力。

關鍵詞：陜西省；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；SWOT-AHP分析法；發(fā)展戰(zhàn)略

林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的雙重任務。利用森林資源的再生性加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是促進林業(yè)生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必然要求。“十二五”期間，陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“從小到大，從單一到多元，從規(guī)模擴張到質量提升”的發(fā)展趨勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值以年均35%的增長速度快速發(fā)展，2014年陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到840.17億元。在林業(yè)發(fā)展改革的轉型期，隨著社會對林業(yè)的需求在功能上更加多樣化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，亟需通過量化分析，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略重新定位和選擇。因此，本文在查閱文獻資料的基礎上，采用SWOT分析和層次分析方法，對陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點與戰(zhàn)略對策進行了深入研究，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)。

1研究方法

SWOT分析是對發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)的定性分析，將發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結合,是一種對發(fā)展競爭態(tài)勢和市場地位進行分析的可靠方法。由于SWOT定性分析無法定量確定各個影響因素的重要程度，因此融入層次分析法，設定可以定量計算的指標,將復雜關系轉化為可以量化的數(shù)學邏輯關系[1-2]。將SWOT分析法與層次分析法(AHP)相結合,可系統(tǒng)評估決策過程中各要素的優(yōu)先權數(shù)[2]。通過問卷調查業(yè)內(nèi)專家，對SWOT各要素進行兩兩比較,確定所有影響因素的重心,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的準確定位。國內(nèi)外已有許多學者針對行業(yè)需求決策過程采用了SWOT-AHP分析方法。Margles,Shawn W.等將SWOT-AHP分析法應用到盧旺達保護區(qū)的緩沖區(qū)管理規(guī)劃中[3]；宋瑩瑩等在對阜新旅游資源進行SWOT定性分析的基礎上,采用AHP定量分析方法，提出阜新旅游發(fā)展的“1234”工程[4]；王冠云等人從多維理論的視角出發(fā)，建立AHP-SWOT定性和定量分析相結合的模型和判斷矩陣，分析并驗證了武漢市公交營銷策略[5]。本文采用SWOT分析框架對陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析,并通過AHP法確定發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT因素權重,研究探討陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位與選擇。

2陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的SWOT-AHP分析

2.1陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析層次結構及因素

通過走訪有關專家和一線林業(yè)技術人員，并結合自己經(jīng)驗，篩選出陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的15個關鍵因素，確定優(yōu)勢、劣勢、機會、挑戰(zhàn)構成層次結構(表1)。

表1　 陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)SWOT分析因素與要素

2.2陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀SWOT-AHP分析各因素、要素優(yōu)先級

圍繞SWOT分析的上述15個因素,邀請林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理人員、技術人員和從事基層生產(chǎn)實踐工作人員各10人,采用問卷調查方法，收集對陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT因素的評估表,按AHP分析法重要性標度定義給各個因素分別賦值、構建各因素間的判斷矩陣，并進行優(yōu)先級計算和一致性檢驗，最終確定陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的關鍵因素優(yōu)先級數(shù)值如表2～表7。

SWOT各組要素排序完成后，選出每組優(yōu)先權最大的指標因素，分別為S2、W1、O3、T3四個要素，組成新的SWOT矩陣(表6)。

表2　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢組的判斷矩陣

注：一致性檢驗：n=5時，RI=1.1185，計算得出CR=0.0917<0.1，可接受。

表3　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢組的判斷矩陣

注：一致性檢驗：n=4時，RI=0.8931，計算得出CR=0.0103<0.1，可接受。

表4　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇組的判斷矩陣

注：一致性檢驗：n=3時，RI=0.5149，計算得出CR=0.0714<0.1，可接受。

表5　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)組的判斷矩陣

注：一致性檢驗：n=3時，RI=0.5149，計算得出CR=0.0178<0.1，可接受。

表6　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組間判斷矩陣

注：一致性檢驗：n=4時，RI=0.8931，計算得出CR=0.0061<0.1，可接受。

表7　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT-AHP分析因素、要素優(yōu)先級

從層次總排序結果可以看出,整個SWOT分析4組因素中15個要素對陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的影響程度從大到小依次為:缺乏長效資金鏈的挑戰(zhàn)、資源基礎優(yōu)勢、林產(chǎn)品市場需求機遇、災害病蟲害挑戰(zhàn)、良好政策環(huán)境機遇、產(chǎn)業(yè)化水平低劣勢、勞動力資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?yōu)勢、社會化服務滯后劣勢、競爭壓力挑戰(zhàn)、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇、思想局限劣勢、區(qū)位優(yōu)勢、科技力量優(yōu)勢、聚集度不高劣勢。

3陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重心分析

3.1陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總優(yōu)勢、總劣勢、總機會和總挑戰(zhàn)強度

通過如下公式計算陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總優(yōu)勢、總劣勢、總機會和總挑戰(zhàn)強度：

總優(yōu)勢S=∑Si/ns,i-1,2,…,ns;

總劣勢W=∑Wj/nw,i=1,2,…,nw；

總機會O=∑Qk/no,i=1,2,…,no；

總挑戰(zhàn)T=∑Tk/nt,i=1,2,…,nt。

計算得出:S=0.057，W=0.042，O=0.065，T=0.087。

3.2陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重心

以總優(yōu)勢、總劣勢、總機會、總挑戰(zhàn)強度4個變量各為半軸構成坐標系,在坐標軸上分別定出總優(yōu)勢強度S、總劣勢強度W、總機會強度O、總挑戰(zhàn)強度T的對應點S1、W1、O1、T1,依次連接4點即得到發(fā)展戰(zhàn)略四邊形(圖1)。戰(zhàn)略四邊形是優(yōu)勢、劣勢、機會、挑戰(zhàn)四大因素共同作用的結果,是重心進行戰(zhàn)略選擇的一項重要依據(jù)[6]。通過SWOT-AHP分析方法確定P為S、W、O、T的重心,即反映了4個因素綜合作用的結果。

圖1　陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略四邊形重心圖

重心坐標為：

P(X,Y)=( ∑Xi/4,∑Yi/4)=(0.0247,-0.0380)

由圖1可看出,重心P位于第四象限,陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應重點采取S-T策略,即利用自身優(yōu)勢，彌補資金不足、競爭壓力等挑戰(zhàn)因素。

4陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和定位

從我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT-AHP分析,可以得出以下發(fā)展戰(zhàn)略選擇和定位。

(1)陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應主要采取S-T戰(zhàn)略,即利用內(nèi)部優(yōu)勢，防止外部挑戰(zhàn)因素對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不良影響。解決長效資金鏈的缺乏、產(chǎn)業(yè)化水平低的問題是首要任務，所以要對現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進行政策優(yōu)惠和資金扶持，鼓勵發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，增強企業(yè)和合作社的自養(yǎng)能力，逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平，鞏固投資體系的穩(wěn)定性。

(2)在采取S-T戰(zhàn)略時,適當采取S-O戰(zhàn)略，應盡可能地利用機遇發(fā)揮自身優(yōu)勢，減輕劣勢、挑戰(zhàn)所帶來的不良影響。緊抓林業(yè)產(chǎn)品市場需求加大和良好的政策環(huán)境機遇，培育和利用好資源優(yōu)勢，同時要進一步深入研究防災減災體系建設，實施品牌化戰(zhàn)略，加強社會化服務體系的建設，逐步解決內(nèi)部發(fā)展劣勢和外部威脅挑戰(zhàn)因素，才能實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高效穩(wěn)定的推進。

(3)陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點應圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固好特色經(jīng)濟林、種苗花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，管理部門應該采取優(yōu)惠政策，著力于解決資金和政策保障體系，企業(yè)和林農(nóng)應充分挖掘潛力，增強競爭能力，應對市場競爭的挑戰(zhàn)。與此同時，還要注重產(chǎn)業(yè)領域的延伸和拓展，緊抓機遇，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點。

參 考 文 獻

[1]王蓮芬，許樹柏. 層次分析法引論[M]. 北京：中國人民大學出版社，1999.

[2]韓曉靜.層次分析法在SWOT分析中的應用[J] .情報探索,2006 (5):119-122.

[3]Shawn W. Margles,Michel Masozera,Louis Rugyerinyange,et al. Participatory Planning:Using SWOT-AHP Analysis in Buffer Zone Management Planning[J]. Journal of Sustainable Forestry,2010,29(6):613-637.

[4]宋瑩瑩,李悅錚,呂俊芳,等. 基于SWOT+AHP分析法的旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究-以資源枯竭型城市阜新為例[J]. 資源開發(fā)與市場,2014(6):755-757.

[5]王冠云,徐良杰,趙瑋. 基于多維理論的城市公交服務營銷優(yōu)化分析[J]. 武漢理工大學學報:交通科學與工程版,2015(4):842-845.

[6]郭云,高麗,馮南平. 基于SWOT-AHP的我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)戰(zhàn)略分析[J]. 科技進步與對策,2011(1):63-67.

SWOT-AHP Based Strategic Choice and Orientation Making for Forestry Industry in Shaanxi Province

HU Hai-tao1,2. XIANG An-min3,Liu Feng-ling3,LI Wei-zhong1,*

(1.CollegeofForestry,NorthwestA&FUniversity,Yangling,Shaanxi712100;2.ForestInventoryandPlanningInstituteofShaanxiProvince,Xi’an,Shaanxi710048;3.NorthwestForestInventoryandPlanningInstitute，StateForestryAdministration,Xi’an,Shaanxi710048)

Abstract:Through survey on forestry industry in Shaanxi Province regarding the management staff, technicians and workers in grass-root, data were analyzed by means of SWOT-AHP to help make choice and orientation of forestry industry development. The result showed that lack of funding for a long-termed goal and the advantages of resources have a greater influence on the strategic choice of forestry industry, while the sci-tech advantage and low degree of aggregation have a minor influence on the strategic choice of forestry industry. Shaanxi forestry industry should choose aggressive strategy by combining the advantageous resources and make input of money to deal with the challenge and pressures through competitive strength.

Key words:Analytic hierarchy process; forestry industry; choice of development strategy

中圖分類號:F326.2

文獻標識碼:A

文章編號:1001-2117(2016)02-0036-04

*通訊作者

作者簡介：呼海濤(1983-)，男，工程師，農(nóng)業(yè)推廣碩士，主要從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作。

收稿日期：2015-11-06