淺議基層檢察院檢察文化建設(shè)的途徑

許忠杰

檢察文化是具有中國特色的社會(huì)主義法治文化和法律文化的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)在履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能過程中逐漸形成的的文化，它體現(xiàn)了檢察制度的基本屬性，是檢察機(jī)關(guān)的精神指引。先進(jìn)的檢察文化能夠?yàn)橐婪ㄖ螄退痉w制改革提供不竭動(dòng)力，并凸顯檢察制度和檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)，檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)在基層。如何更好的推進(jìn)基層檢察文化建設(shè)值得深思。

一、豐富載體，加強(qiáng)檢察物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化是檢察文化的前提，群眾認(rèn)識(shí)檢察院，了解檢察文化都是從檢察院的辦公場(chǎng)所、檢察人員的制式西服以及胸前的檢徽開始的，這些基礎(chǔ)設(shè)施以及服飾等傳達(dá)出了與“檢察”二字緊密聯(lián)系的信號(hào)，成為群眾接收到的第一印象?；鶎訖z察院的案件質(zhì)量管理科、控告申訴科等窗口部門，直接接觸當(dāng)事人、律師等，代表著檢察機(jī)關(guān)的形象。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦公環(huán)境，建立與檢察文化相適應(yīng)的物質(zhì)環(huán)境是檢察文化建設(shè)的大前提。物質(zhì)文化建設(shè)可從檢察大樓的標(biāo)語懸掛、先進(jìn)檢察人物宣傳、榮譽(yù)墻等方面處處體現(xiàn)檢察特色，給人與眾不同、莊嚴(yán)肅穆的感覺，使身臨其境者不自覺地融入檢察氛圍中，不斷激勵(lì)檢察人員鼓足干勁，力爭(zhēng)上游。檢察物質(zhì)文化建設(shè)離不開文體設(shè)施，尤其是圖書館、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等為檢察人員不斷學(xué)習(xí)充電提供的場(chǎng)所，同時(shí)要充分利用檢察內(nèi)網(wǎng)、微博微信、公眾賬號(hào)等平臺(tái)設(shè)置專欄，不斷拓展檢察文化范圍，使檢察人員充實(shí)業(yè)余生活，在工作之余陶冶身心，培育高尚的道德情操。積極倡導(dǎo)健康工作和生活理念，認(rèn)真開展和參與機(jī)關(guān)單位內(nèi)外的文化活動(dòng)，讓檢察機(jī)關(guān)的職能得到更好的宣傳，讓檢察人員更好的展示檢察文化的成果，展現(xiàn)風(fēng)采，樹立良好檢察形象。

二、完善機(jī)制，加強(qiáng)檢察文化制度建設(shè)

檢察文化制度是為了促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的科學(xué)化、規(guī)范化管理，通過科學(xué)的管理思想與實(shí)際檢察工作的有機(jī)結(jié)合，使隊(duì)伍保持長期穩(wěn)定的科學(xué)發(fā)展。要將檢察理念具化為利于檢察工作深入開展和科學(xué)發(fā)展的工作制度，用體制創(chuàng)新與機(jī)制革新破除阻礙檢察文化創(chuàng)建的疑難雜癥，用健全的制度來保障檢察文化的建設(shè)，夯實(shí)檢察文化建設(shè)成果。健全符合檢察工作實(shí)際情況的、以目標(biāo)績效流程等為核心內(nèi)容的管理體系，確保權(quán)責(zé)明晰、工作規(guī)范、考評(píng)有據(jù)、賞罰有度。制定獎(jiǎng)懲措施，表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)積極參與文化活動(dòng)并取得優(yōu)異成績的集體和個(gè)人，對(duì)表現(xiàn)特別突出的個(gè)人優(yōu)先考慮政治提拔;對(duì)參與文化活動(dòng)態(tài)度消極且成績落后的集體和個(gè)人，予以通報(bào)教育。

三、強(qiáng)化理念，加強(qiáng)檢察精神文化建設(shè)

檢察精神文化是先進(jìn)檢察文化的核心和精髓，是檢察工作的重要支撐。加強(qiáng)檢察精神文化建設(shè)應(yīng)從以下幾方面做起。

一是提煉檢察精神，樹立現(xiàn)代檢察執(zhí)法理念。檢察精神是檢察人員在檢察工作中體現(xiàn)出的具有共同價(jià)值取向的目標(biāo)所在和精神風(fēng)貌，是檢察人員為做好檢察事業(yè)而具有的共同價(jià)值觀、世界觀，能夠引導(dǎo)檢察人員向著共同的方向進(jìn)發(fā)?；鶎訖z察精神應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特色、地域特色、基層特色和法治精神。具體工作中，要把以“公平正義、忠誠為民、反腐倡廉”和社會(huì)主義法治理念作為檢察文化核心價(jià)值融入到檢察實(shí)際工作中。

二是開展主題活動(dòng)。開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等活動(dòng)，力求厚德、法治、遵道等概念深深內(nèi)化于心，培養(yǎng)檢察人員的道德品質(zhì)，為檢察事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

三是挖掘先進(jìn)典型，樹立榜樣。先進(jìn)典型是某一領(lǐng)域的楷模，楷模通過自己的先進(jìn)事跡可感染周圍的人，使被感染者通過內(nèi)心認(rèn)同，繼而從行動(dòng)上向楷模看齊，達(dá)到“以一帶十”的效果。

四是營造閱讀和學(xué)習(xí)氛圍。檢察精神文化建設(shè)應(yīng)該著力于如何提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升隊(duì)伍精神氣質(zhì)和人文情懷。只有培養(yǎng)檢察官良好的閱讀習(xí)慣和較強(qiáng)的閱讀能力，從而增加檢察機(jī)關(guān)的文化含量，才能提升檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和司法水平。對(duì)檢察官個(gè)人而言，讀書是獲取真知灼見、培養(yǎng)獨(dú)立思考能力、想象力、創(chuàng)造力以及修身養(yǎng)性的重要途徑，只有讀書，才不會(huì)使自己淪落為精神世界的卑微者。對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，一個(gè)檢察院的競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上說不是取決于它的物質(zhì)力量，而是取決于它的精神力量等軟實(shí)力，而精神力量等軟實(shí)力又與檢察官的閱讀水平、閱讀深度關(guān)系甚大。一個(gè)毫無書卷氣的檢察官，不可能是文化素質(zhì)非常高的檢察官;一個(gè)毫無書香氣的檢察院，不可能是文化真正繁榮的檢察院。倡導(dǎo)閱讀習(xí)慣、營造閱讀氛圍，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)文化底蘊(yùn)、提升檢察機(jī)關(guān)軟實(shí)力，是檢察文化建設(shè)的重要組成部分。作為一名檢察官，讀法律書籍是其從事檢察事業(yè)的必修課，法律書籍的范圍要涉及古今中外，讀法律書籍的目的是要領(lǐng)會(huì)法治精神，從而對(duì)法治產(chǎn)生敬畏，并用自己的行動(dòng)去切實(shí)維護(hù)。讀書可以借助征文、競(jìng)賽等活動(dòng)展開和促進(jìn)。

五是經(jīng)常開展心理健康教育，促進(jìn)檢察人員的心理和諧?；鶎訖z察院的檢察人員常常面臨辦案任務(wù)重、社會(huì)壓力大、心理得不到疏解的困境，久而久之往往呈現(xiàn)出工作疲于應(yīng)付、干勁不足的精神狀態(tài)，基層檢察院應(yīng)將保持檢察人員心理健康作為一項(xiàng)日常工作來抓，通過設(shè)立心理咨詢臺(tái)，提供心理咨詢、排解檢察人員不正常心理，通過開展徒步、踏青等戶外活動(dòng)，給檢察人員提供身心愉悅的環(huán)境。

四、規(guī)范管理，加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)

檢察行為文化的主要體現(xiàn)者是檢察人員。一名優(yōu)秀的檢察官可以做到在工作中剛正不阿、嚴(yán)格執(zhí)法，在生活中談吐優(yōu)雅、舉止文明，這些都是檢察行為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。作為公平正義的守護(hù)者，檢察人員的行為直接關(guān)系人民群眾對(duì)案件結(jié)果的信服力程度。檢察人員的司法行為、人際交往等都必須切實(shí)做到規(guī)范。檢察人員應(yīng)意識(shí)到每個(gè)人都代表著檢察機(jī)關(guān)的形象，要大力加強(qiáng)檢察人員文明禮儀和文明語言的規(guī)范教育，從而提高檢察人員行為的文明程度。通過檢察官任職宣誓儀式等重大活動(dòng)，激發(fā)檢察人員的愛國情懷、凝聚人心，始終貫徹以人為本的思想，充分尊重和保障人權(quán)，形成檢察機(jī)關(guān)特有的行為文化。與此同時(shí)，還需要規(guī)范自我管理，完善監(jiān)督制約機(jī)制，通過教育、引導(dǎo)、監(jiān)督等方式完善組織、社會(huì)二位一體監(jiān)督模式，形成立體式監(jiān)督網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察人員工作行為、生活行為的全方面監(jiān)督。通過自律與他律相結(jié)合的方式，使檢察文化理念在檢察人員心中得到認(rèn)同和升華，培育具有正義精神和實(shí)現(xiàn)正義能力的檢察官。