建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八大明確提出要建設(shè)“三型”政黨,其中首要的就是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。近年來,薊縣縣委宣傳部通過強(qiáng)化示范帶動(dòng)、完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法、打造載體平臺(tái)和注重成果轉(zhuǎn)化等五個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作,達(dá)到了武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的,為打好縣委提出的“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、建設(shè)中等規(guī)模現(xiàn)代化旅游城市筑牢思想根基。具體做法是:
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。為了強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),結(jié)合我縣實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,突出強(qiáng)調(diào)各單位黨組織“一把手”為學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人,要求“一把手”不僅要帶頭抓好自身理論學(xué)習(xí),而且要組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的集中學(xué)習(xí),自覺成為理論學(xué)習(xí)的帶頭人??h委理論學(xué)習(xí)中心組,不管工作多忙,都堅(jiān)持每月至少安排一次集中學(xué)習(xí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好自學(xué)的基礎(chǔ)上,深入部委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村進(jìn)行宣講輔導(dǎo),調(diào)查研究,指導(dǎo)實(shí)踐,有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)的深入。在縣委理論學(xué)習(xí)中心組的帶動(dòng)下,全縣各級(jí)黨組織“一把手”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓的良好學(xué)習(xí)局面。
嚴(yán)格制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè),縣委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》,縣委宣傳部與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)工作的通知》等一系列文件,進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)組織、集中研討、學(xué)習(xí)檔案、定期交流、個(gè)人自學(xué)、考核通報(bào)等制度建設(shè)。同時(shí),縣委宣傳部結(jié)合績(jī)效考核工作針對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)情況,開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),要求做到“五有”,即:有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有心得交流、有考勤、有討論紀(jì)錄。將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系,全縣各級(jí)黨員干部參加理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性明顯增強(qiáng)。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,是增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的“金鑰匙”。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中,縣委宣傳部結(jié)合我縣實(shí)際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法。一是聯(lián)合集體學(xué)。通過縣委中心組與基層黨委(黨組)中心組聯(lián)合集體學(xué)習(xí)的形式,邀請(qǐng)專家學(xué)者,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、理想信念教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專題,展開研討與交流,收到較好的學(xué)習(xí)效果。二是研討深化學(xué)。為加深領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論的理解,在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等,每年深入學(xué)習(xí)研討四次,并結(jié)合開展“學(xué)講話、促實(shí)踐”體會(huì)談活動(dòng),要求在一定時(shí)期內(nèi),經(jīng)過深入廣泛的調(diào)研,撰寫出學(xué)習(xí)體會(huì)文章或?qū)ぷ饔袑?shí)際指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。三是原原本本學(xué)。著力做好《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016版)、《全面小康熱點(diǎn)面對(duì)面》等刊物的學(xué)習(xí)發(fā)行工作,引導(dǎo)廣大黨員干部原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,不斷增強(qiáng)黨員干部的道路自信、理論自信和制度自信。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),必須要搭建好載體和平臺(tái),才能不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是搭建宣講平臺(tái),把學(xué)習(xí)宣傳黨的中央全會(huì)精神與學(xué)習(xí)宣傳市全會(huì)精神相結(jié)合,抽調(diào)理論骨干組建宣講團(tuán),以專題報(bào)告會(huì)的形式到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、部室委辦局開展巡回宣講,每年達(dá)100多場(chǎng)次,進(jìn)一步在全縣上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。二是搭建活動(dòng)平臺(tái),圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,開展“走過十二五、筑夢(mèng)十三五”百姓故事征集、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理論征文等活動(dòng),進(jìn)一步宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,展現(xiàn)美麗薊縣建設(shè)的巨大成果。三是搭建展示平臺(tái),在每年“七一”黨的生日到來之際,舉辦“我贊身邊黨員”演講比賽,集中展示我縣各條戰(zhàn)線優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,示范帶動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、踐行黨的宗旨。四是搭建新媒體平臺(tái),為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),在薊縣政務(wù)網(wǎng)開辟《理論學(xué)習(xí)》欄目,推薦當(dāng)前理論學(xué)習(xí)熱點(diǎn)文章,幫助黨員干部了解黨的最新理論成果,在掌上薊縣手機(jī)平臺(tái)上創(chuàng)建《學(xué)習(xí)薊縣》專欄,刊發(fā)各部門各單位推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新進(jìn)展、新成果和新經(jīng)驗(yàn),各級(jí)各部門互學(xué)互比互看的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
當(dāng)前,落實(shí)中等規(guī)?,F(xiàn)代化旅游城市目標(biāo)、推動(dòng)美麗薊縣建設(shè)已取得決定性進(jìn)展,但仍需堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源為依托,直面問題、直指弊端,動(dòng)真碰硬,提出舉全縣之力打好“六大戰(zhàn)役”的具體措施,為全面建成小康社會(huì)開創(chuàng)新局面。
一是打好大生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)役??h委、縣政府圍繞“天津市后花園”的定位,及時(shí)調(diào)整了過去一些只求GDP增長(zhǎng)、不顧環(huán)境破壞的發(fā)展項(xiàng)目,果斷地關(guān)停了包括飛雁水泥、吉華化工等在內(nèi)的100余家有污染的企業(yè),以保護(hù)涵養(yǎng)生態(tài)為出發(fā)點(diǎn),著力做好山體保護(hù)、水源保護(hù)和綠色保護(hù)工作。今年以來,全縣生態(tài)保護(hù)工作效果顯著,礦產(chǎn)資源和山體保護(hù)工作同步推進(jìn),當(dāng)前已啟動(dòng)8處礦山創(chuàng)面修復(fù)工程,飲用水保護(hù)、污水處理、污染產(chǎn)業(yè)審批工作全面加強(qiáng),山區(qū)護(hù)綠、平原復(fù)綠、城區(qū)增綠工作穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)京津風(fēng)沙源治理和國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè),為實(shí)現(xiàn)薊縣“生態(tài)資產(chǎn)”的保值增值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是打好大旅游升級(jí)戰(zhàn)役。旅游是薊縣的特色和優(yōu)勢(shì),也是王牌。打好旅游升級(jí)戰(zhàn)役要以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、資源整合為基礎(chǔ),堅(jiān)持推進(jìn)品質(zhì)升級(jí)、載體打造,在有效管理和體制改革方面尋求突破,全力打造大旅游升級(jí)版,最大限度擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)薊縣作為京津冀旅游協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的旅游龍頭和區(qū)域集散地的目標(biāo)定位。
三是打好大招商突破戰(zhàn)役。圍繞壯大實(shí)力,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈,把招商引資作為當(dāng)前的頭等大事,著力轉(zhuǎn)變觀念,建立靈活有效招商機(jī)制,整合載體,借助京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,全縣瞄準(zhǔn)北京重點(diǎn)地區(qū),盯住朝陽、海淀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)、中關(guān)村園區(qū),主動(dòng)承接首都外溢資源,在教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,尋求一批高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落地,全員行動(dòng)、同頻共振,打造出“重商、安商、富商、親商”的濃厚氛圍,共同做好招商引資這篇大文章。
四是打好大交通提升戰(zhàn)役。交通對(duì)接是薊縣借助濱海新區(qū)開發(fā)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)與首都的功能對(duì)接,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源共享上力爭(zhēng)取得更多實(shí)際成果的首要條件。主要是搞好高速公路對(duì)接,盡快拉近與北京城區(qū)的時(shí)空距離,更好地承接北京資源外溢;搞好省級(jí)公路對(duì)接,結(jié)合京津冀重點(diǎn)項(xiàng)目將縣級(jí)公路納入省級(jí)公路范圍,為推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障;搞好軌道交通對(duì)接,做好現(xiàn)有鐵路提升工程,爭(zhēng)取對(duì)接北京進(jìn)入平谷、通州的地鐵線,掀起加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮。
五是打好大城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)役。圍繞建設(shè)中等規(guī)模現(xiàn)代化旅游城市的目標(biāo),通過“以新城帶老城,以棚改促提升”的思路,加快薊縣新城一期、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā)建設(shè),形成集聚效應(yīng),植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批文化品位高的街景、公園,引進(jìn)一批健康養(yǎng)生、休閑娛樂、旅游購(gòu)物等大型旅游項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大城市規(guī)模和承載能力,實(shí)現(xiàn)城市有動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展。
六是打好大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)役。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為旅游城市建設(shè)的重中之重,深入實(shí)施“四清一綠”行動(dòng),不斷加大衛(wèi)生環(huán)境大整治的力度,將衛(wèi)生清整制度化、常態(tài)化,同時(shí)嚴(yán)厲治理城鄉(xiāng)違法建設(shè),規(guī)范規(guī)劃審批程序,在控制增量的同時(shí)解決存量。嚴(yán)格城市道路管控,打造通暢出行環(huán)境,解決“里空外賣”問題,提升整體環(huán)境水平,打造薊縣旅游城市的環(huán)境名片。
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