文章編號(hào):1001-148X(2016)11-0177-09
摘要:農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游社區(qū)中利益相關(guān)者的參與對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。本文運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析中的隸屬網(wǎng)絡(luò)分析方法,在確定云南元陽(yáng)哈尼梯田兩個(gè)旅游村落的主要利益相關(guān)者和參與事件的基礎(chǔ)上,采用專家調(diào)查法、訪談法、媒體報(bào)道和文獻(xiàn)資料等方式收集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),建立隸屬參與關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過(guò)緊密度、互惠性、核心邊緣、傳遞性、中間人分析,提出相應(yīng)的治理對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地;利益相關(guān)者-事件;隸屬參與網(wǎng)絡(luò)
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收稿日期:2016-06-30
作者簡(jiǎn)介: 時(shí)少華 (1978-),男,山東日照人,北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副教授,管理學(xué)博士,研究方向:旅游目的地可持續(xù)發(fā)展。
基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):14YJCZH129;國(guó)家旅游局科研項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):16TAAG014;國(guó)家旅游局旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):TYETP201507;北京市教育委員會(huì)面上項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):KM201611417003。
一、引言
元陽(yáng)哈尼梯田位于云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣境內(nèi),是聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的哈尼梯田世界文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)核心區(qū),也是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護(hù)區(qū)之一。哈尼梯田以其壯麗多變的景觀、獨(dú)特的生態(tài)文化系統(tǒng)等吸引了眾多旅游者,進(jìn)一步帶動(dòng)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而旅游社區(qū)中各利益相關(guān)者之間參與程度及參與結(jié)構(gòu),也成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)增收及傳統(tǒng)文化復(fù)興的重要影響因素。
自1985年墨菲將社區(qū)參與概念引入旅游中以來(lái),社區(qū)參與旅游發(fā)展研究日益受到重視,并在社區(qū)參與旅游發(fā)展的內(nèi)涵、模式、影響因素、效果評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展等方面[1-8]展開(kāi)了研究,取得了豐碩成果。經(jīng)過(guò)多年旅游規(guī)劃實(shí)踐,Jamal等[9]認(rèn)為社區(qū)旅游規(guī)劃與合作過(guò)程中無(wú)論目標(biāo)界定還是執(zhí)行階段,都需要利益相關(guān)者的參與和合作,這一思想在日后實(shí)踐中被不斷證實(shí)[10-12]。利益相關(guān)者之間的參與合作過(guò)程涉及不同層次、各類部門(mén)和不同領(lǐng)域,是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題,但傳統(tǒng)利益相關(guān)者分析僅能研究幾個(gè)核心利益相關(guān)者(如政府、社區(qū)、旅游者、企業(yè))在個(gè)別事件(如利益分配、開(kāi)發(fā)規(guī)劃、培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等)中參與程度,無(wú)法將這些分析擴(kuò)展到復(fù)雜系統(tǒng)層面的網(wǎng)絡(luò)分析中,造成各利益相關(guān)者對(duì)于不同旅游事件的參與情況無(wú)法形成系統(tǒng)化,網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜性的呈現(xiàn)與表達(dá)。而運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析(SNA,Social Network Analysis)方法從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析入手,運(yùn)用行動(dòng)者-事件隸屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)與各種層次的網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)表達(dá)可解決這一問(wèn)題。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析中的隸屬網(wǎng)絡(luò)分析方法是指行動(dòng)者集合與其所隸屬的事件集合所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),即行動(dòng)者群體和其所參與事件之間的關(guān)系。隸屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與行動(dòng)者本身所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)一樣,都側(cè)重于位置角色結(jié)構(gòu)研究,具體分析方法包括網(wǎng)絡(luò)凝聚性、互惠性、核心邊緣、傳遞性、中間人分析等。目前,運(yùn)用隸屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分析方法研究遺產(chǎn)地社區(qū)利益相關(guān)者參與事件的相關(guān)成果還很少見(jiàn),多數(shù)研究運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法關(guān)注目的地旅游利益相關(guān)者的合作[13-16],旅游目的地創(chuàng)新與知識(shí)轉(zhuǎn)移[17-19]、利益協(xié)調(diào)等方面[20-22],這些研究從內(nèi)容上看還缺少對(duì)文化遺產(chǎn)地利益相關(guān)者參與議題的分析,從方法上也沒(méi)將隸屬網(wǎng)絡(luò)分析方法應(yīng)用于社區(qū)參與研究中。本文擬從旅游社區(qū)利益相關(guān)者-事件的隸屬參與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)出發(fā),通過(guò)量化指標(biāo)分析,總結(jié)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)中的問(wèn)題,并提出相關(guān)治理建議。
二、 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游社區(qū)及利益相關(guān)者
(一)典型旅游社區(qū)——箐口村與勐品村
箐口村屬元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)土鍋寨村委會(huì),是省級(jí)旅游特色村,距離新街鎮(zhèn)6千米,有203戶,共943人,692個(gè)勞動(dòng)力,外出務(wù)工360人。全村耕地面積85776畝,人均耕地面積098畝。箐口村在上千年的發(fā)展中,形成了“森林-梯田-村莊-水系”四素同構(gòu)的良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),蘊(yùn)含著人與自然的高度和諧,是哈尼族傳統(tǒng)人居環(huán)境和農(nóng)耕文化的典范,是人類梯田文化的杰作和世界農(nóng)耕史上的奇跡,同時(shí)也帶動(dòng)了箐口村哈尼梯田旅游的開(kāi)發(fā)。該村靠近壩達(dá)梯田景區(qū),與大魚(yú)塘、定福莊等旅游民俗村毗鄰,箐口村哈尼文化豐富,哈尼文化陳列館集中展示了哈尼族服飾、歌舞等文化元素,目前該村已有農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧10家左右,參與旅游服務(wù)的共計(jì)200多人,從事旅游接待人數(shù)占全村人口數(shù)的21%。
勐品村屬元陽(yáng)縣攀枝花鄉(xiāng)勐品村委會(huì),距離攀枝花鄉(xiāng)4千米,有耕地1 196畝,人均耕地082畝。該村是彝族和哈尼族雜居的村寨,303戶,1 444人,勞動(dòng)力1 271人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)1 018人。勐品村彝族文化特色明顯,婦女擅長(zhǎng)各種刺繡,圖案精美,同時(shí)該村還被攀枝花鄉(xiāng)列為彝族樂(lè)作舞之村。隨著2013年哈尼梯田申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功和民俗活動(dòng)的不斷豐富,游客絡(luò)繹不絕,目前該村已有農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧20多家,參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的農(nóng)戶200余戶共計(jì)400多人,從事旅游接待戶數(shù)占全村的67%,以梯田觀光旅游為主的旅游接待業(yè)已成為勐品村脫貧致富的重要手段。
(二)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地社區(qū)的主要利益相關(guān)者及參與事件
利益相關(guān)者研究最早起源于管理學(xué),指任何能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人。結(jié)合云南元陽(yáng)箐口村和勐品村的實(shí)際情況,在綜合考慮9位相關(guān)專家建議的基礎(chǔ)上,確定了箐口村和勐品村 17個(gè)利益相關(guān)者(表1),并確定了兩村17個(gè)利益相關(guān)者共同參與的事件(表2)。
三、研究方法
(一)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系數(shù)據(jù)的收集
本文主要采用整體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)收集方法,具體包括專家調(diào)查法、訪談法、媒體報(bào)道和文獻(xiàn)。根據(jù)是否主持過(guò)箐口村或勐品村調(diào)查(是=2,否=0)、是否參與過(guò)箐口村或勐品村調(diào)查(是=1,否=0)、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)旅游發(fā)展中利益相關(guān)者的熟悉狀況(很了解=4,比較了解=3,一般=2,不太了解=0)、是否在遺產(chǎn)保護(hù)和旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)過(guò)程中向政府部門(mén)提出過(guò)建議(多次提出=2,提出過(guò)一兩次=1,沒(méi)有提出=0)、對(duì)箐口村或勐品村是否進(jìn)行過(guò)田野調(diào)查(經(jīng)常進(jìn)行=3,偶爾進(jìn)行=15,沒(méi)有進(jìn)行=0)這5條標(biāo)準(zhǔn)選擇了9位相關(guān)研究專家,并依據(jù)上述5條標(biāo)準(zhǔn)符合程度對(duì)每位專家進(jìn)行賦權(quán),確定每位專家的權(quán)重,同時(shí)要求每位專家對(duì)17個(gè)利益相關(guān)者對(duì)參與14個(gè)事件的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)(打分取值分別為0、1、2,其中,0表示利益相關(guān)者沒(méi)有參與相關(guān)事件,1表示利益相關(guān)者參與相關(guān)事件的程度一般,2表示利益相關(guān)者參與相關(guān)事件的程度高),并將9個(gè)專家的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)進(jìn)行加權(quán)平均。為進(jìn)一步修正9位專家評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還對(duì)箐口村和勐品村利益相關(guān)者代表(包括旅游社區(qū)接待者、普通村民、村委會(huì)干部、世博元陽(yáng)旅游公司、縣旅游局、州縣哈尼梯田管理局、研究機(jī)構(gòu)、旅游者)參與事件情況進(jìn)行了訪談,同時(shí)還搜集了相關(guān)媒體報(bào)道與文獻(xiàn)資料[23-29]。將上述方法獲取的關(guān)系數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與歸納,得出箐口村和勐品村事件參與關(guān)系隸屬網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)矩陣(表3和表4)。
(二)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)分析方法
運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)分析軟件UCINET6,可實(shí)現(xiàn)對(duì)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)緊密度、互惠性、核心邊緣、傳遞性、中間人的分析。
1.網(wǎng)絡(luò)凝聚性分析。凝聚性指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)擁有許多連帶,且結(jié)構(gòu)穩(wěn)固的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系表現(xiàn)。在隸屬網(wǎng)絡(luò)中,凝聚性分析包括如下5個(gè)指標(biāo),即密度(Density),指網(wǎng)絡(luò)中所有連帶關(guān)系數(shù)量/(網(wǎng)絡(luò)中行數(shù)×網(wǎng)絡(luò)中的列數(shù)),該指標(biāo)值介于0-1之間,指標(biāo)值越接近1表明網(wǎng)絡(luò)連接性越高;平均距離(Avg Dist),指在隸屬網(wǎng)絡(luò)中平均測(cè)地路徑的長(zhǎng)度,該指標(biāo)值越小表明網(wǎng)絡(luò)任意兩點(diǎn)之間的距離越近,凝聚性越高;直徑(Diameter)指在隸屬網(wǎng)絡(luò)中最長(zhǎng)的測(cè)地距離,該指標(biāo)值越大表明網(wǎng)絡(luò)凝聚性越低;傳遞性(Transitivity)指在隸屬網(wǎng)絡(luò)中4條邊四倍值/ 3條邊或更多條邊的數(shù)量,該指標(biāo)值介于0-1之間,指標(biāo)值越接近1表明網(wǎng)絡(luò)傳遞性越高,傳遞性高則有利于利益、信息、機(jī)會(huì)、合作資源的獲取與使用;分裂性(Fragmentation)是表明隸屬網(wǎng)絡(luò)是否為連通的,該值大于1,表明網(wǎng)絡(luò)是未連通的,該值等于0,表明網(wǎng)絡(luò)是連通的。
2.網(wǎng)絡(luò)中心性分析。側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的支配性權(quán)力分析,重點(diǎn)考察網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的權(quán)力集中程度,控制別人的程度,以及被別人控制的程度。主要衡量指標(biāo)分為度數(shù)中心度指標(biāo),中間中心度指標(biāo)和接近中心度指標(biāo)。
度數(shù)中心度是行動(dòng)者關(guān)系的數(shù)量總和。在隸屬網(wǎng)絡(luò)中,一個(gè)點(diǎn)的度數(shù)中心度是該點(diǎn)所隸屬的事件數(shù),其標(biāo)準(zhǔn)化值為一個(gè)點(diǎn)所隸屬的事件數(shù)/事件總數(shù);一個(gè)事件的度數(shù)中心度是該事件所擁有的行動(dòng)者數(shù),其標(biāo)準(zhǔn)化值為一個(gè)事件的參與者人數(shù)/參與者總數(shù)。
中間中心度是衡量一個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)控制別人的程度的指標(biāo)。在隸屬網(wǎng)絡(luò)中,由于每對(duì)行動(dòng)者之間的聯(lián)絡(luò)都要通過(guò)行動(dòng)者參與各種事件來(lái)完成,因此事件總處于行動(dòng)者之間的捷徑中,其計(jì)算公式:1/2∑mk,ml,∈nj1/xmkl,其中,mk,ml為一對(duì)事件,nj為事件關(guān)聯(lián)的行動(dòng)者,1/xmkl為對(duì)于一對(duì)事件(mk,ml)來(lái)說(shuō),行動(dòng)者nj中間中心度增加的單位。另外,各對(duì)事件之間的聯(lián)絡(luò)都要通過(guò)行動(dòng)者來(lái)完成,因此行動(dòng)者總是處于事件之間的捷徑中,計(jì)算公式為1/2∑ni,nj,∈mk1/xNkij,其中,ni,nj為一對(duì)行動(dòng)者,mk為行動(dòng)者關(guān)聯(lián)的事件,1/xNkij為對(duì)于一對(duì)行動(dòng)者(ni,nj)來(lái)說(shuō),事件mk中間中心度增加的單位。
接近中心度是衡量一個(gè)節(jié)點(diǎn)在多大程度上不被別人控制的指標(biāo)。對(duì)于隸屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò),一個(gè)行動(dòng)者的接近中心度是該行動(dòng)者所隸屬的事件到其他行動(dòng)者和事件的距離的一個(gè)函數(shù),即[1+∑g+hj=1min∑[DD(X]k[DD)]d(k,j)/(g+h-1)]-1,其中g(shù)是點(diǎn)數(shù),h是事件數(shù),事件k與行動(dòng)者i鄰接。同理,一個(gè)事件的接近中心度是該事件所含的行動(dòng)者到其他行動(dòng)者和事件的最短距離的一個(gè)函數(shù),即[1+∑g+hi=1min∑[DD(X]j[DD)]d(i,j)/(g+h-1)]-1,其中g(shù)是點(diǎn)數(shù),h是事件數(shù),行動(dòng)者i與事件k鄰接。
3.網(wǎng)絡(luò)核心邊緣分析。它是分析網(wǎng)絡(luò)中處于利益核心地位與處于利益邊緣地位的結(jié)構(gòu)分析,處于核心位置是控制集團(tuán),而處于邊緣位置的往往是被控制集團(tuán),核心邊緣分析側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)中支配性權(quán)力分析,重點(diǎn)考察核心對(duì)邊緣集團(tuán)之間的控制性程度。在隸屬網(wǎng)絡(luò)中,把行動(dòng)者(行)和事件(列)分為兩類,在塊模型主對(duì)角線上的塊是核心,是密度高的部分,主對(duì)角線另一部分就是邊緣,是密度低的部分。
4.網(wǎng)絡(luò)中利益集團(tuán)的事件參與性分析。該分析將利益相關(guān)者劃分為四個(gè)利益集團(tuán),即政府機(jī)構(gòu)(B,C,D,E),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(F,G),當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(I,H,L,M,J,K)和壓力集團(tuán)(A,N,O,P,Q),分析四個(gè)利益集團(tuán)事件參與程度分析和經(jīng)紀(jì)人分析。(1)事件參與程度分析,衡量指標(biāo)為平均密度指標(biāo),對(duì)于多值有向網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),該值越大,表明網(wǎng)絡(luò)參與程度越高。公式為S/g(g-1),其中:S=網(wǎng)絡(luò)中所有關(guān)系之和,g=網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)數(shù)。(2)事件參與中的經(jīng)紀(jì)人分析,經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)重要位置,并利用其優(yōu)勢(shì)位置可以控制其它行動(dòng)者并獲取利益資源,經(jīng)紀(jì)人可以分為五類:分別是協(xié)調(diào)人(Coordinator)、顧問(wèn)(Consultant)、代理人(Representative)、守門(mén)人(Gatekeeper)和聯(lián)絡(luò)人(Liaison)。協(xié)調(diào)人指集團(tuán)內(nèi)關(guān)系的調(diào)解人,顧問(wèn)是對(duì)集團(tuán)內(nèi)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的局外人,代理人是與集團(tuán)外聯(lián)絡(luò)的中間人,守門(mén)人是接受集團(tuán)外聯(lián)系的中間人,聯(lián)絡(luò)人是聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中另外兩個(gè)集團(tuán)的中間人。這五類經(jīng)紀(jì)人可分成兩類,一類是利益集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系的中間人,具體角色為協(xié)調(diào)人和顧問(wèn);另一類為利益集團(tuán)之間關(guān)系的中間人,具體角色為代理人、守門(mén)人和聯(lián)絡(luò)人。
四、 數(shù)據(jù)分析及結(jié)論
(一)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)凝聚性分析
從表5中五個(gè)指標(biāo)對(duì)比看,整體上勐品村的隸屬參與網(wǎng)絡(luò)的凝聚性比箐口村要略高些,主要表現(xiàn)在密度、平均距離和傳遞性三個(gè)指標(biāo)對(duì)比上。從各指標(biāo)情況看,兩個(gè)村落密度值大體為中等密度,網(wǎng)絡(luò)中各點(diǎn)之間是連通的,任意兩點(diǎn)之間的平均距離較近,最大距離值為4(直徑),且為傳遞性較高。
(二)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)中心性分析
從表6可知,對(duì)于二村來(lái)說(shuō),程度中心度,接近中心度和中介中心度三個(gè)指標(biāo)均較高(相對(duì)于各自指標(biāo)的均值)的利益相關(guān)者為州(縣)旅游管理部門(mén)(D)、世博元陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)公司(F)、村管理委員會(huì)/村小組干部(H)、旅游從業(yè)居民(K)。此外,對(duì)于勐品村來(lái)說(shuō),州(縣)政府(B)、州(縣)哈尼梯田管理局(C)兩個(gè)利益相關(guān)者的三個(gè)指標(biāo)值也比較高,表明上述利益相關(guān)者在兩個(gè)隸屬網(wǎng)絡(luò)中處于核心位置,擁有較高控制權(quán)力,且不容被人控制,而其余利益相關(guān)者則處于參與網(wǎng)絡(luò)邊緣位置,容易被別人支配與控制。
從表7可知,對(duì)于二村來(lái)說(shuō),程度中心度,接近中心度和中介中心度三個(gè)指標(biāo)均較高(相對(duì)于各自指標(biāo)的均值)的事件為申報(bào)世界文化遺產(chǎn)(e1)、村農(nóng)業(yè)與民俗文化的保護(hù)與傳承(e4)、梯田的保護(hù)(e5),此外,箐口村的梯田景區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理事件(e6),及勐品村的村節(jié)慶及宗教節(jié)活動(dòng)事件(e11)指標(biāo)值也比較高,表明上述事件在兩個(gè)隸屬網(wǎng)絡(luò)中處于核心位置,利益相關(guān)者參與事件程度高,其余指標(biāo)則處于邊緣位置。
(三)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)核心邊緣分析
運(yùn)用塊模型鄰接矩陣計(jì)算可知,箐口村核心邊緣分區(qū)的擬合值為0815,勐品村核心邊緣分區(qū)的擬合值為0798,二村數(shù)據(jù)擬合值均比較高。從表8可知,箐口村核心部分是由e1,e5,e6,e4四個(gè)參與事件和C,B,O,D,K,F(xiàn),H,J八個(gè)利益相關(guān)者構(gòu)成,密度為11,其余數(shù)據(jù)則為邊緣部分;勐品村核心部分是由e1,e5,e4,e11四個(gè)參與事件和E,B,C,D,O,F(xiàn),K,H,J,N十個(gè)利益相關(guān)者構(gòu)成,密度為1189,其余數(shù)據(jù)則為邊緣部分。從二村核心邊緣矩陣對(duì)比看,二村核心邊緣利益相關(guān)者-事件構(gòu)成大體相似,從利益相關(guān)者集團(tuán)角度看,二村利益相關(guān)者集團(tuán)1和集團(tuán)2參與較多的事件是e1,e5,e4,而參與較少的事件則是e2,e3,e7,e8,e9,e10,e12,e13,e14,二村中事件集團(tuán)1和集團(tuán)2參與較多的利益相關(guān)者是C,B,O,D,K,F(xiàn),H,J,參與較少的利益相關(guān)者是A,I,L,M,G,P,Q。
(四)隸屬參與網(wǎng)絡(luò)中利益集團(tuán)的事件參與性分析
1.事件參與程度分析。從利益集團(tuán)內(nèi)部看(表9),兩個(gè)旅游村政府機(jī)構(gòu)的事件參與程度(平均密度值)最高(分別為5667和95),尤其是州(縣)旅游管理部門(mén)(D), 州(縣)哈尼梯田管理局(C), 州(縣)政府(B)參與程度較高,而鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)(E)則參與程度較低(參與值為4,低于密度均值)。對(duì)于箐口村來(lái)說(shuō),壓力集團(tuán)事件參與程度最低(16),其中NGO組織及行業(yè)協(xié)會(huì)(N),媒體(P)參與程度較低,而勐品村當(dāng)?shù)仄髽I(yè)事件參與程度最低,尤其是旅行社(G)參與程度較低。從利益集團(tuán)之間看,箐口村中的政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間通過(guò)共同事件的參與程度較高(4875),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與壓力集團(tuán)通過(guò)共同事件的參與程度較低(17)。而對(duì)于勐品村,政府機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間通過(guò)共同事件的參與程度較高(5458),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與壓力集團(tuán)之間通過(guò)共同事件的參與程度較低(2)。
2.事件參與中的經(jīng)紀(jì)人分析。從表10可知,二村中四個(gè)利益集團(tuán)中缺少協(xié)調(diào)人和顧問(wèn)角色,表明利益集團(tuán)內(nèi)部在事件參與中兩個(gè)利益相關(guān)者之間直接通過(guò)事件聯(lián)系在一起,協(xié)調(diào)人和顧問(wèn)這樣的第三方經(jīng)紀(jì)人角色沒(méi)有產(chǎn)生。
而在利益集團(tuán)之間,箐口村中新街鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)(E)承擔(dān)了4次聯(lián)絡(luò)人角色,即當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),壓力集團(tuán)之間共承擔(dān)4次,另外,旅游者(Q)也分別承擔(dān)了守門(mén)人、代理人和聯(lián)絡(luò)人角色各2次,即承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)人角色2次,承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與壓力集團(tuán)之間的守門(mén)人2次,承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與壓力集團(tuán)之間的代理人2次。勐品村中旅游從業(yè)居民(K)承擔(dān)了2次聯(lián)絡(luò)人角色,即當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和壓力集團(tuán)之間共承擔(dān)2次,旅游者(Q)也分別承擔(dān)了守門(mén)人、代理人和聯(lián)絡(luò)人角色各1次,即承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)人角色2次,承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與壓力集團(tuán)之間的守門(mén)人和代理人各1次。
總的來(lái)看,利益集團(tuán)事件參與中內(nèi)部和外部中各利益相關(guān)者承擔(dān)各類經(jīng)紀(jì)人角色較少,且全部都集中于利益集團(tuán)之間,而集團(tuán)內(nèi)部由于事件的聯(lián)系而沒(méi)有產(chǎn)生協(xié)調(diào)人和顧問(wèn)角色。
五、治理對(duì)策
1.從隸屬參與網(wǎng)絡(luò)凝聚性分析看,需要提升兩村網(wǎng)絡(luò)中利益相關(guān)者的參與事件的關(guān)系強(qiáng)度與數(shù)量。由于兩村的傳遞性較高,連通性較好,要充分利用兩村隸屬網(wǎng)絡(luò)這一特征,促進(jìn)利益相關(guān)者之間分享旅游與遺產(chǎn)保護(hù)信息、投資機(jī)會(huì)、技術(shù)與知識(shí)等方面的資源。同時(shí),在兩村建立起長(zhǎng)期的遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目合作模式,通過(guò)項(xiàng)目合作帶動(dòng)利益相關(guān)者之間的合作。
2.從隸屬參與網(wǎng)絡(luò)中心性分析看,(1)要提升二村鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門(mén)(E)的中心性,重點(diǎn)加強(qiáng)E與旅游管理部門(mén)(D)的聯(lián)系。此外,箐口村還需要提升州(縣)政府(B)和州(縣)哈尼梯田管理局(C)與其它利益相關(guān)者之間的聯(lián)系強(qiáng)度,重點(diǎn)培育兩個(gè)利益相關(guān)者的中間人角色。(2)二村中利益相關(guān)者旅行社(G)要加強(qiáng)與世博元陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)公司(F)、旅游管理部門(mén)(D)、旅游從業(yè)居民(K)的合作,加強(qiáng)旅游社的影響力和中介作用。(3)增強(qiáng)普通居民(L)、其他相關(guān)社區(qū)(M)、溝長(zhǎng)(I)、文化藝術(shù)傳承者(J)四個(gè)社區(qū)利益相關(guān)者在社區(qū)事件參與和分配中的重要性,政府部門(mén)和旅游企業(yè)要向普通村落和文化傳承者提供好的利益信息途徑,充分利用哈尼族的生態(tài)文化、宗教祭祀與節(jié)日文化、農(nóng)業(yè)歌舞文化資源開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品,創(chuàng)造就業(yè)與投資機(jī)會(huì)。(4)聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員會(huì)(A)、NGO組織及行業(yè)協(xié)會(huì)(N)、專家及研究機(jī)構(gòu)(O)、媒體(P)、旅游者(Q)五個(gè)利益相關(guān)者在二村中參與的事件不多,導(dǎo)致其處于邊緣位置,因此可讓5個(gè)利益相關(guān)者參與更多的事件,尤其是除e1,e4,e5外其余事件參與程度,進(jìn)而提升其影響力與控制力。
3.從隸屬參與網(wǎng)絡(luò)核心邊緣分析看,要提升利益相關(guān)者-事件邊緣部分的關(guān)聯(lián),即要促進(jìn)核心集團(tuán)與邊緣集團(tuán)之間的利益相關(guān)者之間的事件參與,一要建立并加強(qiáng)隸屬網(wǎng)絡(luò)中邊緣集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)凝聚力,重點(diǎn)構(gòu)建A,I,L,M,G,P,Q七個(gè)利益相關(guān)者同e2,e3,e7,e8,e9,e10,e12,e13,e14九個(gè)事件之間的連接與連帶強(qiáng)度,增強(qiáng)事件參與程度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)A,I,L,M,G,P,Q七個(gè)利益相關(guān)者與e1,e4,e5三個(gè)事件之間,以及C,B,O,D,K,F(xiàn),H,J八個(gè)利益相關(guān)者同e2,e3,e7,e8,e9,e10,e12,e13,e14九個(gè)事件之間的參與連帶強(qiáng)度。依據(jù)筆者觀察,邊緣集團(tuán)利益相關(guān)者事件參與不足,原因在于社區(qū)內(nèi)部利益分配不公平,權(quán)力制度性制約,參與意識(shí)不足等方面的影響,而提升利益相關(guān)者參與積極性的策略也在于改變上述影響因素對(duì)利益相關(guān)者參與事件的影響,增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部信任和合作,形成利益與價(jià)值認(rèn)同,增進(jìn)社區(qū)參與意識(shí)。
4.從隸屬參與網(wǎng)絡(luò)中利益集團(tuán)的事件參與程度分析看,(1)從集團(tuán)內(nèi)部看,箐口村壓力集團(tuán)事件參與程度低的原因在于NGO組織及行業(yè)協(xié)會(huì)(N),媒體(P)事件參與程度較低,因此擴(kuò)大箐口村NGO及協(xié)會(huì)組織的構(gòu)成,除針對(duì)梯田保護(hù)與村落文化保護(hù)組織外,還需要增加箐口村旅游文化,旅游經(jīng)營(yíng),以及旅游監(jiān)督等第三方組織。同時(shí),有意識(shí)引導(dǎo)與擴(kuò)展媒體關(guān)注焦點(diǎn),除梯田保護(hù)外,還可將箐口村旅游決策、村務(wù)監(jiān)督向媒體公開(kāi),并擴(kuò)大旅游文化與經(jīng)營(yíng)成果的媒體宣傳,這樣既可以有效監(jiān)督與宣傳村落梯田保護(hù)與旅游發(fā)展,又可以吸引媒體的參與。另外在勐品村,旅行社(G)參與程度較低,主要表現(xiàn)旅游社在當(dāng)?shù)貎H僅為中介代理,參與旅游商品交易,而旅游社作為生產(chǎn)性的代理機(jī)構(gòu),還需要對(duì)社區(qū)旅游線路的設(shè)計(jì),旅游交通的提供,住宿的安排,村落民俗與生態(tài)文化、節(jié)慶和歌舞等旅游資源進(jìn)行參與和整合;(2)從集團(tuán)之間看,二村中政府機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的事件共同參與程度較高,而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和壓力集團(tuán)之間的事件共同參與度則較低,主要因?yàn)閴毫瘓F(tuán)中在村旅游相關(guān)事務(wù)的決策(e3),景區(qū)門(mén)票及其他旅游收入的分配(e7),飯店與旅店的經(jīng)營(yíng)(e9),旅游交通的提供(e12)事件中沒(méi)有參與,因此建立壓力集團(tuán)中各利益相關(guān)者與e3,e7,e9,e12事件之間的聯(lián)系,可使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和壓力集團(tuán)之間參與度提升,促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和壓力集團(tuán)之間的交流與合作。
5.從事件參與中的經(jīng)紀(jì)人分析看,對(duì)二村而言,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社區(qū)和壓力集團(tuán)之間均存在聯(lián)絡(luò)人,代理人和守門(mén)人角色,但卻缺少當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)與其它利益集團(tuán)之間的聯(lián)絡(luò)人,代理人和守門(mén)人角色,因此要培育當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)與其它利益集團(tuán)之間的聯(lián)絡(luò)人,代理人和守門(mén)人角色。對(duì)于箐口村來(lái)說(shuō),要讓州(縣)政府(B),州(縣)哈尼梯田管理局(C), 旅游管理部門(mén)(D)充當(dāng)代理人或守門(mén)人角色,讓其它利益集團(tuán)利益相關(guān)者(除旅游者Q外)充當(dāng)聯(lián)絡(luò)人角色;而對(duì)勐品村而言,要培育當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)中每個(gè)利益相關(guān)者充當(dāng)代理人或守門(mén)人角色,讓其它利益集團(tuán)利益相關(guān)者(除旅游從業(yè)居民 K和旅游者Q外)充當(dāng)聯(lián)絡(luò)人角色。
上述通過(guò)隸屬網(wǎng)絡(luò)分析方法分析了云南紅河哈尼梯田遺產(chǎn)地箐口村和勐品村參與旅游發(fā)展中的四個(gè)網(wǎng)絡(luò)特征,并提出治理對(duì)策。而隸屬參與網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性特征,也反映出了利益相關(guān)者參與事件影響因素的復(fù)雜性,后續(xù)研究將更多地關(guān)注隸屬參與網(wǎng)絡(luò)的影響因素(如制度性改進(jìn)、參與意識(shí),網(wǎng)絡(luò)演化等),及參與網(wǎng)絡(luò)對(duì)利益相關(guān)者參與事件的影響以及量化分析等問(wèn)題。同時(shí),不同網(wǎng)絡(luò)(現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò),隨機(jī)網(wǎng)絡(luò),小世界網(wǎng)絡(luò)等)對(duì)利益相關(guān)者事件參與的效應(yīng)評(píng)價(jià)問(wèn)題也值得進(jìn)一步的探討。
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