專家問診肇慶天

鄭秀亮

“2013～2015年肇慶的空氣質(zhì)量指數(shù)是從53降到了39，在低濃度段實(shí)現(xiàn)這個進(jìn)步是非常不容易的，因?yàn)閺?00降到90相對比較容易，但是指數(shù)越低，就越難實(shí)現(xiàn)?！?月16日，肇慶市舉行2016年環(huán)境保護(hù)委員會專家年會，專家組組長中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌以及副組長省環(huán)境保護(hù)廳總工程師陳銑成認(rèn)為，肇慶在大氣污染防治工作上取得的成績殊不容易，非常值得肯定。

據(jù)了解，通過全市上下的努力，肇慶市環(huán)境質(zhì)量取得持續(xù)改善，2015年城區(qū)PM2.5和PM10年均濃度值同比大幅下降，下降幅度分別名列全省第二、珠三角第一和全省第一，超額完成省下達(dá)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù);水質(zhì)整體逐年趨好，實(shí)現(xiàn)三個100%達(dá)標(biāo);環(huán)境安全得到有效控制。

專家組對肇慶的成績進(jìn)行認(rèn)可的同時，也對下一階段的治理措施、治理難點(diǎn)等分別提出了意見建議。

賀克斌表示，未來空氣達(dá)標(biāo)仍面臨較大壓力，首要污染物為PM2.5和臭氧，其有效治理需要科技支撐。他建議，肇慶要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)污染源頭控制;要繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化管理減排;要積極主動推動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，并開展臭氧污染成因與來源解析研究，提高空氣質(zhì)量精細(xì)化管理能力，同時要對群眾加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育、倡導(dǎo)綠色低碳生活。

“肇慶市目前遇到的第一個問題是發(fā)展與保護(hù)的沖突比較明顯?！比A南環(huán)境科學(xué)研究所副所長劉曉文則提到，在整個珠三角城市群進(jìn)行分類中，廣、深達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)的初級階段，東莞中山江門惠州等，達(dá)到了工業(yè)化的高級階段，肇慶是屬于后續(xù)的，發(fā)展壓力很大，發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系處理比較難。

因此，肇慶在下一步的發(fā)展過程中，要理清發(fā)展思路，做好頂層設(shè)計(jì);以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加大系統(tǒng)控制的力度;要加強(qiáng)生態(tài)文明的組織保障，實(shí)施大區(qū)域，多部門的聯(lián)動。

陳銑成則提到，“肇慶市所做的工作成效也是非常顯著?？諝猸h(huán)境質(zhì)量得到大的改善，空氣環(huán)境質(zhì)量污染指數(shù)下降幅度大，在全省排名中非常突出?！辈贿^，陳銑成也提醒肇慶，要在全省的統(tǒng)計(jì)和排名中靠前，還是有很大困難和壓力，與小康社會要達(dá)到的指標(biāo)相比，PM2.5的優(yōu)良率只有92.3%，還是有差距。他建議肇慶要盡快做一個空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的規(guī)劃，在“十三五”和2016年的大氣污染防治的工作安排盡量詳細(xì)，確保生態(tài)建設(shè)中的各項(xiàng)指標(biāo)能夠在規(guī)劃年限里達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，加快環(huán)境質(zhì)量改善速度，爭取在2018年能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)。

肇慶市市委副書記、市長賴澤華在年會上表示，雖然肇慶環(huán)境保護(hù)工作取得一定成績，但要始終增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，在治理過程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，把責(zé)任落實(shí)到每個地方、每個領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到防管治并舉，積極動員公眾參與。

賴澤華同時強(qiáng)調(diào)，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是大氣和水環(huán)境治理的關(guān)鍵之年，肇慶將認(rèn)真研究落實(shí)專家提出的意見建議，實(shí)施更精準(zhǔn)化的治理措施，打好環(huán)境質(zhì)量綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭到“十三五”期末基本達(dá)到國家生態(tài)文明城市的要求。