切實做好財務管理 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

王書峰 孟曙光

摘要： 改革開放以來，社會主義經(jīng)濟建設取得了顯著的成績，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步與社會主義市場經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。但是隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟的發(fā)展，資源利用呈現(xiàn)多樣化的趨勢，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理方法已經(jīng)不再適應于多元農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，尤其是農(nóng)村財務管理工作薄弱將對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成直接影響。本文擬整理出農(nóng)村財務管理存在的問題，進而提出相關的對策，以期為農(nóng)村經(jīng)濟管理和發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞： 農(nóng)村經(jīng)濟管理；存在問題；對策

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.03.013

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的立足根本，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的關鍵。農(nóng)村財務管理工作受到多方面因素影響，在其實際開展過程當中遇到了很多的困難和問題。筆者通過本文對當前我國農(nóng)村財務管理工作存在的不足進行總結，以期探討研究促進我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的方法，同時也提出了加強農(nóng)村財務管理和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路。

1農(nóng)村財務管理存在的主要問題

農(nóng)村財務管理工作的質量直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，切實做好農(nóng)村財務管理工作十分必要。同時要想做好農(nóng)村財務管理工作就要正確面對當前農(nóng)村財務管理工作存在的不足，積極尋找解決問題的辦法。

1.1農(nóng)村財務管理團隊綜合素質不高，制約農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展

受客觀因素的影響，我國農(nóng)村財務管理工作團隊綜合素質稍顯不足，導致這一現(xiàn)象的原因有很多。農(nóng)村工作環(huán)境較差，留不住高能力、高素質的綜合型財務管理人才；當前農(nóng)村財務管理人員一般都未接受過相關財務管理教育，財務管理人員大部分都是在當?shù)鼐用裰羞x舉出來的，因此農(nóng)村財務管理人員的財務管理能力不足，財務管理專業(yè)相關知識也較為缺乏，農(nóng)村財務管理水平自然不高。同時農(nóng)村財務管理團隊參加培訓的機會不多，沒有提升自己的機會。

1.2農(nóng)村財務監(jiān)管力度不足，監(jiān)管制度不完善

農(nóng)村財務管理工作能否健康運行，監(jiān)管十分關鍵。農(nóng)村財務管理存在的問題十分嚴峻，其中一個主要原因就是農(nóng)村財務監(jiān)管工作力度不足，從而導致農(nóng)村財務管理效率低下。首先是農(nóng)村居民沒有認識到農(nóng)村財務管理工作的重要性，忽略了對財務管理工作的監(jiān)督；其次是農(nóng)村財務管理監(jiān)督體制不完善，財務管理部門不注重監(jiān)管制度的完善及落實，因此農(nóng)村財務管理監(jiān)管力度嚴重不足。

1.3財務管理態(tài)度不嚴肅，違法亂紀現(xiàn)象還存在

農(nóng)村財務管理態(tài)度不嚴肅往往是財務管理制度不健全導致的。農(nóng)村財務制度上的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個方面。農(nóng)村干部對農(nóng)村財務管理的重要性認識不足。農(nóng)村干部由于對財務管理知識的缺乏，其對于農(nóng)村財務管理作用不了解，因此也未認識到農(nóng)村財務管理的重要性，于是農(nóng)村財務管理便出現(xiàn)了工作規(guī)劃不明確，財務狀況混亂的現(xiàn)象；農(nóng)村財務管理的財務狀況處理時間長，賬務情況不能得到及時的處理。農(nóng)村財務管理的賬務情況由于不能及時處理，因此農(nóng)村財務經(jīng)常存在收支結算不能預期完成，財務收支情況交錯，資金額度狀況不明等情況；農(nóng)村財務管理中私自挪用資金的情況較為嚴重。在農(nóng)村財務管理中，一些財務管理人員經(jīng)常利用職位的便利謀取私利，例如公款私用、公有財產(chǎn)私有化等現(xiàn)象。

2加強農(nóng)村財務管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村財務管理人員與農(nóng)戶間的共同努力。農(nóng)村財務管理人員，包括各農(nóng)村經(jīng)濟管理人員需加強對村資金、資產(chǎn)、資源的有效管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

2.1加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，加大對農(nóng)村財務管理人員和村級基層干部的培訓管理力度

組織農(nóng)村干部定期進行黨風廉政學習，開展知識競賽與廉政評比，加強村干部的廉政意識。農(nóng)村財務管理人員要以身作則，樹立榜樣作用，積極參加培訓，提高自身業(yè)務能力和綜合素質。同時健全村干部考核體制，將資金、資產(chǎn)、資源的管理納入村干部考核的范圍之內，確立適當?shù)莫剳蜋C制，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.2建立農(nóng)村集體“三資”臺賬，明確界定產(chǎn)權

系統(tǒng)管理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的相關臺賬問題，建立起相關賬目檔案，成立專門的“三資”管理團隊，全面統(tǒng)籌農(nóng)村“三資”問題，將對進一步推進農(nóng)村財務管理提供幫助。

2.4加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經(jīng)管隊伍建設

加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經(jīng)管隊伍的建設。各級部門合理安排工作，確保各部門能有效配合；建立有效的監(jiān)督機制，改變“三資”管理人員執(zhí)行與監(jiān)督的雙重身份；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍專業(yè)素質。一方面加強對在職人員的專業(yè)培養(yǎng)，另一方面吸收新鮮血液，改變“三資”管理人員格局。

2.5健全監(jiān)督體系，推進權力公開，嚴肅財務管理紀律

健全監(jiān)督體系，推進民主決策進程，對于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的運用通過民主大會的形式?jīng)Q策，舉行村民代表大會，公示大會結果，推進權力的公開。嚴肅紀律，建立健全獎懲制度，嚴肅打擊村干部的違法行為。加強對廣大農(nóng)戶的權利教育，促進農(nóng)戶權利意識的覺醒，主動維護自身利益。

3 結語

農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎。各地需加大農(nóng)村財務管理力度，加強對農(nóng)村經(jīng)濟的管理和農(nóng)村廉政建設，建立臺賬檔案，健全相關制度，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政經(jīng)管隊伍的建設，健全監(jiān)督體系，推進農(nóng)村經(jīng)濟的有效管理，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

作者簡介：王書峰，大專學歷，大安市大賚鄉(xiāng)三資代理服務中心，站長，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟管理；孟曙光，大專學歷，大安市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站，科員，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟管理。