可持續(xù)發(fā)展教育

龍祖軍

禪城區(qū)是佛山市中心城區(qū)，2005年通過廣東省教育強區(qū)驗收，2009年成為廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)，2014年通過全國義務(wù)教育均衡區(qū)的驗收。

可持續(xù)發(fā)展教育是一個統(tǒng)領(lǐng)性的理念，在可持續(xù)發(fā)展教育中促進優(yōu)質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量是當前國際社會的共識與重要趨勢。我區(qū)以加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展教育國家實驗區(qū)為目標，與區(qū)域教育綜合改革和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌學校全覆蓋工程相結(jié)合，常態(tài)推進可持續(xù)發(fā)展教育。

一、 禪城區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育的基本情況

2012年底，中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會的領(lǐng)導，首次在我區(qū)宣講可持續(xù)發(fā)展教育的理念。區(qū)局領(lǐng)導做出敏銳反應，指示認真研究、主動推進可持續(xù)發(fā)展教育工作。

2013年4月，區(qū)教育局印發(fā)實施了《佛山市禪城區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育總體方案》，評審出了第一批區(qū)級可持續(xù)發(fā)展實驗學校32所。為了提高認識、學習國內(nèi)其它地區(qū)先進經(jīng)驗，在大約一年多的時間里，我們一方面在區(qū)內(nèi)組織培訓，認真學習《中國可持續(xù)發(fā)展教育實驗工作手冊》等；另一方面，先后五次派出教育局的干部和校長代表到北京參加可持續(xù)發(fā)展教育的國際、國內(nèi)學術(shù)活動，到推進可持續(xù)發(fā)展教育的先進單位學習、考察；同時，在區(qū)內(nèi)培植典型學校。2013年10月，《佛山市禪城區(qū)人民政府關(guān)于深化教育改革的若干意見》正式頒布，在這個區(qū)域教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件中，明確提出“大力推進可持續(xù)發(fā)展教育實驗區(qū)建設(shè)”，作為區(qū)域教育發(fā)展的重要目標。

2014年4月，在以執(zhí)行主任史根東博士為首的聯(lián)合國教科文組織中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會專家團隊的指導下，佛山二中等五所學校成為我區(qū)首批中國可持續(xù)發(fā)展教育實驗學校。

2014年12月，“中國可持續(xù)發(fā)展教育實驗學校授牌儀式暨禪城區(qū)階段成果展示活動”在我區(qū)隆重舉行。教育部教育發(fā)展研究中心副主任韓民親自到會指導，并對禪城區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育給予充分肯定。會上，佛山三中等27所中小學（幼兒園）評為“中國可持續(xù)發(fā)展教育實驗學?！保环鹂圃焊綄賹W校等5所學校評為“中國可持續(xù)發(fā)展教育示范學?！?；禪城區(qū)被授予“中國可持續(xù)發(fā)展教育國家實驗區(qū)”。

2015年5月，我區(qū)以資金扶持為抓手，以學?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的具體項目為渠道，通過以點帶面、樹立典型的方法，促進區(qū)域項目學校的蓬勃發(fā)展。區(qū)督導室、教研室、學校發(fā)展指導室、教師發(fā)展指導室等多部門聯(lián)手，會同北京專家組，到24所申報資金的項目學校實地論證、對點指導。

2015年6月，我區(qū)教育局常務(wù)副局長李紅俠在亞太可持續(xù)發(fā)展教育第三次專家會議上介紹了區(qū)域推進可持續(xù)發(fā)展教育的概況；區(qū)教育顧問安文鑄教授作了《論可持續(xù)發(fā)展教育的學習創(chuàng)新課堂范式》的專題講座；區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育工作的宣傳片《ESD促進禪城教育創(chuàng)新》在開幕儀式上播放，我區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育工作得到國內(nèi)外教育專家的好評及認可。

2015年10月，中國可持續(xù)發(fā)展教育禪城區(qū)專家工作室正式啟動。全國工作委員會執(zhí)行主任史根東等7位專家蒞臨指導。本次啟動活動通過專題報告、ESD課例研討、校長ESD實施工作方案論證、微型工作現(xiàn)場會、實地考察等方式，對區(qū)域700多人次進行了層次不同、形式各異的培訓。

2015年10月，禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育代表團受邀參加中國可持續(xù)發(fā)展教育第十二次國家講習班，并在開幕儀式上作主題發(fā)言。本人代表禪城區(qū)教育局作了題為《在可持續(xù)發(fā)展教育理念統(tǒng)領(lǐng)下建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育》的主題報告，東鄱小學周少萍校長作了題為《可持續(xù)發(fā)展教育下的課程和學習創(chuàng)新》的專題發(fā)言。我區(qū)代表的發(fā)言得到與會領(lǐng)導專家好評及同行認可。

2015年11月，我區(qū)召開了以“可持續(xù)發(fā)展教育優(yōu)秀成果撰寫”為主題的專項指導工作會議。全區(qū)34所可持續(xù)發(fā)展教育項目學校的校級領(lǐng)導、骨干教師代表200余人參會；舉辦了《可持續(xù)發(fā)展教育研究報告寫作例談》《可持續(xù)發(fā)展教育工作材料撰寫要領(lǐng)》《可持續(xù)發(fā)展教育促進育人模式創(chuàng)新》等專題講座，有效推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的實踐工作。

2015年12月，我區(qū)以項目回訪、驗收為抓手，由局財務(wù)科、可持續(xù)發(fā)展教育禪城專家工作室的指導專家、校長、學術(shù)秘書一起，通過實地參觀ESD項目的成效、查閱ESD成果材料、聽取ESD項目工作匯報、與學?；咏涣鞯确绞剑_展了富有實效的指導工作。

二、禪城區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育的初步體會

2015年9月，聯(lián)合國大會通過的《2030年世界可持續(xù)發(fā)展議程》，提出17個可持續(xù)發(fā)展目標，成為國際社會未來15年共同遵循的行動綱領(lǐng)，其中第4個目標就是可持續(xù)發(fā)展教育目標。這使我們堅定了推進可持續(xù)發(fā)展教育的自信。下面，我從可持續(xù)發(fā)展教育的推進思路、推進內(nèi)容、推進策略及推進保障四個方面談?wù)勎覀兂醪降慕?jīng)驗和體會。

（一）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進思路

三年的踐行使我們認識到，可持續(xù)發(fā)展教育是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，它的基本內(nèi)涵是：教育促進經(jīng)濟、社會、文化、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進人的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展需要的價值觀念、科學知識、學習能力、生活方式的新一代公民。2014年11月在日本名古屋舉行的世界可持續(xù)發(fā)展教育大會上，聯(lián)合國秘書長潘基文指出“可持續(xù)發(fā)展教育在21世紀依然是優(yōu)質(zhì)教育的完整的必要的組成部分”。

基于這一認識，我們形成了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進思路：以可持續(xù)發(fā)展教育理念為統(tǒng)領(lǐng)，推動區(qū)域教育綜合改革，把可持續(xù)發(fā)展教育和“禪城區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌學校全覆蓋工程”“禪城區(qū)中小學生體質(zhì)健康保障和提升工程”“禪城區(qū)深化課程和課堂教學改革規(guī)劃綱要”等有機結(jié)合起來，使可持續(xù)發(fā)展教育在“常態(tài)”中整體推進。禪城區(qū)副區(qū)長兼教育局局長盧志華指出：“可持續(xù)發(fā)展教育是一種理念，區(qū)域和學校教育就是要經(jīng)過規(guī)范化、特色化、優(yōu)質(zhì)化，最終達到可持續(xù)的目標。”實踐表明，可持續(xù)發(fā)展教育理念有效促進了優(yōu)質(zhì)品牌學校的創(chuàng)建，促進了區(qū)域教育的高位均衡發(fā)展。

（二）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進內(nèi)容

根據(jù)《中國可持續(xù)發(fā)展教育實驗工作手冊》指出的創(chuàng)建實驗區(qū)和實驗校應重點關(guān)注的六大領(lǐng)域，我區(qū)著重推動了以下四個方面的工作：

1. 將可持續(xù)發(fā)展教育理念融入學校辦學思想。

東鄱小學確定了以“綠色·生態(tài)·優(yōu)質(zhì)·可持續(xù)”為辦學核心理念，制定了基于現(xiàn)代生態(tài)和環(huán)保理念的科學普及和科技創(chuàng)新的4年發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過有序推進，學校的面貌和辦學質(zhì)量發(fā)生了巨大的變化。2015年4月，周少萍校長在北京石景山區(qū)經(jīng)驗交流會上做了題為《可持續(xù)發(fā)展教育：優(yōu)質(zhì)教育之道》的發(fā)言，受到與會領(lǐng)導和專家的關(guān)注和好評。

2. 積極推進課程體系構(gòu)建和課堂教學改革。

建設(shè)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的多元、多層次課程體系，建設(shè)校本教材；開展可持續(xù)發(fā)展“教——學”改革實驗，促進“教”與“學”方式的轉(zhuǎn)變。佛山市實驗學校構(gòu)建了以“拓展課程、研究課程、興趣課程”為框架的“活力課程”體系，僅選修課程就有36類；城南小學構(gòu)建了由“基礎(chǔ)、拓展、增值、實踐”4類課程為框架的“智慧課程”體系，首創(chuàng)了“課程超市”；佛山三中初中部在辦典雅之校、行博雅之教、育儒雅之人的“三雅”教育理念指導下，構(gòu)建了融基礎(chǔ)、拓展、綜合、體驗課程為一體的博雅課程體系，通過基于小組合作的“探究、對話、體驗”式教學和學生的過程性評價，著力提升學生的可持續(xù)學習力；佛科院附屬學校以“現(xiàn)代教育技術(shù)和學科教學深度融合”為目標的課堂教學改革，大大提高了學生自主學習的積極性，改變了課堂面貌。可持續(xù)發(fā)展教育的課堂教學模式也在許多學校扎實、有效地嘗試實施。作為區(qū)域地方課程的《生命·安全》和《環(huán)?！だ诸悺方滩囊殉霭?，并在全區(qū)實施。

3. 開展“環(huán)境——資源”“社會——文化”的專題教育。

張槎中心小學組織學生對張槎街道的20位孤寡、病殘老人進行調(diào)查，對于在社會上提倡敬老、愛老的社會道德和社會風尚，改善政府救助工作起到良好的推動作用；佛山二中的科學實踐活動《千人共參與，愛護水環(huán)境——奇槎村河涌水環(huán)境調(diào)查及治理策略》《自動循環(huán)吸附過濾去除懸浮藻類的研究》等項目取得優(yōu)異成績；佛山九小開展“節(jié)約、創(chuàng)新、發(fā)展”科技環(huán)保創(chuàng)意活動，特別是物候觀測科技實踐活動，已經(jīng)積累了3000多條觀測數(shù)據(jù)。還有不少實驗學校充分利用佛山嶺南文化發(fā)祥地的優(yōu)勢，開展武術(shù)、龍獅、陶藝、剪紙等多種社會實踐活動。

4. 建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型特色校園。

我區(qū)多所學校以節(jié)能減排、倡導低碳生活方式、垃圾分類、廢舊物資利用等為切入點，改善學校環(huán)境，滲透可持續(xù)發(fā)展的觀念。東鄱小學在千燈屋、廢水循環(huán)系統(tǒng)、廚余垃圾處理系統(tǒng)等十大校園景點的基礎(chǔ)上，又建成了以學生體驗為宗旨的“拾雅居”；佛山市機關(guān)幼兒園在自制聽風管、自制水車、自制環(huán)保玩具的基礎(chǔ)上，對功能樓直飲水廢水進行收集處理，并著手研究男童尿液收集滴灌自動種植系統(tǒng)的研發(fā)；南莊中心小學的主題創(chuàng)意園已經(jīng)頗具規(guī)模；張槎中心小學的植物科學園也初顯成效。

上述內(nèi)容相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，正體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展教育的育人目標，使學生在獲得科學知識、學習能力、生活方式的同時，形成可持續(xù)發(fā)展的價值觀念。

（三）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進策略

1. 整體構(gòu)思，常態(tài)推進。根據(jù)區(qū)下達的總體方案，我們要求32所實驗校（園），編制學校推進可持續(xù)發(fā)展的實施方案和行事歷；區(qū)教育發(fā)展中心學校管理指導室部署、協(xié)調(diào)全區(qū)的活動，編輯出版《可持續(xù)發(fā)展教育工作簡報》。我們實施常態(tài)推進，強調(diào)以校本活動為主，不干擾學校的自主活動，充分發(fā)揮學校的積極性和創(chuàng)新性。

2. 專家引領(lǐng)，培訓到位。由于我區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育實驗工作起步較晚，在提高認識、領(lǐng)會精神方面，亟需各方面專家的引領(lǐng)。三年來，中國可持續(xù)發(fā)展教育全國工作委員會專家團隊六次親臨禪城，從宣講文件、高端講座、實地考察、逐校論證，直到參與可持續(xù)發(fā)展教育競爭性資金的評審，及時、有力地支持了我們的推進工作。

為了建設(shè)一支推動可持續(xù)發(fā)展教育的骨干隊伍，我們對校長、教師進行了持續(xù)培訓，形成了國家級、地方級、校本、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓機制。在國家級培訓中，30多位校長聆聽了國內(nèi)外著名專家高端引領(lǐng)式的精彩報告。全委會專家團隊及北京可持續(xù)發(fā)展教育協(xié)會專家團隊向我區(qū)教育局中層以上干部、全體中小學校長、幼兒園園長、骨干教師近1000多人進行了通識培訓和專題培訓。

為了使專家引領(lǐng)常態(tài)化，經(jīng)過一年的充分準備，“禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育專家工作室”于2015年10月12日正式啟動。在全委會的指導下，我們將把專家工作室建設(shè)成禪城區(qū)推進可持續(xù)發(fā)展教育的培訓指導中心、科研引領(lǐng)中心、信息交流中心、工作創(chuàng)新中心。

3. 培植典型，加強交流。禪城區(qū)的教育總規(guī)模雖然不是很大，但同樣存在地區(qū)差異和校際間不均衡，推進可持續(xù)發(fā)展教育的工作不能按行政統(tǒng)一要求同步進行。我們的策略是培植典型、輻射全區(qū)。三年來，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了一批批先進典型。東鄱小學等五所首批實驗學校，通過交流、研討、參觀、展示，帶動了越來越多的學校迎頭趕上。我區(qū)項目組分別在佛山二中等單位舉辦了4場大型的可持續(xù)課堂教學研討活動；分片區(qū)在溶洲小學等舉行了6場小型的可持續(xù)發(fā)展教育現(xiàn)場工作會議；在區(qū)中心幼兒園等開展了24場微型的可持續(xù)發(fā)展教育實施項目專題指導活動，對項目的切入點進行可行性診斷和有的放矢的對點培訓。全區(qū)涌現(xiàn)了一大批推進重點不同、各具特色的實驗學校。在轄區(qū)內(nèi)校際交流的基礎(chǔ)上，我們加強了與區(qū)外的交流，東鄱小學、張槎中心小學等接待了佛山市內(nèi)、廣東省內(nèi)，乃至全國各地的參觀、考察活動近30余次。此外，我們還引導學校充分利用社會資源，發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展教育項目的輻射功能，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展教育的社會合作網(wǎng)絡(luò)。

（四）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的推進保障

為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育的健康推進，我區(qū)逐漸形成了一系列保障機制。

1. 組織保障。從2013年總體方案實施開始，區(qū)教育局就成立了由李紅俠常務(wù)副局長任組長、分管副局長任副組長、區(qū)教育顧問為學術(shù)指導的可持續(xù)發(fā)展教育項目領(lǐng)導小組，進行決策論證、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；區(qū)教育發(fā)展中心學校管理指導室為項目的責任單位；各實驗學校成立由校長或副校長領(lǐng)銜的項目實施機構(gòu)。

2. 制度保障。每個學期開學之初和放假之前，定期召開所有實驗學校參加的工作會議，除進行工作總結(jié)和工作部署外，還進行有主題的經(jīng)驗交流；定期出版《禪城區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育工作簡報》《可持續(xù)發(fā)展教育工作亮點集錦》和《禪城教育·ESD增刊》。為增強信息交流，分享成功經(jīng)驗，搭建信息交流平臺，還創(chuàng)建了“可持續(xù)發(fā)展教育項目組”QQ群、微信群等。

3. 經(jīng)費保障。區(qū)教育局把可持續(xù)發(fā)展教育專項資金納入財政預算，除必要的經(jīng)常性開支費用外，還特設(shè)了促發(fā)展的專項經(jīng)費，以競爭性資金運作方式，經(jīng)嚴格競爭、評審撥付給申請學校。實驗學校還可以在法律法規(guī)允許的范圍和方式內(nèi)爭取社會資金的支持。