論萬(wàn)歷年間河南災(zāi)荒影響及社會(huì)救助

李亞鵬

摘 要：明代自然災(zāi)害頻發(fā)，萬(wàn)歷朝更是達(dá)到整個(gè)明代災(zāi)害爆發(fā)之最。河南作為災(zāi)害影響較為嚴(yán)重的地區(qū)具有典型的代表性。萬(wàn)歷年間災(zāi)荒給河南地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)、秩序等方面帶來(lái)嚴(yán)重影響，為減輕災(zāi)荒帶來(lái)的危害，社會(huì)各個(gè)階層采取不同的救助措施。

關(guān)鍵詞：萬(wàn)歷；河南；災(zāi)荒；影響；社會(huì)救助

中圖分類號(hào)：K256 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）02-0033-03

在古代歷史長(zhǎng)河中，明朝處在一個(gè)災(zāi)害多發(fā)的時(shí)期。根據(jù)鄧云特先生的《中國(guó)救荒史》中所記載：“明代共歷276年，而災(zāi)害之煩，則競(jìng)達(dá)1011之多，是誠(chéng)曠古未有之記錄也。計(jì)當(dāng)時(shí)災(zāi)害最多者為水災(zāi)，共見196次；次為旱災(zāi)，共見174次……當(dāng)時(shí)各種災(zāi)害之發(fā)生，實(shí)表現(xiàn)為同時(shí)交織之極復(fù)雜狀態(tài)。”[1]

一、災(zāi)荒對(duì)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成的影響

在萬(wàn)歷神宗掌權(quán)的四十八年間，各種自然災(zāi)害頻發(fā)更是世所罕見。災(zāi)荒不僅僅給中央帶來(lái)財(cái)政上的困難，更對(duì)整個(gè)社會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民眾生活、人口數(shù)量都造成不同程度的影響。作為受災(zāi)嚴(yán)重的河南地區(qū)影響亦是久遠(yuǎn)，不容忽視。

（一）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損害

河南位于九曲黃河的中下游地區(qū)，大部分地區(qū)地勢(shì)平坦，從黃土高原而來(lái)的黃河攜帶了大量泥沙，一遇平緩地帶便逐漸堆積，致使地面河床越來(lái)越高，碰到雨水較多時(shí)節(jié)便造成黃河決口。整個(gè)明代，黃河經(jīng)常決口，單萬(wàn)歷一朝決口已然達(dá)十次之多。“河南府州縣。密邇黃河，地方歷年親被沖決之患，民間田地，決裂破壞，不成垅畝，耕者不得種，種者不得收，徒費(fèi)工力。”[2]決堤而出的黃河水，不斷沖刷著下游的農(nóng)作物；面對(duì)自然災(zāi)害的無(wú)情，脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能一退再退。自然災(zāi)害只會(huì)給無(wú)數(shù)辛苦勞作的老百姓帶來(lái)傷害。遑論其他災(zāi)害的影響，單單黃河決口一項(xiàng)水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損害便是無(wú)法估量的。河水肆虐莊稼，淹沒(méi)耕地，淹死民眾沖垮屋宇，致使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，物價(jià)上漲。相比水災(zāi)，旱災(zāi)對(duì)農(nóng)作物的影響更是有過(guò)之而無(wú)不及。一旦出現(xiàn)旱災(zāi)，農(nóng)作物減產(chǎn)絕收亦是常事。事實(shí)上并非如此簡(jiǎn)單，有甚者一年四季各種自然災(zāi)害頻發(fā)，水災(zāi)僅是其中之一。更雪上加霜的是許多災(zāi)害都是相伴發(fā)生的，如地震往往伴隨水系決口，旱災(zāi)亦是伴隨著蝗災(zāi)和瘟疫。據(jù)實(shí)錄載萬(wàn)歷四十三年，“東省六郡自正月至六月不雨，田禾枯稿，千里如焚，耕嫂、販夫蜂起搶奪，相率而求一飽”[3]字里行間我們便可知災(zāi)荒過(guò)后大地荒蕪，千里之內(nèi)毫無(wú)生機(jī)之慘狀。水旱蝗雹等災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損害頗為嚴(yán)重，一旦災(zāi)害發(fā)生，農(nóng)田轉(zhuǎn)瞬間變?yōu)榛氖?，各種農(nóng)作物難以殘存。災(zāi)害在一定程度上也會(huì)造成牲畜的死亡，致使后期農(nóng)業(yè)的恢復(fù)發(fā)展得不到充足的畜力保障，對(duì)農(nóng)業(yè)恢復(fù)也帶來(lái)諸多不便。

（二）災(zāi)荒對(duì)人口數(shù)量、生活質(zhì)量影響嚴(yán)重

災(zāi)荒發(fā)生之后，對(duì)人民的生活產(chǎn)生深刻的影響，首當(dāng)其沖的莫過(guò)于勞苦大眾：靠天吃飯的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)力抵抗大量的糧食減產(chǎn)絕收，更無(wú)余力在災(zāi)荒頻發(fā)的環(huán)境中尋求生機(jī)，以致災(zāi)荒過(guò)后人口銳減，生活狀態(tài)極其悲慘。據(jù)曹樹基先生統(tǒng)計(jì)，萬(wàn)歷八年至十六年間，北直隸、山西、陜西、河南“四省死于災(zāi)荒和鼠疫的人口合計(jì)約為700萬(wàn)人”[4]數(shù)目之巨令人觸目驚心，短短八年間因?yàn)?zāi)荒等因素折損人數(shù)竟是如此，不難想象整個(gè)明代因?yàn)?zāi)荒人口數(shù)量下滑之大趨勢(shì)?！叭ツ晡逶露溡岩姶钩桑鼋?jīng)大雨數(shù)旬，平地水深三尺，麥禾既已朽爛，秋苗亦復(fù)殘傷，且河決堤潰……于是扶老攜幼，東走西奔，饑餓不前，流離萬(wàn)狀，夫妻不能相顧，割愛離分，母子不能兩全，絕裾拋棄，老羸弱方行而轍什項(xiàng)刻身亡?！盵5]字字如泣如訴，向我們展現(xiàn)出當(dāng)時(shí)災(zāi)荒過(guò)后人民扶老攜幼避災(zāi)之狀，但災(zāi)荒波及面積之廣，缺衣少食的窮苦大眾又有幾分氣力可逃，無(wú)處尋覓安身之所。逃荒途中更是步步艱辛，以至于大部分中州貧民已無(wú)家室，人口急劇下降，生活溫飽都不濟(jì)又何談質(zhì)量，到處一片餓殍遍野景象。據(jù)記載：“二十二年，河南大饑，給事中楊（東）明繪《饑民圖》以進(jìn)，巡按陳登云進(jìn)饑民所食雁糞，帝覽之動(dòng)容?！盵6]“河南災(zāi)侵異常，父子相食，寢食靡寧”[7]這兩條史料體現(xiàn)了災(zāi)后人民為求生存不得已而食雁糞，更有在生死關(guān)頭拋棄人倫親情互食的慘狀。災(zāi)荒過(guò)后不止影響的是人口數(shù)量質(zhì)量，原有的道德人倫在饑荒之年更是敗壞殆盡，僅存的保有氣節(jié)之人也是寥寥無(wú)幾。

（三）災(zāi)荒對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)損害極重

災(zāi)荒過(guò)后不論是直接還是間接原因?qū)υ瓉?lái)繁榮的經(jīng)濟(jì)必然造成極大損害，“充分之勞動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)之生產(chǎn)力構(gòu)成第一要素”[8]，在古代，勞動(dòng)力的減少必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的下降。災(zāi)荒過(guò)后農(nóng)田荒蕪，糧食減產(chǎn)甚至絕收，造成大量民眾死亡，勞動(dòng)力短缺讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)力可使，農(nóng)產(chǎn)品尚不足以自給，更無(wú)多余的產(chǎn)品供社會(huì)消費(fèi)。勢(shì)必造成供求不足，糧食短缺，物以稀為貴，糧價(jià)便大幅度上漲，早已貧困潦倒的災(zāi)民糧食都難以購(gòu)買，更是無(wú)力消費(fèi)其他商品。此外，勞動(dòng)力的銳減更導(dǎo)致許多手工作坊無(wú)人操作，各種生活用品無(wú)處購(gòu)買，整個(gè)社會(huì)都缺衣少食更何談交換，“災(zāi)荒最直接之結(jié)果，即造成整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之崩潰，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)之基礎(chǔ)根本顛覆。”[9]市場(chǎng)上買賣雙方缺一不可，此種情景下百姓均無(wú)購(gòu)買力，市場(chǎng)商品無(wú)法流通也就致使經(jīng)濟(jì)衰敗。

二、災(zāi)荒對(duì)河南社會(huì)秩序造成的影響

嚴(yán)重的自然災(zāi)害不僅破壞社會(huì)環(huán)境，銳減人口數(shù)量，侵害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還會(huì)造成大范圍的人口流動(dòng)，社會(huì)動(dòng)蕩、人心不穩(wěn)。災(zāi)荒的危害類似以石投水慢慢擴(kuò)散波及。最初災(zāi)荒來(lái)臨，百姓為圖生存只是變賣牲畜，繼而賣妻女，最后依然無(wú)計(jì)可施老少輾轉(zhuǎn)，被迫流移，致使一遇災(zāi)荒便會(huì)出現(xiàn)大批流民。流民的生存狀態(tài)是災(zāi)民的一個(gè)典型縮影，他們的存在大大促進(jìn)了社會(huì)的人口流動(dòng)，給穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶了巨大的挑戰(zhàn)，威脅社會(huì)安定?！斑@負(fù)戴道路的是復(fù)業(yè)流民，流民告稱……一向在外乞食，背鄉(xiāng)離井，日夜悲啼”[10]，流民被逼無(wú)奈，只能在外乞食他們只求裹腹一旦最低要求不能達(dá)到，不難想象他們便會(huì)鋌而走險(xiǎn)?！皟礆q子弟多暴”，災(zāi)荒年份，災(zāi)民搶劫糧倉(cāng)，變?yōu)楸I賊爆發(fā)農(nóng)民起義此起彼伏?！俺嘉┖幽蠜褮q災(zāi)荒，昨年尤為二百年來(lái)罕見。小民饑?yán)o(wú)聊，弱者饑死溝壑。壯者聚為盜賊，所在搶掠，家無(wú)寧字。”[11]生活所迫，過(guò)不下去的災(zāi)民相繼憤起反抗既有的社會(huì)統(tǒng)治，觸發(fā)了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

三、萬(wàn)歷河南災(zāi)荒的社會(huì)救助

萬(wàn)歷年間，河南災(zāi)荒嚴(yán)重影響范圍較廣。脆弱的自然經(jīng)濟(jì)面對(duì)嚴(yán)酷的災(zāi)荒自是難以抵御，為避免更多災(zāi)民罹難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政府會(huì)出臺(tái)各種政策最大限度的減輕災(zāi)荒帶來(lái)的危害。就萬(wàn)歷年間河南的社會(huì)救助主要有：政府的蠲免、賑濟(jì)、地方的備倉(cāng)等。

（一）政府的蠲免

在明代政府最主要的賑災(zāi)措施是蠲免蠲免是關(guān)于災(zāi)荒中勘災(zāi)、報(bào)災(zāi)、確定蠲免名目程度等一套完整的救災(zāi)體系。最初從洪武時(shí)期，無(wú)論什么災(zāi)荒，受災(zāi)程度如何必有蠲免。隨著后來(lái)政策的變化，以勘災(zāi)報(bào)災(zāi)的程度，不同分量的減免。萬(wàn)歷九年五月河南災(zāi)荒政府下令：“各項(xiàng)拖欠錢糧盡行蠲免以蘇民困?！盵12]明代的災(zāi)荒救助政策比起前代已是很完善，皇帝對(duì)民間的災(zāi)荒亦是十分關(guān)注，但往往事與愿違，在逐級(jí)實(shí)施的過(guò)程中便會(huì)出現(xiàn)各種紕漏，各級(jí)官員很難按制度圓滿完成，這便大大降低了救助的效果。在自然災(zāi)害施虐百姓的同時(shí)，不乏宵小之輩在暗地里中飽私囊，魚肉百姓，而且這部分貪官所產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)大于自然之災(zāi)，雪上加霜之苦令百姓無(wú)處伸冤。萬(wàn)歷中期以后各種賑災(zāi)救助政策很少提出，神宗怠政是一方面，但另一方面政府國(guó)力逐漸不支，在救助災(zāi)荒方面變得力不從心。災(zāi)害一旦發(fā)生對(duì)人民打擊極大，單單依靠蠲免錢糧不足以解民困，而且中間還會(huì)有各種“蛀蟲”，人民受惠程度一般。

（二）災(zāi)后的賑濟(jì)

賑濟(jì)往往與蠲免并行。災(zāi)荒發(fā)生之后蠲免政策并不能有立竿見影之功效，相反賑濟(jì)便是一項(xiàng)既具體又深切關(guān)乎災(zāi)民性命的措施。明代最早關(guān)于賑濟(jì)方面的條文政策便是洪武年間的賑糧發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)“大口六斗，小口三斗，五歲以下不與”。隨著交換的頻繁市場(chǎng)的發(fā)展，白銀逐漸變?yōu)槭忻嫔贤ㄓ玫呢泿?，萬(wàn)歷年間張居正“一條鞭法”確定了白銀合法化地位，此后政府對(duì)災(zāi)區(qū)的賑濟(jì)便有米糧之類的實(shí)物變?yōu)榘足y，但并不是全是銀兩。除了白銀賑濟(jì)還有比較重要的便是調(diào)粟。本地米糧不足便從臨近的地方或京中倉(cāng)儲(chǔ)或截漕起運(yùn)以補(bǔ)充饑民所需。在賑濟(jì)的措施中，煮賑則是解民眾之急需之策。災(zāi)荒過(guò)后在饑民聚集之處煮粥賑濟(jì)，萬(wàn)歷年間河南大災(zāi)鐘化民多立粥廠以賑：“公念惟粥可以賑極貧，救垂亡之命，諭各府州縣正官，遍歷鄉(xiāng)村，集保甲里老，奉善良以司粥廠?！盵13]實(shí)施正確且及時(shí)的賑濟(jì)，在災(zāi)荒發(fā)生后便能使災(zāi)民得到較好的救助，退一步而言，至少能保命安民，百姓不至于在災(zāi)后饑無(wú)所食以致餓殍遍野。但自萬(wàn)歷二十七年以后，國(guó)家對(duì)災(zāi)荒的賑濟(jì)則大打折扣，政府的救災(zāi)能力遠(yuǎn)不如萬(wàn)歷初期。神宗在救荒上怠惰，上欲興之下必甚之，各級(jí)官員更是玩忽職守。除此還出現(xiàn)一種特別現(xiàn)象：各級(jí)官員嚴(yán)重不足。官員作為國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，在嚴(yán)重缺員的情況下可想整個(gè)國(guó)家的狀態(tài)。種種跡象表明萬(wàn)歷中后期政府救災(zāi)能力有限。

（三）地方及民間救助

社會(huì)救助中政府的救災(zāi)只是其中一部分，民間地方的積極應(yīng)對(duì)也發(fā)揮著不可磨滅的作用。救災(zāi)要有積極的準(zhǔn)備，首先必須要做到有備無(wú)患，未雨綢繆，倉(cāng)儲(chǔ)的建設(shè)便是這一思想的體現(xiàn)。據(jù)記載：“預(yù)備倉(cāng)之設(shè)也，太祖選耆民運(yùn)鈔糴米，以備振濟(jì)”[14]這是明朝初期的倉(cāng)儲(chǔ)制度，后一直沿用。其中河南方志中記載著大量的地方官員建立倉(cāng)儲(chǔ)以備災(zāi)荒。萬(wàn)歷年間，河南道監(jiān)察御史鐘化民：“臣惟積貯之法，在民莫善于義倉(cāng)，在官莫善于常平?！盵15]平倉(cāng)用來(lái)調(diào)劑物價(jià)以便在災(zāi)荒之年更好的賑濟(jì)災(zāi)民，義倉(cāng)則是民眾自救的一個(gè)產(chǎn)物，前期大多是有富民捐贈(zèng)。平倉(cāng)義倉(cāng)在災(zāi)荒之年綜合運(yùn)用方可發(fā)揮出應(yīng)有救濟(jì)功效。除了建立倉(cāng)儲(chǔ)，地方政府還實(shí)行很多其他措施保障災(zāi)民的生存，以免饑餓的災(zāi)民轉(zhuǎn)化為盜賊流民甚至發(fā)生起義，開倉(cāng)施粥以工代賑等。萬(wàn)歷二十二年鐘化民在河南：令各府州縣查勘，動(dòng)工役，如修學(xué)、修城、浚河、筑堤之類，計(jì)工招募興作，每人日給谷三升，借急需之工，養(yǎng)腹之眾，公私兩利[16]。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是分散的，單個(gè)來(lái)看力量弱小救災(zāi)能力有限，但假如政府有正確的措施合理組織利用，分散的個(gè)體也能在救災(zāi)中發(fā)揮作用。萬(wàn)歷四十四年七月，河南發(fā)生蝗災(zāi)，官府規(guī)定捕獲蝗蟲者官府給予谷物。萬(wàn)歷十四年十一月河南官員題寫：“中土災(zāi)殄，百姓流離。欲將開封等府地方湮淤河渠，動(dòng)支倉(cāng)庫(kù)銀谷及小民愿自出力者通行修浚，并建設(shè)閘壩，以備旱澇，以為利興聚民之政?！鄙蠌闹甗17]。在災(zāi)荒之后，地方政府與民間自救相輔相成，充分發(fā)動(dòng)群眾才能使救災(zāi)取得較大成果。

綜上所述，明代萬(wàn)歷年間各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給河南帶來(lái)各方面的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，社會(huì)經(jīng)濟(jì)停滯衰退，人民生活貧困潦倒難以為繼，一部分饑民為了生存轉(zhuǎn)而變?yōu)楸I賊甚至發(fā)動(dòng)起義造成社會(huì)動(dòng)蕩不安。政府面對(duì)災(zāi)后民眾的慘狀積極應(yīng)對(duì)，蠲免錢糧，賑濟(jì)百姓，地方和民間也想方設(shè)法以減輕災(zāi)害帶來(lái)的損害。但脆弱分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在面對(duì)強(qiáng)大而不可抵抗的自然災(zāi)害根本毫無(wú)抵御之力，而且萬(wàn)歷年間災(zāi)害發(fā)生之繁，使人民毫無(wú)喘息之機(jī)。雖然社會(huì)各方面也實(shí)行社會(huì)救助，但這些對(duì)于頻繁遭受災(zāi)難的人民來(lái)說(shuō)只是杯水車薪。萬(wàn)歷中后期神宗怠惰逐漸的倦怠朝政，國(guó)力隨之逐漸衰微，政府的救災(zāi)力量更是大不如前，災(zāi)民生活的更是水深火熱。此后全國(guó)各地農(nóng)民起義此起彼伏，與災(zāi)荒有著密不可分的聯(lián)系。如今自然災(zāi)害仍是時(shí)有發(fā)生，只要我們仔細(xì)研究，從歷史上的災(zāi)荒問(wèn)題中仍可以尋覓到很多借鑒之處。

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（責(zé)任編輯 賽漢）