新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

董春艷

【摘要】在新時(shí)期發(fā)展的階段下，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的信息化建設(shè)十分重要，這是掌握各部門以及各機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的一種有效的動(dòng)態(tài)管理方式，隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)程的加快，對(duì)于信息化建設(shè)的重要性應(yīng)該予以高度的重視，并且只有及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)才能加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的步伐。本文主要針對(duì)上述的問(wèn)題對(duì)機(jī)構(gòu)編制過(guò)程中的信息化建設(shè)進(jìn)行具體的動(dòng)態(tài)管理，希望通過(guò)本文的論述能夠?qū)窈蟮陌l(fā)展提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】機(jī)構(gòu)編制管理信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，機(jī)構(gòu)編制管理的重要性日益凸顯了出來(lái)，在機(jī)構(gòu)編制管理的過(guò)程中，進(jìn)行信息化的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)前的政務(wù)管理工作應(yīng)該繼續(xù)面向現(xiàn)代化、智能化以及精確化的方向發(fā)展，希望通過(guò)本文的論述能夠進(jìn)一步提升相關(guān)機(jī)構(gòu)部門的編制管理水平。

1、信息化建設(shè)在機(jī)構(gòu)編制管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在現(xiàn)代化的信息發(fā)展過(guò)程中，電子政務(wù)愈發(fā)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，信息化建設(shè)是今后政務(wù)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，也是必然的發(fā)展趨勢(shì)，只有不斷滿足信息化的發(fā)展要求，才能促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。從目前的形式上來(lái)看，機(jī)構(gòu)編制的信息化管理在我國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理部門中的應(yīng)用是十分突出的，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)內(nèi)容。在辦公室中，計(jì)算機(jī)以及相關(guān)的辦公設(shè)備已經(jīng)成為辦公過(guò)程中必不可少的組成部分之一，但是應(yīng)用率不高是其中的主要問(wèn)題，很多政府工作人員將計(jì)算機(jī)局限于打字以及制表等簡(jiǎn)單的任務(wù)中，有時(shí)還運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料的查閱，但是上述這些任務(wù)都是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門中才能得以使用的，信息化管理的價(jià)值并沒(méi)有得到完全的發(fā)揮。綜合各方面的因素進(jìn)行分析，我國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理的過(guò)程中，信息化管理仍然具有進(jìn)一步發(fā)展的空間，只有加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行建設(shè)與管理，就能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化以及科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo)。

2、目前機(jī)構(gòu)編制信息化管理中存在的問(wèn)題

從當(dāng)前的工作中來(lái)看，機(jī)構(gòu)編制信息化管理在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中存在的首要問(wèn)題就是部門與地方政府之間存在信息不同步的狀況。雖然在信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在實(shí)現(xiàn)著日新月異的發(fā)展變化，政府工作也在不斷的進(jìn)步著，但是從我國(guó)當(dāng)前的政府工作中不難看出，各職能部門的信息存在不同步的現(xiàn)象，造成這一問(wèn)題的原因是技術(shù)發(fā)展在不同的區(qū)域具有一定的差異性，無(wú)論是從軟件方面還是在硬件方面都不能達(dá)到統(tǒng)一的狀況。因此造成地方政府不能及時(shí)的接收上級(jí)部門下達(dá)的工作安排等，這樣就會(huì)在一定程度上影響具體工作任務(wù)的落實(shí)以及工作效率的提升。此外，在政府部門中開(kāi)展信息化建設(shè)，但是信息化建設(shè)的過(guò)程中存在功能不連通的狀況。正是因?yàn)檫@一原因，信息化建設(shè)與管理的工作任務(wù)無(wú)法有效的完成。在實(shí)際操作的過(guò)程中，這一現(xiàn)象更為明顯。因?yàn)椤靶畔⒐聧u”的問(wèn)題，使得各部門之間不能在第一時(shí)間進(jìn)行有效的溝通，所以使得在管理上具有一定的約束性。另外，造成這一問(wèn)題的原因還有一部分是由系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初的問(wèn)題造成的，在設(shè)計(jì)的初級(jí)階段，并沒(méi)有考慮到系統(tǒng)兼容的問(wèn)題，因此也就造成了信息使用效率低下，引起資源的浪費(fèi)。

在信息化建設(shè)與管理的后期工作中，維護(hù)工作也是十分重要的，這一工作仍然需要得到進(jìn)一步的提高，尤其在后期維護(hù)的工作中還需要得到進(jìn)一步的提升，維護(hù)工作直接影響著后續(xù)工作的效率。造成管理維護(hù)不到位的主要原因在于一是資金不到位，系統(tǒng)維護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有不斷進(jìn)行長(zhǎng)期的優(yōu)化以及修正，才能實(shí)現(xiàn)更加有效的管理。二是受到技術(shù)性的影響，技術(shù)力量相對(duì)薄弱，各級(jí)機(jī)構(gòu)單位中并不具備專業(yè)性的人才，即使存在，其專業(yè)技術(shù)也不足以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以具有一定的局限性。所以在工作水平上難以得到有效的提升。三是管理培訓(xùn)力度不夠。管理培訓(xùn)的對(duì)象既包括信息系統(tǒng)的管理者，還包括系統(tǒng)的使用者，系統(tǒng)的使用者不但涉及到機(jī)構(gòu)編制部門業(yè)務(wù)人員，未來(lái)還會(huì)涉及到相關(guān)部門的辦事人員。目前，我們的培訓(xùn)工作沒(méi)有做到及時(shí)、專業(yè)、到位，影響了各項(xiàng)工作在系統(tǒng)中深入展開(kāi)。

3、建議和對(duì)策

3.1推進(jìn)信息化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè) 機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)要堅(jiān)持“優(yōu)化、整合、共享、互動(dòng)”的原則，運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)的思想理念，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)為核心，以信息資源共享為主線，提高決策服務(wù)水平和能力；推進(jìn)門戶網(wǎng)站和其他信息工具的應(yīng)用，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上辦公，提高公共服務(wù)水平和能力，實(shí)現(xiàn)“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無(wú)紙化、審批服務(wù)一體化”，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、健康有序發(fā)展。這就要求機(jī)構(gòu)編制部門內(nèi)部要加強(qiáng)局域網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)建立智能化辦公操作系統(tǒng)，用以支持日常工作和管理。通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、信息傳遞、審核審批內(nèi)部行文，處理內(nèi)部事務(wù)管理，做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享，極大地方便日常工作，提高機(jī)關(guān)的辦事效率及應(yīng)變能力。

3.2推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理 實(shí)名制管理作為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)新舉措，其目的應(yīng)該是通過(guò)《實(shí)名制管理系統(tǒng)》準(zhǔn)確掌握編制與人員信息的對(duì)應(yīng)情況，所以應(yīng)構(gòu)建便捷高效、規(guī)范有序的實(shí)名制管理技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上辦理出入編備案手續(xù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、組織、財(cái)政、人事等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)上協(xié)調(diào)約束機(jī)制。將點(diǎn)式管理變?yōu)榫€式管理或面式管理，把靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，把粗放管理變?yōu)榫珳?zhǔn)管理。

3.3加強(qiáng)數(shù)字檔案系統(tǒng)應(yīng)用 為便于學(xué)習(xí)和日常管理，應(yīng)按照“及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整”的原則，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)編制管理的文件資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和分類管理，將各類業(yè)務(wù)檔案、政務(wù)檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲(chǔ)，按部門、單位對(duì)電子公文進(jìn)行分類，建立檔案原件影印系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng)，做到有據(jù)可依、有備可查，簡(jiǎn)化查找資料的煩瑣步驟，實(shí)現(xiàn)從“翻閱”到“點(diǎn)擊”的轉(zhuǎn)變，提高公文的查詢效率，克服紙質(zhì)檔案在翻查中易損耗的弊端，同時(shí)有利于向政府部門和社會(huì)提供查詢服務(wù)。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)信息化建設(shè)在新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制中的應(yīng)用具有重要的發(fā)展意義，這也是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)在今后工作中的重點(diǎn)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]王峰.研究工作要努力為新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作提供有力的理論支持與服務(wù)[J].中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理，2015（12）.

[2]魏旋君.全面貫徹十八屆五中全會(huì)精神努力開(kāi)創(chuàng)湖南機(jī)構(gòu)編制工作新局面[J].中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理，2015（12）.