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    史上最大霧霾警示

    2016-05-30 03:18:15
    黨政論壇·干部文摘 2016年2期
    關(guān)鍵詞:華北地區(qū)氣象條件環(huán)保部

    史上最大的北京、東北霧霾因何發(fā)生?對(duì)人群健康影響究竟如何?為何未見(jiàn)紅色預(yù)警?中國(guó)治霾需要痛定思痛

    11月30日北京迎來(lái)一個(gè)與氣候變化相關(guān)的重要時(shí)刻歷史上最大一場(chǎng)霧霾來(lái)臨。

    這場(chǎng)極端大霧霾,在11月30日前已持續(xù)了三天,之后又持續(xù)了一天。

    大霾因何而生

    12月2日凌晨,冷空氣終于抵達(dá)北京洗凈霧霾。此時(shí)環(huán)保部也發(fā)布通報(bào),解釋此次京津冀重霾成因,認(rèn)為燃煤是罪魁禍?zhǔn)住_M(jìn)入冬季,華北地區(qū)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村散燒煤情況普遍,供熱鍋爐排放量也增大。但在北京等大城市,機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)更明顯。

    環(huán)保部特別指出,北京此次霧霾禍?zhǔn)撞煌酝S捎诒本┑闹匚廴酒髽I(yè)多已遷出,所以本地的燃煤、工業(yè)污染源較少,以往的多次霧霾事件中,外地污染傳輸是重要原因之一,“此次重污染過(guò)程主要以本地排放貢獻(xiàn)為主,其中機(jī)動(dòng)車(chē)貢獻(xiàn)占比大?!敝袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院(下稱(chēng)中國(guó)環(huán)科院)研究表明,低溫下機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)鋯?dòng)和道路嚴(yán)重?fù)矶?,造成排放量大幅增加?/p>

    北京環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心的PM2.5源解析認(rèn)為,平時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)為PM2.5貢獻(xiàn)約30%,在重污染天會(huì)達(dá)到40%。在此次霧霾中,中國(guó)環(huán)科院研究發(fā)現(xiàn),PM2.5濃度升高和氮氧化物關(guān)系最密切,而在北京,氮氧化物最主要來(lái)源是機(jī)動(dòng)車(chē)。

    “當(dāng)然大家也會(huì)問(wèn),天天都是大排放量,為什么有的天好,有的天不好?”中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)、大氣物理學(xué)家柴發(fā)合說(shuō):

    “因?yàn)檫@次我們真正遇到了非常不利的氣象條件。”

    與2013年1月和2014年2月的兩次重污染天氣相比,此次遭遇到的氣象條件更加惡劣。柴發(fā)合介紹,進(jìn)入11月以來(lái),華北地區(qū)遭遇多次強(qiáng)降雪天氣,冰雪消融導(dǎo)致地面濕度接近飽和,溫度降低,而中層大氣同期存在顯著回暖情況,使得華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強(qiáng)逆溫的極端不利氣象條件下。

    “以北京為例,中間有過(guò)污染物濃度下降的過(guò)程,但馬上被強(qiáng)南風(fēng)推了回來(lái),同時(shí)大氣上層有個(gè)非常強(qiáng)的逆溫層。到了11月30日,逆溫層的厚度約300米,污染擴(kuò)散空間被大大壓縮,這對(duì)大氣污染物擴(kuò)散十分不利”,柴發(fā)合說(shuō)。

    此次霧霾演變有這樣一個(gè)特點(diǎn):有兩次明顯快速躍升階段,均由2級(jí)良好迅速躍升為6級(jí)嚴(yán)重污染。在最為嚴(yán)重的11月30日,PM2.5濃度從早晨6時(shí)的57微克/立方米躥升至傍晚6時(shí)的526微克/立方米,12小時(shí)內(nèi),增長(zhǎng)近10倍。當(dāng)日下午,南部地區(qū)出現(xiàn)極值濃度,接近1000微克/立方米。

    成因是什么?中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)說(shuō),目前爭(zhēng)議還很大,污染物濃度積累高、二次反應(yīng)過(guò)快、地區(qū)傳輸?shù)榷加锌赡?,“現(xiàn)在還缺乏非常客觀的分析手段來(lái)厘清?!?/p>

    除了天災(zāi),亦有人禍。“有效措施、無(wú)力效果?!杯h(huán)保部華北督查中心主任劉長(zhǎng)根這樣總結(jié)部分地區(qū)的應(yīng)急工作。他認(rèn)為,雖然此次應(yīng)急措施啟動(dòng)及時(shí),但落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道時(shí)就大打折扣,管理粗放和缺位導(dǎo)致空氣應(yīng)急預(yù)案效果不好。

    督察組在北京南部的城鄉(xiāng)接合部檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)仍在露天施工。被問(wèn)及為何還未停工,有的企業(yè)回答尚未接到通知。除了北京,天津、河北、河南等地均存在違法施工、超標(biāo)排放、機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施打折等問(wèn)題。劉長(zhǎng)根認(rèn)為,還是責(zé)任追究不夠,這次沒(méi)落實(shí)應(yīng)急措施者,應(yīng)該接受問(wèn)責(zé)。

    (摘自《財(cái)新周刊》2015年第47期 孔令鈺/文)

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