從質(zhì)量政策的視角看我國中小學(xué)體育工作的改進(jìn)

閆石　祁型雨

摘 要：國家對學(xué)校體育工作的管理主要是通過制定和實(shí)施相關(guān)學(xué)校體育政策來實(shí)現(xiàn)的。其中，學(xué)校體育的質(zhì)量政策是國家為達(dá)到學(xué)校體育目標(biāo)而制定的一系列戰(zhàn)略性、準(zhǔn)則性的規(guī)定，是衡量學(xué)校體育工作效果和水平的重要尺度。本文從學(xué)校體育質(zhì)量政策的視角，探討了當(dāng)前我國中小學(xué)體育工作存在的問題及其成因，并在此基礎(chǔ)上提出了我國中小學(xué)體育工作改進(jìn)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)體育；學(xué)校體育質(zhì)量政策；中小學(xué)體育管理；中小學(xué)體育教學(xué)

中圖分類號(hào)：G471文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）01-0292-03

近些年來，我國中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下滑，已引起教育理論工作者和實(shí)踐工作者以及社會(huì)和家長的普遍關(guān)注。相關(guān)研究表明，造成學(xué)生體質(zhì)下降的原因，雖有學(xué)校體育教學(xué)方面存在的問題，但更重要的是學(xué)校體育管理方面存在的問題。其中，學(xué)校體育管理的宏觀問題主要表現(xiàn)在我國學(xué)校體育政策有待改進(jìn)和完善；微觀問題主要表現(xiàn)在學(xué)校對相關(guān)體育政策的執(zhí)行和落實(shí)不力。從體育政策的視角探討學(xué)校體育政策制定和執(zhí)行的有效性，有利于有針對性地改進(jìn)我國中小學(xué)體育工作，切實(shí)地保障教育目標(biāo)和學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、學(xué)校體育質(zhì)量政策

學(xué)校體育質(zhì)量指的是體育人才的質(zhì)量、體育教學(xué)的質(zhì)量與體育管理的質(zhì)量三方面質(zhì)量之和。體育管理工作的質(zhì)量和體育教學(xué)工作的質(zhì)量，對最終達(dá)到的體育人才的質(zhì)量起決定性作用。

國家對學(xué)校體育工作的管理主要是通過制定和實(shí)施相關(guān)學(xué)校體育政策來實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校體育政策包括學(xué)校體育質(zhì)量政策、學(xué)校體育體制政策、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)政策和學(xué)校體育教師政策。其中，學(xué)校體育質(zhì)量政策是目標(biāo)政策，學(xué)校體育體制政策是途徑政策，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)政策和學(xué)校體育教師政策是條件政策。

學(xué)校體育質(zhì)量政策是國家為了充分發(fā)揮學(xué)校體育的功能和實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)，而制定的一系列準(zhǔn)則與具體的實(shí)施政策，以確保學(xué)校體育教育水平和效果達(dá)到其規(guī)格要求和預(yù)期結(jié)果。學(xué)校體育質(zhì)量政策是國家學(xué)校體育政策體系中的首要政策。具體而明確的學(xué)校體育質(zhì)量政策既是學(xué)校體育工作強(qiáng)有力的制度保障，也是衡量學(xué)校體育工作效果和水平的重要尺度。

學(xué)校體育質(zhì)量政策包括學(xué)校體育人才質(zhì)量政策和學(xué)校體育工作質(zhì)量政策。學(xué)校體育人才質(zhì)量政策是學(xué)校體育質(zhì)量政策的目標(biāo)政策，學(xué)校體育工作質(zhì)量政策是學(xué)校體育質(zhì)量政策的保障政策，兩者相輔相成，互為動(dòng)力，相互促進(jìn)。學(xué)校體育人才人質(zhì)量政策是國家通過教育目標(biāo)、學(xué)校體育目標(biāo)、學(xué)生體質(zhì)健康目標(biāo)、學(xué)校體育課程目標(biāo)對學(xué)生培養(yǎng)提出的系列質(zhì)量要求和實(shí)施規(guī)范，因而它是由教育目標(biāo)和體育目標(biāo)、中小學(xué)體育目標(biāo)、中小學(xué)體質(zhì)健康目標(biāo)、中小學(xué)體育課程目標(biāo)四個(gè)維度構(gòu)成的政策體系。學(xué)校體育工作質(zhì)量政策的內(nèi)容主要包括兩個(gè)范疇，一是體育教學(xué)工作，包括教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等；二是體育管理工作，包括宏觀體育管理和微觀學(xué)校體育管理。（見圖1）

二、我國中小學(xué)體育工作的問題

（一）學(xué)校體育管理工作

這里主要從微觀學(xué)校體育管理層面探討中小學(xué)體育管理工作方面的問題。

1.關(guān)于課程目標(biāo)的管理

課程目標(biāo)是為了達(dá)成中小學(xué)體育目標(biāo)與體質(zhì)健康目標(biāo)而設(shè)置的具體課程學(xué)習(xí)目標(biāo)?！稑?biāo)準(zhǔn)》構(gòu)建了三個(gè)層次、五個(gè)領(lǐng)域的課程目標(biāo)體系。三個(gè)層次的目標(biāo)是遞進(jìn)的關(guān)系，即“課程目標(biāo)——領(lǐng)域目標(biāo)——水平目標(biāo)”。這五個(gè)領(lǐng)域是運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)。就三個(gè)層次目標(biāo)而言，教師對于課程目標(biāo)、領(lǐng)域目標(biāo)、水平目標(biāo)到具體目標(biāo)的細(xì)則未能很好的認(rèn)識(shí)與檢驗(yàn)自我的教學(xué)目標(biāo)。就五個(gè)領(lǐng)域而言，很多目標(biāo)并未能實(shí)現(xiàn)。如運(yùn)動(dòng)技能中有“獲得運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)”和“獲得野外活動(dòng)的基本技能”，大部分學(xué)校體育課教授運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)不全面，有些學(xué)校實(shí)際中并未教授，主要是依靠學(xué)生的課外自身興趣獲得。而野外活動(dòng)的基本技能的教授情況更是不容樂觀，教授與否和學(xué)會(huì)與否都是無從測量，更是少有實(shí)踐。

2.關(guān)于課程內(nèi)容的管理

我國地區(qū)差異很大，師資配置和經(jīng)費(fèi)投入比例懸殊。為了便于各地區(qū)因地制宜、更好地實(shí)施，《標(biāo)準(zhǔn)》對課程內(nèi)容并沒有作出明確、具體的規(guī)定，但是給出了很多課程內(nèi)容、教材編寫等方面的建議。由于受到師資和經(jīng)費(fèi)的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)制定的課程內(nèi)容有很大的不同，學(xué)習(xí)效果與興趣培養(yǎng)有很大差異。各地區(qū)在進(jìn)行中小學(xué)體育教材編制時(shí)，容易導(dǎo)致課程內(nèi)容的銜接不緊密、五個(gè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)目標(biāo)與教材配置脫節(jié)。

3.關(guān)于課程實(shí)施的管理

課程實(shí)施管理的問題主要體現(xiàn)在體育課程的時(shí)間設(shè)置、對教學(xué)內(nèi)容方法和過程的監(jiān)督和管理以及學(xué)生成績的管理三個(gè)方面。

《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施建議中指出“1—2年級相當(dāng)于每周4學(xué)時(shí)，3—6年級和7—9年級相當(dāng)于每周3學(xué)時(shí)，高中1—3年級相當(dāng)于每周2學(xué)時(shí)?！睋?jù)調(diào)查，發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校體育課程基本按照國家政策要求按時(shí)開展，因天氣因素而未能在戶外的體育課時(shí)也存在改為“自習(xí)課”或被其他科目擠占的情況。其他一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校體育課程，尤其是初三、高三畢業(yè)班的體育課程，課表中按國家政策要求作出安排，但實(shí)際上卻多被取消或擠占。這說明對體育課時(shí)有效性的監(jiān)管存在不嚴(yán)和不及時(shí)的問題。

根據(jù)國家課程的方案，要求各地區(qū)利用當(dāng)?shù)卣n程資源、本校的特點(diǎn)和學(xué)生的興趣愛好，設(shè)計(jì)符合本校實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)年級教學(xué)目標(biāo)安排制訂年度、學(xué)期、單元和課時(shí)教學(xué)計(jì)劃。由于教學(xué)內(nèi)容沒有約束力，對于教師來說彈性太大，很難系統(tǒng)地規(guī)劃和實(shí)施教學(xué)。選擇的教學(xué)內(nèi)容多為體質(zhì)測試內(nèi)容，一般以田徑項(xiàng)目居多，這樣不利于學(xué)生興趣的培養(yǎng)。對于各年級的任課教師接替或更換情況，出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容銜接不當(dāng)，不是加大了教學(xué)難度就是過于簡單甚至出現(xiàn)重復(fù)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，不能做到循序漸進(jìn)。對于教學(xué)方法來講，教師選擇的教學(xué)組織形式、課堂授課方法的不同都對于學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣產(chǎn)生很大的影響。由于師資水平的差異，優(yōu)秀教師對教學(xué)內(nèi)容把握全面、教學(xué)方法靈活能更好的幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。教學(xué)過程中，一些教師課堂教學(xué)隨意性較大，有領(lǐng)導(dǎo)檢查課程時(shí)最佳狀態(tài)進(jìn)行公開課，沒有檢查時(shí)課堂松懈散漫?？梢钥闯鼋虒W(xué)方面的管理問題，主要是對教師自身教學(xué)素質(zhì)的管理問題。

學(xué)校疏于對學(xué)生的體育成績的管理，教師對體能的重視度不夠，多在體能測試前幾周集中安排學(xué)習(xí)測試項(xiàng)目，加大幅度進(jìn)行突擊訓(xùn)練，難免會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的測試結(jié)果不真實(shí)，這種高強(qiáng)度短時(shí)的達(dá)標(biāo)訓(xùn)練對學(xué)生的身體健康非常不利。一般應(yīng)采用絕對性與相對性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方法進(jìn)行，參照《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的基礎(chǔ)和提高的幅度進(jìn)行評定。而身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)這三個(gè)領(lǐng)域的成績則全依據(jù)教師主觀判斷，沒有采用具體的方法或數(shù)據(jù)的測量，成績并不能真實(shí)地反映學(xué)生的身心健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4.關(guān)于課程評價(jià)的管理

新標(biāo)準(zhǔn)中指出課程評價(jià)應(yīng)該包括對學(xué)習(xí)評價(jià)、教學(xué)評價(jià)和課程建設(shè)評價(jià)這三方面的評價(jià)。在對學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)中，大部分教師進(jìn)行外部評價(jià)，沒有注重學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的自我評價(jià)和互相評價(jià)。教學(xué)評價(jià)中課堂教學(xué)評價(jià)主要采用教師自我評價(jià)和學(xué)生評價(jià)的形式進(jìn)行，教師的自我評價(jià)不夠客觀，學(xué)生評價(jià)又不專業(yè)、及時(shí)。這兩種評價(jià)方式無法真正檢驗(yàn)體育教師實(shí)際教學(xué)工作的質(zhì)量和效果。對教師專業(yè)素質(zhì)評價(jià)的評價(jià)中，大多數(shù)體育教師對《標(biāo)準(zhǔn)》的領(lǐng)會(huì)和掌握程度不夠。課程建設(shè)評價(jià)周期性較長，分析評估重形式輕內(nèi)容，對于發(fā)現(xiàn)課程和課程實(shí)施中存在的問題和不足不及時(shí)，無法真正完善課程內(nèi)容和教學(xué)管理。

（二）學(xué)校體育教學(xué)工作

1.關(guān)于體育課程的教學(xué)質(zhì)量

首先從教學(xué)內(nèi)容來看，《標(biāo)準(zhǔn)》指出要根據(jù)實(shí)際情況制定教學(xué)計(jì)劃，但是在實(shí)際教學(xué)中很多教學(xué)計(jì)劃是沒有完成的，或只是按教學(xué)計(jì)劃安排機(jī)械上課，并沒有考慮學(xué)生是否真正掌握了技能。課堂教學(xué)。其次，從教學(xué)方法來看，教學(xué)方法單一。教師主要是對教法的研究，忽視研究學(xué)生的學(xué)法。應(yīng)該對學(xué)生的學(xué)法進(jìn)行研究與探索。以指導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，事半功倍。另外，倡導(dǎo)“快樂體育”、“快樂教學(xué)”，尤其是小學(xué)體育教學(xué)要多以游戲?yàn)橹?，第三，從教學(xué)過程來看。大部分學(xué)校還沒有以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，學(xué)生只是機(jī)械模仿被動(dòng)的鍛煉。體育課組織形式單一，不靈活。多為班級教學(xué)，少有分組教學(xué)。分組教學(xué)有助于激發(fā)學(xué)生興趣與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

2.關(guān)于課外體育活動(dòng)的開展效果

2007年起實(shí)施的《中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知》中指出“確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上，掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高?！迸c以往學(xué)校體育政策相比，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”更具有針對性，針對學(xué)校的課外體育活動(dòng)，其直接目的就是要提升中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平。陽光體育運(yùn)動(dòng)是指大課間體育活動(dòng)、體育競賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育文化節(jié)、學(xué)校特色體育項(xiàng)目等。然而“陽光體育運(yùn)動(dòng)”并未得到良好的落實(shí)，政策口號(hào)唱得響，多偏重形式而輕實(shí)效，對于增強(qiáng)體質(zhì)的程度也是無從測量。事實(shí)上大多數(shù)學(xué)校并未實(shí)現(xiàn)和體育教學(xué)相結(jié)合的多樣化，“每天鍛煉一小時(shí)”還是“放羊式”狀態(tài)，且對于運(yùn)動(dòng)量沒有監(jiān)督和測量，這使得陽光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)效性很難保障。陽光體育運(yùn)動(dòng)的執(zhí)行過程中存在的諸多問題，主要集中在學(xué)生主體沒有形成正確的健康認(rèn)知、學(xué)校執(zhí)行力度和地方教育部門監(jiān)督力度不夠和體育經(jīng)費(fèi)不足造成的場地設(shè)施陳舊。

三、我國中小學(xué)體育工作的改進(jìn)

（一）改進(jìn)學(xué)校體育人才質(zhì)量政策

1.從教育目標(biāo)來看，應(yīng)對學(xué)校體育重新定位

我國現(xiàn)行教育方針規(guī)定要培養(yǎng)受教育者“德、智、體等全面發(fā)展”，從順序來看，總是“體”放在后面。這種排序的教育目標(biāo)未能體現(xiàn)“健康第一”的體育價(jià)值理念，容易引起重視德育為主或智育為主的誤讀。正因?yàn)槿绱?，學(xué)校體育在實(shí)踐中常被忽視，學(xué)校體育課程常被其他課程占用，或是學(xué)校體育課程的教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)不足，及師資和經(jīng)費(fèi)分配地區(qū)差異懸殊。若是表述為“體德智”，即國家置學(xué)校體育為首位，突出其重要性，這樣才能真正凸顯體育在學(xué)校教育中的地位。

2.從體育目標(biāo)來看，學(xué)校體育應(yīng)以“健康第一”為先導(dǎo)理念

實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育改革與發(fā)展的主題和方向。素質(zhì)教育是一種主體性的教育理念，是以個(gè)人需求為主要依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)健全人格。學(xué)校體育目標(biāo)為“國家對青年、少年、兒童的體育活動(dòng)給予特別保障，增進(jìn)青年、少年、兒童的身心健康”。學(xué)校體育目標(biāo)大多數(shù)都存在于一些統(tǒng)領(lǐng)綱要中，沒有自己的單獨(dú)政策文本，需建立學(xué)校體育質(zhì)量政策體系。體育目標(biāo)政策的內(nèi)容設(shè)置趨于全面與完善，《加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》從體育教學(xué)、課間鍛煉、課余活動(dòng)、和運(yùn)動(dòng)會(huì)等都作出了具體的條文化和可操作化規(guī)定，但是在微觀學(xué)校體育管理中還是會(huì)出現(xiàn)體育教學(xué)和體育管理的各種問題，這里面主要是學(xué)校體育政策的執(zhí)行問題。究其根本原因是相關(guān)主體對于學(xué)校體育目標(biāo)不重視，受應(yīng)試教育而片面追求升學(xué)率的影響較為嚴(yán)重。

3.從體質(zhì)健康目標(biāo)和課程目標(biāo)來看，應(yīng)該將二者有機(jī)的結(jié)合為一個(gè)遞進(jìn)的整體

體質(zhì)健康目標(biāo)是學(xué)校體育的效果目標(biāo)，是學(xué)校體育目標(biāo)所要達(dá)到的量化結(jié)果，并通過課程目標(biāo)的實(shí)施來進(jìn)行反饋。從課程目標(biāo)來看，它是實(shí)現(xiàn)體質(zhì)健康目標(biāo)的具體實(shí)施目標(biāo)，是一種學(xué)習(xí)目標(biāo)?，F(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)》分化為課程目標(biāo)—領(lǐng)域目標(biāo)—水平目標(biāo)三個(gè)層次，這三個(gè)層次的目標(biāo)細(xì)化了學(xué)習(xí)目標(biāo)，看似全面且系統(tǒng)，但是可操作性不強(qiáng)。通過這三個(gè)層次的目標(biāo)學(xué)習(xí)，能否增強(qiáng)學(xué)生的體能，是否能達(dá)到體質(zhì)健康目標(biāo)，缺乏合理的依據(jù)。

（二）提升學(xué)校體育工作質(zhì)量

1.關(guān)于體育管理工作

加大對課程目標(biāo)、課程內(nèi)容以及課程實(shí)施和課程評價(jià)各個(gè)方面的監(jiān)督與管理力度，提高體育管理工作的質(zhì)量。對于課程目標(biāo)的管理，圍繞體質(zhì)健康目標(biāo)對課程目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的分析、修正與完善，更加合理地使二者成為有機(jī)的整體。對于課程內(nèi)容的管理，根據(jù)課程目標(biāo)由省級以上教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況，對體育教材進(jìn)行統(tǒng)一編寫。各級學(xué)校組織骨干教師團(tuán)隊(duì)對教材內(nèi)容進(jìn)行深入分析進(jìn)而使教學(xué)內(nèi)容更加科學(xué)合理。對于課程實(shí)施的管理，在課時(shí)方面要求開足體育課，加大管理監(jiān)督力度。對于違反規(guī)定占用課時(shí)的學(xué)校進(jìn)行處罰，切實(shí)保障體育課時(shí)并上好每一堂體育課。加強(qiáng)對教學(xué)內(nèi)容方法和過程的監(jiān)督和管理，首先要根據(jù)各地區(qū)利用當(dāng)?shù)卣n程資源、統(tǒng)一安排各年級教學(xué)內(nèi)容，按照年級做好教學(xué)內(nèi)容銜接，科學(xué)的合理的設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃；其次要提高教師教學(xué)素質(zhì)，針對各級學(xué)校積極開展體育教學(xué)研討，細(xì)致監(jiān)督教學(xué)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)并適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)開展創(chuàng)新教學(xué)的教師，激勵(lì)教師不斷探索新的教學(xué)方法以優(yōu)化教學(xué)過程，切實(shí)提高體育課堂教學(xué)質(zhì)量。對于課程評價(jià)的管理，監(jiān)督學(xué)習(xí)評價(jià)，做到兼顧教師的外部評價(jià)、學(xué)生自我評價(jià)和互相評價(jià)。教學(xué)評價(jià)中多采用同行評價(jià)、和專家評價(jià)和學(xué)生成績分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足，提出具體、準(zhǔn)確的反饋評價(jià)以幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。教師專業(yè)素質(zhì)評價(jià)中，應(yīng)著重考核體育教師對《標(biāo)準(zhǔn)》的領(lǐng)會(huì)和對教材內(nèi)容的掌握程度。課程建設(shè)評價(jià)周期縮短至每學(xué)期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課程和課程實(shí)施中存在的問題和不足，及時(shí)完善課程內(nèi)容和教學(xué)管理。

2.關(guān)于體育教學(xué)工作

加強(qiáng)體育教學(xué)改革與創(chuàng)新，提高體育教學(xué)工作質(zhì)量。教學(xué)內(nèi)容圍繞達(dá)到體質(zhì)健康目標(biāo)而制定，改變以往枯燥簡單的內(nèi)容，需要更加豐富且具有吸引力。教學(xué)方法的創(chuàng)新，注重教的方法同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)的方法的指導(dǎo)。靈活多樣，改變傳統(tǒng)機(jī)械重復(fù)的教學(xué)方式，多采用游戲和競賽形式組織教學(xué)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，讓學(xué)生在競賽過程中逐步掌握運(yùn)動(dòng)技巧，提升身體素質(zhì)。教學(xué)過程中應(yīng)以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體。加強(qiáng)學(xué)生對體育的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和提高參與運(yùn)動(dòng)的積極性。并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)和體能的差異，進(jìn)行分組教學(xué)。這樣可以保證每個(gè)學(xué)生都在自身的體育素質(zhì)基礎(chǔ)上得到提升。積極倡導(dǎo)學(xué)生參加課外體育運(yùn)動(dòng)的興趣小組，讓每個(gè)學(xué)生發(fā)揮自己體育方面的特長，提高興趣并增強(qiáng)自信心。提高學(xué)生主體對陽光體育運(yùn)動(dòng)的正確認(rèn)知、豐富創(chuàng)新陽光體育運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校執(zhí)行力度和地方教育部門監(jiān)督力度，使陽光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（沈陽師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所）

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