以“四個(gè)全面”引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新常態(tài)

康瀚月

摘 要：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想。認(rèn)清高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的必然趨勢(shì)，在“四個(gè)全面”視域下，引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新常態(tài)，是加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的行動(dòng)指南。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”；高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；大學(xué)生；新常態(tài)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）03-0259-03

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后提出“四個(gè)全面”即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面指明前進(jìn)方向。我們深切地體會(huì)到，推進(jìn)高校教育綜合改革，必須深入學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，這是新時(shí)期全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的基本原則，是貫徹黨的教育方針、落實(shí)以德樹(shù)人教育理念的政治根基。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革勢(shì)在必行

黨的十八大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)做了重要部署，教育部和團(tuán)中央也多次對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確的要求，國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年5月印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）明確指出，要“堅(jiān)持育人為本，提高培養(yǎng)質(zhì)量，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育改革的突破口”。

（一）推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略部署

摘 要：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想。認(rèn)清高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的必然趨勢(shì)，在“四個(gè)全面”視域下，引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新常態(tài)，是加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的行動(dòng)指南。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”；高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；大學(xué)生；新常態(tài)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）03-0259-03 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨綜合分析世界發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)所處的歷史階段提出的面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，是我國(guó)確保2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的奮斗目標(biāo)。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中，高校發(fā)揮著重要作用。高校以文化的傳承創(chuàng)新為歷史使命、以培養(yǎng)國(guó)家需要的人才為奮斗目標(biāo)，它為加快高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的“中國(guó)夢(mèng)”提供了智力支持。因此，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)高質(zhì)量具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。黨的十八大明確指出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置?！?1世紀(jì)，國(guó)家綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在人才培養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備方面。高校作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要途徑，也是提升國(guó)家科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

（三）推進(jìn)高等教育綜合改革的重要舉措

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)家和社會(huì)對(duì)人才的需求有了新的變化，對(duì)科技創(chuàng)新型人才的需求更加迫切。由此，高等教育改革必須以培養(yǎng)有創(chuàng)新能力和國(guó)際化人才為目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供智力支持。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在2014年7月21日教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)高校教育綜合改革的使命感、責(zé)任感，走中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展之路，高校要合理定位，特色發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此，通過(guò)加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，從而加快高等教育綜合改革。

（四）緩解就業(yè)壓力的直接動(dòng)力

近年來(lái)，高校畢業(yè)生總數(shù)以每年20-30萬(wàn)的人數(shù)增加，而大學(xué)生的就業(yè)率卻不斷走低。大學(xué)生就業(yè)難是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，高校必須完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，支持、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和條件，提高大學(xué)生的就業(yè)率，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

二、把握高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的定位

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，獨(dú)具特色的戰(zhàn)略思想，是我國(guó)治黨理國(guó)的基本方略?！八膫€(gè)全面”蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平全面提高，人民民主不斷壯大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定基礎(chǔ)；全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。高校教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力保障，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上和推進(jìn)高等教育改革方面發(fā)揮著重要作用。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新局面，積極服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育放在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精確定位，深化改革，全面發(fā)展，為促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展指明方向。

三、以“四個(gè)全面”推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新舉措

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)當(dāng)今及今后我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面都具有重大意義。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須圍繞著這一戰(zhàn)略布局，在教育觀念、教育體系、教育保障機(jī)制、社會(huì)支撐方面上應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）以“四個(gè)全面”改變教育理念

與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念是實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式的突破口，是推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要途徑，更是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要。中國(guó)傳統(tǒng)的教育觀念注重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授和積累，忽視了學(xué)生的創(chuàng)新思維的開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生思維受到束縛和制約。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是能力的培養(yǎng)和意識(shí)的養(yǎng)成，注重學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，挖掘他們的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新思維，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)知識(shí)教育有機(jī)融合，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)造性思維和獨(dú)立思考的能力，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，從而為國(guó)家培養(yǎng)復(fù)合型人才。

（二）以“四個(gè)全面”構(gòu)建教育體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、完善課程設(shè)置、建立實(shí)踐平臺(tái)、營(yíng)造文化氛圍的方式，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相結(jié)合，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的師資隊(duì)伍是高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。第一，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的專業(yè)化，提升教師教學(xué)能力。通過(guò)資格培訓(xùn)、認(rèn)證，深入企業(yè)一線掛職鍛煉等方式，積累經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)技能。第二，教師通過(guò)開(kāi)設(shè)課程，模擬實(shí)驗(yàn)、體驗(yàn)式教學(xué)等教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。第三，聘請(qǐng)企業(yè)家、專家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，定期或不定期為學(xué)生作專題講座，使學(xué)生更加深入的了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律、政策知識(shí)等。

2.完善課程設(shè)置。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革是實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。第一，開(kāi)設(shè)科學(xué)、合理、具有特色的公共基礎(chǔ)課，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。第二，開(kāi)設(shè)以學(xué)科特點(diǎn)、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)要求及就業(yè)需求為基礎(chǔ)的公共選修課，如創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。第三，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)體系，對(duì)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果給予評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的不斷完善。

3.建立實(shí)踐平臺(tái)。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)是實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體。第一，加強(qiáng)校企合作，拓展校外實(shí)訓(xùn)基地。第二，充分發(fā)揮高校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)的作用，鼓勵(lì)和組織學(xué)生開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。第三，利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源建設(shè)和共享，廣泛搭建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。豐富的實(shí)踐活動(dòng)，能夠提升學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。

4.營(yíng)造文化氛圍。濃厚的校園文化氛圍是實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的外在環(huán)境。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育寄于校園文化的建設(shè)中，通過(guò)學(xué)校校史校情、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)生活動(dòng)等形式，讓學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（三）以“四個(gè)全面”完善教育保障機(jī)制

完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的物質(zhì)保障。

1.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。為了更好地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)的成功率，需要中央及地方政府制定一套系統(tǒng)的、可行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，從而形成推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要保障。一方面，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳，讓大學(xué)生深入了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策，幫助有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。另一方面，加大對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入力度，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。

2.多渠道募集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。資金是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐所必需的資源。第一，通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)基金，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入力度。第二，通過(guò)健全銀行信貸制度，健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保機(jī)制。第三，通過(guò)吸引民間資本和風(fēng)險(xiǎn)投資，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界籌集資金，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展提供有力的物質(zhì)保障。

3.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢平臺(tái)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢平臺(tái)，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起到引領(lǐng)的作用。政府和高校應(yīng)該通過(guò)建立專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心，為大學(xué)生提供咨詢服務(wù)和培訓(xùn)工作，同時(shí)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行及時(shí)地公布，實(shí)現(xiàn)信息共享，從而使大學(xué)生能夠享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）以“四個(gè)全面”發(fā)揮社會(huì)支撐作用

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育離不開(kāi)良好的社會(huì)氛圍和社會(huì)環(huán)境，離不開(kāi)社會(huì)的支持和引領(lǐng)，因此，發(fā)揮全社會(huì)力量，共同完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是十分必要的。

1.加強(qiáng)宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳，不斷提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。為此主要從媒體輿論和高校兩個(gè)方面開(kāi)展宣傳工作，首先，媒體輿論通過(guò)宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、解讀政策、創(chuàng)業(yè)典型事跡等形式，引導(dǎo)大學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其次，高校通過(guò)校報(bào)、宣傳板、講座、創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等多種渠道，加深學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和政策的了解，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

2.構(gòu)建社會(huì)支持體系。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要全社會(huì)共同努力。因此，社會(huì)的支持、政府的扶持、企業(yè)的接納、高校的重視，才能為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營(yíng)造良好的社會(huì)大環(huán)境，推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新發(fā)展。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為中國(guó)改革發(fā)展的行動(dòng)指南和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略思想，具有鮮明的時(shí)代特征。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。因此，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究納入到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究范圍，使高校深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的精神實(shí)質(zhì)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，勢(shì)必使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上新臺(tái)階。

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（責(zé)任編輯 王文江）