“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下國內(nèi)外職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的比較研究

皇甫仁秀

作者簡介：皇甫仁秀（1993.07-），女，漢族，湖南常德人，湖南師范大學(xué)，研究生在讀，研究方向：高等職業(yè)教育。

摘要：創(chuàng)業(yè)教育一直是世界教育關(guān)注的焦點，國外創(chuàng)業(yè)教育以美國、澳大利亞、德國、日本發(fā)展的最為成熟。相對于國外日益成熟的創(chuàng)業(yè)教育體系，中國的創(chuàng)業(yè)教育還處于完善階段，雖然取得了一定程度的成就，但仍然存在著學(xué)校給予重視程度不高；就業(yè)觀念主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)觀念；創(chuàng)新師資力量薄弱；學(xué)生的創(chuàng)新意識不強的問題。通過對比國外創(chuàng)業(yè)教育，國家應(yīng)該給予創(chuàng)業(yè)教育以高度重視，通過開展創(chuàng)業(yè)競賽等活動以及建立創(chuàng)業(yè)教育的組織機構(gòu)等方面來取長補短。

關(guān)鍵詞：大眾創(chuàng)業(yè)；萬眾創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)教育；高職院校

中圖分類號：G420文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0142-02

前言

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”起源于國務(wù)院總理李克強在2014年首次提出的“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”。隨后，總理又在2015年的兩會中再次強調(diào)“要把億萬人民的聰明才智調(diào)動起來，就一定能夠迎來萬眾創(chuàng)新的新浪潮?！弊源?，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新就成為了社會關(guān)注的焦點問題。“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是實現(xiàn)中國制造2025的重要指導(dǎo)思想和舉措，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和復(fù)蘇的重要指導(dǎo)思想。于此同時，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”對于學(xué)校的發(fā)展特別是處于發(fā)展時期的高職院校的發(fā)展也是一個新的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)折。

一、國內(nèi)外院校創(chuàng)業(yè)教育的概況分析

（一）國外職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的基本概況

總體來說，國外的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展比較成熟，且效果顯著。而在眾多國家中，美國的創(chuàng)業(yè)教育是最為成熟和成功的。其代表創(chuàng)業(yè)教育模式就是百森商學(xué)院模式?！鞍偕虒W(xué)院模式培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識為主，由創(chuàng)業(yè)教育研究中心承擔(dān)，每年大約有25%的本科畢業(yè)生被授予創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)士學(xué)位。其宗旨是全力幫助學(xué)生發(fā)展創(chuàng)業(yè)式的思維方式、進取心、靈活性、創(chuàng)造力、冒險的愿望、抽象思維能力以及視市場變化為商機的能力?！盵1]美國的創(chuàng)業(yè)教育是一種精神教育，有一系列的規(guī)劃來規(guī)范其創(chuàng)業(yè)教育的開展。從制定計劃的開始到計劃的執(zhí)行以及后續(xù)的保證，是一個完整的程序。

在澳大利亞，創(chuàng)業(yè)教育是通過來開展創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科建設(shè)來實現(xiàn)的，主要是面向接受職業(yè)教育的這個學(xué)生主體的。所以，實施創(chuàng)業(yè)教育的場所就集中在各個技術(shù)與教育學(xué)院。其一般通過專業(yè)學(xué)科學(xué)習(xí)、普及教育、和專門的職業(yè)培訓(xùn)三種方式來進行創(chuàng)業(yè)教育?！捌湔n程體系分為三類，即普通大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)課程體系，普通大學(xué)普及性創(chuàng)業(yè)教育課程體系以及技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育課程體系?！盵2]

在德國，創(chuàng)業(yè)教育的師資多是有著成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的社會人士。他們主要傳授給學(xué)生自己的成功經(jīng)驗，以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，于此同時通過一系列的實踐活動來實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

日本則認為創(chuàng)業(yè)教育是一種素質(zhì)教育，它不是單純以就業(yè)為目的教育。它旨在將創(chuàng)業(yè)教育融入教育的方方面面，融入學(xué)生的成長過程，從而實現(xiàn)一種類似于終身教育的創(chuàng)業(yè)教育。以做到掌握創(chuàng)業(yè)的基本能力，能適應(yīng)各種創(chuàng)業(yè)，而不是為了創(chuàng)業(yè)而學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)。

（二）國內(nèi)職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育基本概況

中國的創(chuàng)業(yè)教育興起較晚，但自興起之后，也取得了較大成就，中國人民大學(xué)在中國發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育中起著示范地位。其開展創(chuàng)業(yè)教育“以學(xué)生整體能力、素質(zhì)提高為重點，特點是將創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育之中，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)所需知識結(jié)構(gòu)，完善學(xué)生綜合素質(zhì)，將第一與第二課堂相結(jié)合來開展創(chuàng)業(yè)教育?！盵3]

國內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)教育主要是靠開展創(chuàng)業(yè)課堂和舉辦創(chuàng)業(yè)競賽來進行的。中國的大學(xué)習(xí)慣并偏向于將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這個詞融入普通教育的教學(xué)和實踐中，主要通過就業(yè)指導(dǎo)之類的選修課、教授和有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的社會人士開展的各種講座、以及各級機構(gòu)和政府開展的創(chuàng)業(yè)競賽來進行。

但是就目前來說，國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育形勢不容樂觀，從表一中，我們可以看出，在已經(jīng)就業(yè)的畢業(yè)中，碩士學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)率是0.6%，本科學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)率是1.2%，擁有?？茖W(xué)歷的學(xué)生創(chuàng)業(yè)率是2.6%。從數(shù)據(jù)上來看，不管是哪種類型的學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)的比例都不高，而?？茖W(xué)歷的學(xué)生相對其它類型的學(xué)生而言創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較多，這就說明，高職院校的學(xué)生是有創(chuàng)業(yè)的意識和潛力的，且成功率也較高。

二、國內(nèi)高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）就業(yè)觀念主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)觀念，思想陳舊

大學(xué)生一提到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通常就直接跟就業(yè)聯(lián)系在一起，仿佛“創(chuàng)業(yè)”的誕生就是為了拯救陷入就業(yè)困難的大學(xué)生一樣。這種唯就業(yè)目的論進而就導(dǎo)致了很多大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)時只會會選擇熱門的，利潤多的企業(yè)，完全不考慮自己的興趣愛好。這樣的扎堆創(chuàng)業(yè)也就使得學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育逐漸偏離正確的軌道。與此同時，國內(nèi)將創(chuàng)業(yè)教育幾乎等同于就業(yè)教育這個理念也阻止了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，這種沒有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)的成功率也低。同時也會導(dǎo)致自信心的降低，影響就業(yè)心理?？偟膩碚f，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是相輔相成的，只有灌注創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)才是真正意義上的創(chuàng)業(yè)。如果大學(xué)生只是像東施效顰一樣的創(chuàng)業(yè)，沒有自己獨特的想法，這樣的創(chuàng)業(yè)是不會成功的。

（二）學(xué)校給予重視程度不高，投入不足

近些年來，高職整體陷入“高職發(fā)燒熱”的困境之中，很多職業(yè)院校將其重點放在專升本的關(guān)注點上，其人才培養(yǎng)模式已經(jīng)漸漸偏離了職業(yè)院校的辦學(xué)模式?？v觀當(dāng)下全國高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，很多高職院校都將創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)課混為一談，只是簡簡單單用幾個課時的時間來組織學(xué)生來進行培訓(xùn)，只是單單走個形式而已。甚至很多高職院校都還沒有對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育和實踐培訓(xùn)在師資投入方面，也是隨便找個沒課的老師授課敷衍了事而已。這種態(tài)度也就導(dǎo)致學(xué)生們對創(chuàng)業(yè)的消極態(tài)度。沒有正確的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，何來創(chuàng)業(yè)？

（三）創(chuàng)新師資力量薄弱，效果甚微

創(chuàng)業(yè)教育的對象是學(xué)生，而實施創(chuàng)業(yè)教育的主體就是老師。老師是實施創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵所在，其授課的內(nèi)容和方法也決定了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和興趣。但是縱觀現(xiàn)今中國高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，卻著實讓人堪憂。高校教師普遍對其不抱關(guān)注態(tài)度。究其原因，首先是老師備課的難度較大，因為創(chuàng)業(yè)教育在中國還是處于啟蒙階段，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，就算是借鑒外國的經(jīng)驗，也不能確保和中國的國情相符，很有可能事倍功半。另外因為沒有現(xiàn)成的教材，所以老師只能憑主觀來備課，往往不能切中創(chuàng)業(yè)教育的重點，不能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，而且高校的老師大部分都是沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的任課老師，上課也就自然而然沒有說服力，所以，上課的效果也就達不到預(yù)想的效果。

三、國外創(chuàng)業(yè)教育對我國高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的啟示

（一）政府要高度重視和落實創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展成熟的國家，都與國家和政府的高度重視有著密切的關(guān)系。如美國政府就頒布了一系列的法案來規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育的實施，如《青年就業(yè)與示范教育計劃法》。另外，“美國還通過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、稅收政策優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資金支持和優(yōu)惠培訓(xùn)等辦法，來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者”。[4]美國還通過大量資金投入，以及免費培訓(xùn)在全國的教育環(huán)境中掀起一股創(chuàng)業(yè)教育熱潮。除了美國以外，很多國家也有頒布各種法律和政策支持創(chuàng)業(yè)，如印度、澳大利亞等等。由此可見，國外創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與政府的重視及支持是密不可分的。只有國家政府給予高度的重視，創(chuàng)業(yè)教育才會有主心骨，才會有底氣。

（二）通過開展創(chuàng)業(yè)活動和競賽來鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)

不管是在創(chuàng)業(yè)教育還是萌芽階段的中國還是創(chuàng)業(yè)教育成熟的國外，創(chuàng)業(yè)競賽都是高校開展創(chuàng)業(yè)教育的重要手段。例如被稱為“美國第一商業(yè)計劃競賽”“5萬美金商業(yè)計劃大賽”， 通過這項創(chuàng)業(yè)競賽，從而誕生出很多世界聞名的公司。對于中國而言，創(chuàng)業(yè)競賽亦是如此，它可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。通過競賽的方式將創(chuàng)業(yè)教育付諸于實踐。從而實現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育。

（三）建立特定的機構(gòu)來管理以及規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育

縱觀外國的創(chuàng)業(yè)教育，一個最顯著地特點就是創(chuàng)業(yè)教育組織的建立。“法國把創(chuàng)業(yè)教育視為增強國家競爭實力的一項重要活動，專門成立了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃培訓(xùn)中心（CEPAC）。英國政府也于 1999 年撥款建立了英國科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心（UK- SEC）來管理和實施創(chuàng)業(yè)教育，后又建立了全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會（NCGE），全面負責(zé)國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育?！盵6]通過這些正規(guī)的創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)，想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能獲得有效的創(chuàng)業(yè)信息，也能享受自己適當(dāng)?shù)臋?quán)利。而學(xué)校通過此機構(gòu)也可以規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育。這些組織可以為創(chuàng)業(yè)者出謀劃策、排憂解難，可以引領(lǐng)正確的創(chuàng)業(yè)教育。

（作者單位：湖南師范大學(xué)）

參考文獻：

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