聲音廣場

人民日報：

“603元罰單”，有避重就輕之嫌

我國目前“以塊為主”的環(huán)保管理體制，具有比較強(qiáng)的地方性和分散性，人員由地方任命，經(jīng)費(fèi)也來源于地方。這一體制在實(shí)踐中容易導(dǎo)致地方保護(hù)主義，對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)，容易出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象?！笆濉币?guī)劃綱要提出，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。這是黨中央在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域做出的一項(xiàng)重大決策，是對我國環(huán)境管理體制的一次重大改革。環(huán)保垂直管理，正是針對地方保護(hù)痼疾的撒手锏，將打破條塊分割，真正做到哪里有污染，哪里嚴(yán)監(jiān)管。

只有如此，“603元罰單”一類的事件，才不會一再出現(xiàn)。面對“603元罰單”，不少人呼吁在水污染防治法修訂過程中，提高超標(biāo)排污等違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這很有必要。但這張罰單更讓我們看到，徒法不足以自行，要確保法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，推進(jìn)環(huán)保管理體制改革勢在必行、迫在眉睫。

環(huán)保管理機(jī)制變革剛剛破題。面對極其嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，百姓期待變革的步伐更快些，使環(huán)保監(jiān)管早日脫胎換骨，高高舉起斬污利劍，持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾生態(tài)環(huán)境改善的獲得感越來越強(qiáng)。

紅網(wǎng)：

“603元罰單”是變相聲援

如果對一家超標(biāo)排污的企業(yè)罰款603元也算是“罰”的話，那么，連人們常說的“意思意思”都還未達(dá)到。盡管罰款也可能用作對相關(guān)治理成本的投入，但罰款的目的首先是一種處罰手段。當(dāng)懲罰的力度不痛不癢，甚至聊勝于無，這樣的懲罰不但毫無意義，而且還暴露出一種抵觸情緒。而這種抵觸情緒不但來自被罰對象，還包含了環(huán)保部門對被罰對象的同情和聲援。

這種罰與不罰幾乎沒有差別的罰單，是環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)在合演一臺“好戲”，把對這起超標(biāo)排污事件的無所謂態(tài)度，以及對這種治理措施的抵觸情緒，表現(xiàn)的毫無保留。話說罰款要罰到“傾家蕩產(chǎn)”啥的，在治理環(huán)境污染的信誓旦旦之下，一張“603元罰單”，就是對此的嘲弄。而這種更像是在“撓癢癢”的罰款額度，在挑逗社會輿論的同時，也是對違章企業(yè)的變相同情和聲援。

新浪：

不必糾纏于603元環(huán)保罰款“罰得太低”

相對而言，污染越重，才會罰得越狠。這話要反過來說，就是我們并不該時時刻刻都一味追求天價罰單，某種意義上要為603元的罰單感到慶幸才是，這意味著污染并不是非常嚴(yán)重，但毫無疑問，涉事企業(yè)也應(yīng)該受到相應(yīng)的懲罰。對于高郵這家污染企業(yè)，除了要接受603元的罰單之外，還被責(zé)令停產(chǎn)限期治理。顯然，停止生產(chǎn)、接受整改的震懾力，比罰款更大。然而，這樣有力的組合拳固然漂亮，卻不等于整個處理過程就無可挑剔。很顯然，當(dāng)?shù)卦谖廴臼录吨醮嬖谥恍┎豢珊鲆暤膯栴}：對于轄區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)睜只眼閉只眼，而對于污染事實(shí)的調(diào)查，又是睜著眼睛說瞎話，環(huán)保部門這樣的工作狀態(tài)和面貌讓人難以放心。

所以，糾纏于開出603元的罰單是高是低其實(shí)并不重要，重要的是，環(huán)境的改善，呼喚著環(huán)保執(zhí)法部門的不懈怠、不放松。也就是說，我們永遠(yuǎn)期待環(huán)保部門一直在盡職履行法定職責(zé)，一切也都運(yùn)行在法律、制度的框架內(nèi)，只有這樣，哪怕開出個6.3元的罰單也沒有問題。