檢察技術助力法律監(jiān)督

歐恒　楊明

摘 要：檢察技術工作是全部檢察工作的重要組成部分，當前，貴陽市南明區(qū)人民檢察院通過實現(xiàn)檢察技術工作的不斷發(fā)展，保證了法律監(jiān)督更有權威，提高了檢察工作效率，規(guī)范了司法行為。筆者認為檢察技術工作要緊緊圍繞檢察機關工作重點，全面開展各項檢察技術業(yè)務，積極為辦案服務，充分發(fā)揮檢察技術在法律監(jiān)督方面的作用，加快以信息化建設為中心內容的科技強檢步伐，積極推進檢務公開和案件管理系統(tǒng)，充分利用信息化建設的成果推動辦案現(xiàn)代化建設。

關鍵詞：檢驗鑒定信息化；法律監(jiān)督

一、要充分認識檢察技術工作在“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”中的重要作用

檢察機關要發(fā)揮好法律監(jiān)督職能，有效地維護公平正義，就要加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量，就要堅持狠抓檢察隊伍建設，加強檢察執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設和監(jiān)督制約。以貴陽市南明區(qū)人民檢察院為例，通過建設“多功能執(zhí)法辦案區(qū)”不僅提高了辦案效率，同時規(guī)范了辦案行為，節(jié)約了辦案成本，保護了當事人和辦案干警。通過檢察技術工作在訴訟中的運用，為公訴、偵查監(jiān)督及職務犯罪偵查等提供有力的技術保障，既是加強法律監(jiān)督的必然要求，也是提高執(zhí)法水平和辦案能力的必然路徑。其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.強化法律監(jiān)督，實現(xiàn)法律真實

建設高素質的專業(yè)化檢察隊伍，不斷提高檢察技術水平，是檢察機關發(fā)揮好法律監(jiān)督職能，追求法律真實的重要組織保障。追求法律真實的過程，從檢察技術工作角度而言，就是通過現(xiàn)場固定證據以及視聽資料的制作，通過法醫(yī)學檢驗、文件檢驗、司法會計鑒定等現(xiàn)代科技尋找發(fā)現(xiàn)證據，通過對鑒定人在法庭上的交叉詢問認定或否定證據并最終影響判決的過程，而這一過程無時不體現(xiàn)出檢察技術在發(fā)揮法律監(jiān)督職能的重要作用。

2.改變偵查模式，規(guī)范執(zhí)法行為

檢察技術工作是增強檢察機關法律監(jiān)督能力，提高對偵查活動、審判活動法律監(jiān)督水平的必然路徑。如法醫(yī)文證審查，通過對刑事案件的審查，監(jiān)督偵查機關對傷情的認定，避免出現(xiàn)對故意殺人傷害類案件的不正常認定，從而在協(xié)助審查批捕、引導偵查、決定是否提起和支持公訴中具有重要作用。又如，全程同步錄音錄像，它不僅可以固定關鍵證據，防止嫌疑人翻供和誣告辦案人員，同時，辦案指揮人員還可以通過同步錄音錄像系統(tǒng)指揮整個訊問過程，正在訊問的偵查人員也可以根據指揮中心發(fā)送的信息隨時調整訊問策略，從而對案件的突破起到積極的作用。同步錄音錄像既是對犯罪嫌疑人的監(jiān)督，也是對偵查辦案人員的監(jiān)督。偵查辦案人員的一舉一動同樣也在監(jiān)控之下，使得偵查辦案人員執(zhí)法更加規(guī)范、更加文明。

二、實施科技強檢戰(zhàn)略，發(fā)揮檢察技術職能

隨著社會經濟的發(fā)展，社會轉型和經濟轉軌，犯罪出現(xiàn)了許多新情況、新特點，對檢察技術工作提出了更高的要求，因此，必須大力實施科技強檢戰(zhàn)略，充分發(fā)揮檢察技術職能。如建立和改造完善訊問錄像系統(tǒng)，作到將訊問的實況能夠通過局域網與偵查指揮中心相連，實現(xiàn)遠程偵查指揮。同時緊緊跟蹤偵查科技的新進展，購置添加最新的偵查技術設備，為反貪部門偵破大案要案獲取關鍵證據發(fā)揮作用?？茖W運用視聽技術，為自偵、公訴部門的辦案提供錄像錄音、聲紋鑒定等技術協(xié)助，為偵查部門收集固定重要證據，為公訴部門的出庭活動提供科技和智力支持。同時，可以借鑒公安機關將心理測試用于偵破疑難大要案件的成功經驗和做法，引進和運用心理測試儀，探索心理測試工作在協(xié)助認定犯罪嫌疑人、支持訊問、幫助查找證據、提高偵查工作效率等方面，為偵查工作提供技術支持和新的偵破、查證路徑。

三、完善檢驗鑒定工作機制，為打擊犯罪提供證據保障

當前，檢察技術部門必須采取積極有效措施，完善檢驗鑒定工作的保障、管理機制，強化科學收集、審查、鑒別證據的能力，變被動服務為主動協(xié)助，加大技術辦案力度，為辦案提供有力的證據保障。

1.加強檢驗鑒定工作，不斷規(guī)范完善制度

根據《全國人大常委會關于司法鑒定管理的決定》，各級檢察技術部門一律不準面向社會接受委托從事鑒定業(yè)務，據此，檢察技術部門必須認真貫徹這項決定，目前由于基層院技術力量薄弱，市院對檢驗鑒定資源進行了整合，并正在積極籌建通過國家認證的司法鑒定實驗室，為此要根據基層檢察技術工作的特點，進一步明確檢察鑒定規(guī)范的范圍、程序及要求，實現(xiàn)檢驗鑒定工作的標準化、規(guī)范化、制度化；要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，加大技術辦案工作力度，深入辦案第一線，體現(xiàn)輔助偵查、配合審查的職能作用，同時充分運用先進的科技鑒定設備資源，為檢察辦案提供支持和服務，提高技術辦案質量。

2.提高技術鑒定質量，提供偵查證據支撐

嚴謹、準確的檢驗鑒定結論對于認定罪與非罪、重罪與輕罪至關重要，為刑檢、自偵、監(jiān)所等部門準確把握案件事實、正確認定案件性質提供科學依據，為伸張正義，維護法律的尊嚴發(fā)揮不可替代的作用。如職務犯罪案件偵查對象身份的特殊性，決定了涉案嫌疑人一般具有一定反偵查能力，這就要求檢察技術人員善于收集與案件有關的證據材料，通過司法會計、筆跡鑒定、法醫(yī)鑒定等技術手段引導偵查方向，從而盡快查清事件發(fā)生的原因和經過，為偵查工作提供證據支撐。

四、用信息化推動檢察機關辦案現(xiàn)代化

為加快檢察機關辦案現(xiàn)代化建設，在最高人民檢察院的指導下，全國各地檢察機關投入大量的財力物力，建立和完善案件管理系統(tǒng)，將案件流轉納入辦案流程當中。偵監(jiān)、公訴、反貪、瀆檢、民行、控申等部門辦理的所有案件都在網上實現(xiàn)審批、流轉。案件信息的數字化，便于對所有辦案活動從流程上展開全面、有效的監(jiān)督和管理，通過計算機程序控制節(jié)點的設置，達到規(guī)范辦案程序，對案件辦理實時監(jiān)控，提高辦案質量與效率的目的，從根本上轉變手工辦案方式，同時為下一步的案件管理數據提取自動化、各級檢察院之間案件數據網上傳遞和規(guī)范辦案行為的標準化奠定基礎。在推進辦案管理系統(tǒng)的同時，還必須進一步深化辦公自動化軟件在檢察機關的應用，通過增加短信發(fā)布平臺、領導干警溝通平臺，改善電子郵件的實現(xiàn)方式，公文網上流轉、審批，使辦公自動化系統(tǒng)更為完善，為檢察機關在統(tǒng)一平臺下提高辦公效率和工作質量奠定基礎。

為進一步加快實施科技強檢戰(zhàn)略，有必要對檢察技術工作進行科學規(guī)劃，使信息化建設、輔助偵查技術、檢驗鑒定業(yè)務等走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。確保檢察技術工作更好地為執(zhí)法辦案和隊伍建設服務。

（作者單位：貴州省貴陽市南明區(qū)人民檢察院）