劉於煒
摘 要:在刑事案件中,檢察機關除了提起訴訟為被害人主張基本的公正之外,救助被害人也是檢察機關一項非常重要的工作任務,特別是在今天的社會環(huán)境下,依法治國已經成為國家發(fā)展中的重要方向,做好法律的適用更成為所有司法機關的基本職責。本文以當前檢察院刑事被害人面臨的實際困難為基礎,提出了檢察院做好刑事被害人救助工作的幾點策略。
關鍵詞:檢察院;刑事被害人;苦難;救助工作
在我國的司法體系中,檢察機關承擔著非常重要的職責,不管是刑事案件的起訴,還是對民事案件審查的監(jiān)督,都直接關系著整個司法環(huán)境的公平和公正,特別是在刑事案件中,檢察機關作為被害人合法權益的維護者,更是承擔重要使命。除了基本的案件審查程序中的工作之外,在有關刑事案件中,檢察院同樣承擔著救助被害人的工作,而檢察院做好刑事被害人的工作,一方面體現(xiàn)了國家及國家司法機關對刑事被害人的關心和關注,是憲法中保障人權的體現(xiàn),更是司法人性化的體現(xiàn),另一方面,對整個社會環(huán)境的穩(wěn)定也有非常重要的作用,特別是在安撫被害人及其家屬情緒,做好被害人及其家屬思想工作方面,起著不可替代的作用。也正是因為如此,我國各地區(qū)檢察院都積極參與到刑事被害人的救助中,互相學習,共同努力,在為被害人救助工作創(chuàng)造良好條件。目前如河南原陽縣、清遠市清城區(qū)檢察院等,其刑事被害人的救助工作,都取得了一定的成績,為全國其他地區(qū)的檢察院做好刑事被害人救助工作打下了良好的基礎。那么以刑事案件的實際情況來看,刑事被害人具體有哪些困難呢,檢察院又該如何做好刑事被害人的救助工作呢?
一、刑事案件被害人的具體困難
以目前司法實踐來看,刑事案件被害人的困難很多,具體而言,需要檢察院救助的困難主要有:
1.經濟困難
經濟困難是目前刑事案件被害人面臨的最大困難,不管是經濟損失案件,還是人身損害案件,就被害人一方而言,其經濟都受到了極大的損害。在經濟案件中,被害人面臨的往往是直接經濟損失,特別是詐騙、盜竊等,其涉及資金很可能是被害人生活的全部,而在人身損害案件中,比如故意傷害、搶劫等,被害人遭受直接身體損害,在基本的救助過程中,自然也需要耗費大量的資金,所以輸,不管從哪個角度而言,經濟困難都直接困擾著刑事被害人,甚至可能影響到刑事被害人的正常生活。所以說,經濟困難是目前檢察院救助刑事案件被害人時需要做的基本工作之一。
2.心理障礙
對大多數(shù)人而言,經歷刑事案件之后,其內心必然受到一定的影響,比如上面我們提到,刑事案件往往帶來被害人經濟上的拮據(jù),那么被害人在短時間內接受這樣的事實,或者改變原有消費方式和生活狀態(tài),其心理上肯定會出現(xiàn)一定的落差或者波動,進而表現(xiàn)為一定的心理障礙。此外,人身傷害本身給被害人造成的心理障礙尤為明顯,也尤為突出,一方面如果形勢案件中出現(xiàn)死亡,那么死亡者的親屬作為刑事案件受損害的一方,其所承受的心理打擊尤為強烈,甚至不可修復,另一方面,對于出現(xiàn)一般損傷的案件中,被害者的身體受到一定破壞,很可能無法正常生活,同時身體本身的殘缺也是一種打擊,那么被害人可能產生的心理障礙會更大。由此可見,心理障礙也是刑事案件檢察院救助被害人的工作之一。
二、檢察院做好刑事案件被害人救助工作的策略
檢察院對刑事案件被害人的救助,是基本的職業(yè)要求,是國家司法建設的基本要求,更是人性的要求。針對當前刑事案件被害人面臨的實際困難,本文認為,檢察院做好刑事案件被害人救助工作,主要可以從以下幾個方向入手:
1.做好資金扶持工作
資金扶持是檢察院做好刑事案件被害人救助工作的最為重要策略和措施,更是基礎性的措施,可以說,只有資金扶持到位,檢察院的其它救助工作才有展開的意義和可能。筆者認為,做好資金扶持工作,檢察院應當做到幾點,其一是要完善資金扶持制度,明確資金扶持標準。資金的幫扶要有明確統(tǒng)一的規(guī)定,不能隨性而為,這既關系到法律體系內部的公正和嚴謹,同時也關系到刑事案件被害人利益,同時,這一標準也不是一成不變的,可以針對案件的不同情況,受害人的具體情況等,酌情做出一定的調整;其二是資金扶持要做好跟進工作,保證扶持資金切實有效的用于被害人的基本生活中,這就要有完善的監(jiān)督機制,對資金的后續(xù)應用做好監(jiān)督和記錄工作??傊龊眯淌掳讣缓θ说馁Y金扶持救助,需要檢察院全程跟進。
2.拓寬救助范圍,深化救助內容
目前很多檢察院在做刑事案件被害人的幫扶工作時,多集中在了基本的資金救助方面,而對其它工作并沒有深入開展,上面我們已經提到,除了經濟上的困難之外,突破心理障礙也是目前刑事案件被害人需要被救助的困難之一,所以檢察院要拓寬救助范圍,深化救助內容,除了生理困難的解決,也應該注重心理問題的解決。對于刑事案件被害人的心理問題,檢察院可以進行深入的開導工作,由專門負責人進行相應的開導,特別是相關案件的辦案人員,對被害人情況了解較多,可以有針對性的勸說。除此之外,檢察院也可以聘請專業(yè)的心理咨詢師對相關案件的被害人進行心理疏導,了解他們的心理障礙,逐步克服??傊瑪[脫傳統(tǒng)救助方式,將救助由外在引向內在,尤為關鍵。
除了以上提到的幾點之外,檢察院刑事案件被害人的救助工作,更需要多方的努力配合,既有內部人員的分工,更需要全社會的共同參與,所以說,檢察院同樣需要在內部開展一定的宣傳和培訓工作,讓內部工作人員做好刑事案件被害人的救助工作,更需要在全社會范圍內號召更多熱心人士,一起幫助被害人走出陰影,戰(zhàn)勝困難。
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(作者單位:江蘇省南通市如東縣人民檢察院)