淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”與退休人員社會化管理

宗麗

摘 要： “互聯(lián)網(wǎng)+”是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎，本文主要討論如何把“互聯(lián)網(wǎng)+”和退休人員社會化管理服務(wù)工作結(jié)合起來，靈活巧妙地運用新一代信息技術(shù)，建立聯(lián)系公安、民政、社保等政府部門的退休人員大數(shù)據(jù)庫，降低退休人員社會化管理服務(wù)的人員成本和時間成本，實現(xiàn)諸如網(wǎng)上資格認證等的服務(wù)項目，方便退休人員。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 退休人員 社會化管理服務(wù)

2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，推動各類要素資源集聚、開放和共享，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，提出的具體行動中就有：“力爭做好政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)創(chuàng)新工作，大力發(fā)展線上線下新興消費群體，和基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù)”。 退休人員社會化管理工作是社會保障體系的重要組成部分，涉及的信息量大，傳統(tǒng)的人工管理方法耗時長，效率低，迫切需要引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，來應(yīng)對退休人員數(shù)量日益增多，流動量逐漸擴大，服務(wù)要求不斷提高的新趨勢。

一、退休人員社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容

1.配合社保經(jīng)辦機構(gòu)做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作，保障退休人員基本生活。

2.為退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)。

3.跟蹤了解退休人員生存和流動狀況，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)。

4.協(xié)助退休人員辦理醫(yī)藥費報支、特殊病種申報，協(xié)助死亡退休人員的家屬申領(lǐng)喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬定期撫恤金。

5.集中管理退休人員的人事檔案、完善退休人員數(shù)據(jù)庫。

6.建立退休人員自管組織，組織社區(qū)退休人員政治、文化學習，積極開展有益身心健康的文體活動和社會公益活動。從退休人員社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容可以看出，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)退管平臺非常重要，新一代信息技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)，云計算，大數(shù)據(jù)等，已經(jīng)對人們的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了不可忽視的影響，作為人社部門所屬的事業(yè)單位，如不主動學習研究退管工作新動向，引入現(xiàn)代信息技術(shù)，勢必被時代所拋棄。

二、退管服務(wù)信息化的現(xiàn)狀及問題。

1.各方面重視不夠，機構(gòu)不健全，沒有成立專門的退管信息管理部門，不能適應(yīng)新形勢下退管工作的需要。

2.已建立的退休人員信息數(shù)據(jù)庫封閉落后，不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的需要。很多地方還停留在退休人員基本信息錄入階段，而且原始數(shù)據(jù)是手工登記的，并沒有完全做到詳細準確。目前這些數(shù)據(jù)基本是死的、封閉的、未上網(wǎng)，僅在退管部門內(nèi)部使用。退管機構(gòu)與街道社區(qū)及相關(guān)部門之間，也并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)資源共享，“互聯(lián)網(wǎng)+”退休人員的管理，并未真正起步。

3.還沒有開發(fā)全國統(tǒng)一的退管服務(wù)軟件程序平臺，不能適應(yīng)人員流動的需要。近年來，退休人員隨子女生活和候鳥式遷移逐漸增多，人員流動不斷加大，增加了退管服務(wù)機構(gòu)工作難度。有的發(fā)達地區(qū)雖開發(fā)了退管工作軟件，但是有區(qū)域局限性，無法滿足人員流動需求。人社部門迫切需要開發(fā)全國統(tǒng)一的退休人員管理服務(wù)軟件，與社保信息相連接，方便退休后異地居住人員的養(yǎng)老金資格論證和異地就醫(yī)等服務(wù)的開展，實行退休人員全國范圍的社會化管理服務(wù)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”退管服務(wù)工作的具體辦法和創(chuàng)意

1.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立退休人員信息數(shù)據(jù)庫。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立規(guī)范統(tǒng)一的退休人員信息庫，實現(xiàn)退休人員信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，快速化，建立健全街道社區(qū)退休人員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時掌握退休人員流動信息、健康信息及家庭信息。只有信息庫的準確，完整，統(tǒng)一，才能很好地實施對退休人員社會化管理。各級退管機構(gòu)應(yīng)該及時做好新增退休人員的信息采集、入庫以及數(shù)據(jù)庫的維護和檢修工作，避免漏報和誤報操作。

2.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立科學統(tǒng)一的退休人員生存認證制度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強與醫(yī)療機構(gòu)及公安、民政部門和社區(qū)的信息資源共享，第一時間收集退休人員的死亡信息。及時掌握退休人員生存信息，為逐步減少直至取消退休人員提供紙質(zhì)證明材料的傳統(tǒng)認證方法創(chuàng)造條件。在此基礎(chǔ)上，利用移動終端設(shè)備，實現(xiàn)現(xiàn)代化的指紋認證，刷臉認證等，實現(xiàn)異地信息互通，防止養(yǎng)老保險基金的流失，同時也方便異地居住退休人員。

3.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”， 放大退管服務(wù)事業(yè)發(fā)展的空間。。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立退管部門、社區(qū)、社會托老機構(gòu)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)大平臺，可以拓展退休人員的社會化管理服務(wù)，甚至還可以產(chǎn)業(yè)化運作養(yǎng)老服務(wù)。退管中心作為政府部門的事業(yè)單位，在多年的工作中與退休人員直接打交道，已經(jīng)播種下可信度和親和力，這塊招牌本身就是一筆無形資產(chǎn)，可以以此為產(chǎn)業(yè)化龍頭，打造一個一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，上聯(lián)政府民政、社保、體育、文旅等相關(guān)職能部門，下聯(lián)社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中聯(lián)自建的或政府購買服務(wù)的護理型養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院以及候鳥型養(yǎng)老院，吸引養(yǎng)老服務(wù)的社會機構(gòu)和企業(yè)加入，實行退休人員信息和服務(wù)的互聯(lián)互通，放大退管服務(wù)事業(yè)發(fā)展的空間。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”退休人員社會化管理信息系統(tǒng)和服務(wù)體系，就可以實現(xiàn)信息資源透明化管理，極大地完善和方便了退休人員的管理服務(wù)，提高了工作的效率和質(zhì)量，促進了社會保障事業(yè)的發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與退休人員社會化管理服務(wù)工作有機結(jié)合起來，是一條很好的出路，能夠把退休人員社會化管理服務(wù)事業(yè)做大做強。