大數(shù)據(jù)時代虛擬社會的治理風險與安全防控

任懷玉

摘 要：在信息技術建設飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)掀起了人類社會發(fā)展的一場變革，網(wǎng)絡成為人們生活、社交的一種重要的方式，與人們的關系越來越密切，并不斷推進社會的深刻變革。大數(shù)據(jù)時代，虛擬社會在給人們帶來機遇的同時，也帶來了一些潛在的風險，如何有效防控風險，強化虛擬社會的良性治理，成為當下亟待研究和解決的一項重要課題。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)；虛擬社會；治理風險；防控

互聯(lián)網(wǎng)時代下，“大數(shù)據(jù)”是一把“雙刃劍”，給人們帶來經(jīng)濟價值和社會價值的同時，也帶來潛在的社會風險。數(shù)據(jù)泄漏的風險和對網(wǎng)絡安全事件的處置難度也正在逐漸加大，必須直面壓力，采取行之有效的措施，切實加以解決，全力做好大數(shù)據(jù)時代下虛擬社會的治理風險和安全防控工作。

一、大數(shù)據(jù)時代虛擬社會應運而生、全面崛起

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，人們的生活和交往方式正在經(jīng)歷著一次巨大的變革。一位作家在《世界是平的》一書中曾經(jīng)寫道：“通過計算機和網(wǎng)絡，人們現(xiàn)在還有將來可以擁有一個嶄新的公共和私人領域，這使人們的生活方式出現(xiàn)了全新的形式，人與人之間的溝通更加便捷、關系更加密切，世界的距離越來越小?！碑斚?，隨著淘寶購物的興起，QQ、微信、微博、論壇等聊天和社交軟件的誕生，各種形形色色的網(wǎng)站隨意訪問，手機無線信號的普及，等等，都在催生著人們生活和社交方式的一場翻天覆地的變革。人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)查到任何一個國家、任何一個地方的新聞和信息，甚至足不出戶就可以通過手機軟件定制將所需的物品送進家門，吃的、用的、穿的，無所不能。隨時隨處可見的低頭一族，微信圈里玩的各種自拍，微博里發(fā)表的各種言論見解，微信圈里曬出的各種美圖……，可以說，在信息化和網(wǎng)絡化的加速發(fā)展下，催生出了一種全新的、高效的、平等的、現(xiàn)代化的社會發(fā)展的嶄新模式，正在以一種虛擬的生活方式和社會形勢，不斷地蔓延壯大開來，迅速崛起、全面開花。可以說，網(wǎng)絡化熱潮正在以迅速之勢席卷著我們生活的每一個角落。

二、大數(shù)據(jù)時代社會治理風險面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)

當前大數(shù)據(jù)時代下，隨著大數(shù)據(jù)應用的日益繁榮，給我們生活和工作帶來便捷高效的同時，社會治理風險也越來越多樣化和復雜化，危害國家安全、侵犯商業(yè)利益、損害個人隱私的案例層出不窮。首先是數(shù)據(jù)的竊取問題。存儲這大規(guī)模數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)中心、云平臺和一些重要的信息系統(tǒng)，由于收到黑客攻擊，或者由于內部人員非授權訪問等原因導致的信息泄露事件時有發(fā)生。其次，數(shù)據(jù)濫用正異化成為一種社會常態(tài)，數(shù)據(jù)違規(guī)收集、數(shù)據(jù)的價值不斷被挖掘和使用、交易出售等現(xiàn)象時有發(fā)生?；蛘吲c第三方合作過程中數(shù)據(jù)的轉移過程中，也存在著潛在的泄露風險?？梢哉f。大數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)安全問題，大多是在數(shù)據(jù)的開放、流通和使用中產(chǎn)生的，其危害和影響已經(jīng)成為全球普遍性的問題。比如互聯(lián)網(wǎng)的普及使用，對幼兒色情、竊取商業(yè)秘密、竊取私人信息等許多非法的行為，政府制止和防御也是顯得束手無策、力不從心。在很多情況下，政府對于網(wǎng)絡虛擬社會風險的懲戒，一般是出現(xiàn)以后，才加以管控和處置。“事前”分析、研判和預警不夠，不能做到防患于未然。

三、保障虛擬社會良性治理和發(fā)展的措施

一是健全網(wǎng)絡安全技術保障體系。網(wǎng)絡安全的重要保障是技術支持，對大數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、分析挖掘等關鍵技術，要全力加快研發(fā)改進步伐，提高大數(shù)據(jù)的安全保障水平。要進一步加大網(wǎng)絡基礎設施防護、漏洞挖掘等網(wǎng)絡安全核心技術的攻關力度，從技術手段提高預防水平。加快建設網(wǎng)絡信息安全共享和分析平臺，著力提升網(wǎng)絡隱患排查、預警監(jiān)測、應急處置等能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐的作用，扎實開展輿情分析、突發(fā)事件預測預警等工作，提升黨委、政府的正確科學決策和應急處理突發(fā)事件的能力。二是嚴格落實網(wǎng)絡安全監(jiān)管要求。對信息基礎設施防護和數(shù)據(jù)安全的主體責任，要牢牢記在心中、抓在手上、落實在行動上，要定期開展信息基礎設施風險評估和隱患排查，制定完善應急預案，對風險處置和排查要定期演練，確保突發(fā)風險事件能正確處置。要設立專門的大數(shù)據(jù)監(jiān)督部門，依法監(jiān)督和嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、存儲、使用共享、交易等行為，保證數(shù)據(jù)的真實性和安全性。同時，要加大網(wǎng)絡安全執(zhí)法的巡查檢查力度，落實每一個環(huán)節(jié)、每一個部位的安全責任，切實將網(wǎng)絡安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是培育和提升應對網(wǎng)絡風險的意識和能力。教育網(wǎng)民要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，要舉起法律的武器，來維護個人信息和數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露風險，最大限度地保障公民的網(wǎng)絡安全，同時對網(wǎng)絡失泄密人員要加大懲戒力度，嚴重的追究刑事責任，以儆效尤。同時，政府、運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，三家要聯(lián)起手來密切協(xié)作、統(tǒng)籌施策，共同抵御網(wǎng)絡侵害。特別是政府作為網(wǎng)絡監(jiān)管者，要在管好數(shù)據(jù)資源的同時，加快技術更新?lián)Q代，建立完善與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術相協(xié)調的監(jiān)管機制，從制度上堵塞監(jiān)管不嚴的漏洞，確保網(wǎng)絡運行安全。四是加強安全技術防護體系建設。根據(jù)信息系統(tǒng)安全等級防護的標準，進一步建立完善大數(shù)據(jù)平臺的安全防護體系，切實做好病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、訪問控制等，確保大數(shù)據(jù)平臺的正常運轉和系統(tǒng)數(shù)據(jù)無失泄密發(fā)生。同時，要詳細明確部門信息的使用權限，確保信息在指定部門、指定情況下，按照規(guī)范流程統(tǒng)一使用，確保個人和公共信息安全。

四、結語

大數(shù)據(jù)時代的社會治理風險，變得更加復雜和艱難。在全民上網(wǎng)時代，我們必須直面大數(shù)據(jù)對“社會治理”帶來的挑戰(zhàn)，始終要以國家利益為前提，以遵守法律法規(guī)體系為主線，對網(wǎng)絡潛在的風險，要進一步加強分析、監(jiān)測和預警，建立高效靈敏的社會風險預警機制和風險管控機制，形成強大的數(shù)據(jù)安全防御能力和威懾能力，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪，才能發(fā)揮大數(shù)據(jù)的正面作用，更好地維護網(wǎng)絡安全、優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，降低網(wǎng)絡虛擬社會的風險，讓網(wǎng)絡更好地造福于社會、服務于新時期小康社會的建設和發(fā)展。

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（作者單位：甘肅行政學院）