摘 要:道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不可撼動(dòng)。它把各種經(jīng)濟(jì)資源緊密聯(lián)系起來的同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了戰(zhàn)略性、全局性影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不斷改變,對(duì)道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平也提出了更高的要求。我們應(yīng)該基于道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的適應(yīng)性研究分析,不斷加深對(duì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí),從而使二者相互配合,更好地發(fā)揮道路交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。本文通過論述了道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,分析了當(dāng)前這兩者的現(xiàn)狀,最后提出了實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)路徑。
關(guān)鍵詞:道路交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。道路交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸業(yè)的主力,而交通運(yùn)輸則是國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,其作為資源配置的連接載體,能夠有效的把資源流動(dòng)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)連接起來,促進(jìn)著一定的交通運(yùn)輸網(wǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常運(yùn)行和發(fā)展,更對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)有著巨大的促進(jìn)作用。道路交通運(yùn)輸本身作為一種投資,有著其特有的投資回報(bào),通過對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效帶動(dòng),能夠進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的道路交通建設(shè)必然能夠合理優(yōu)化資源配置,另一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了它對(duì)道路交通運(yùn)輸?shù)男枰?。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是其綜合國力得到世界認(rèn)可的必要條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高是國家各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著道路交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)著道路交通運(yùn)輸業(yè)的繁榮昌盛。
2.道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互制約。道路交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的兩個(gè)密切相關(guān)的子系統(tǒng),二者相互協(xié)調(diào)并且相互制約,相輔相成,共同促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,道路交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的發(fā)達(dá)與否關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈的發(fā)展,正所謂“要想富,先修路”,古往今來,人們都能意識(shí)到道路交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,交通發(fā)達(dá)的地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)也快人一步,貧困地區(qū)也往往交通閉塞。正因如此,我們可以清晰的看到道路交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的制約作用。道路交通運(yùn)輸適度超前或者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步,才能保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展,反之,則會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿,阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。另一方面,每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)于道路交通有著不同的需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況決定著道路交通的布局和發(fā)展,制約著道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。
二、道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀
近幾十年來,伴隨著各行各業(yè)的飛速發(fā)展,我國的交通運(yùn)輸業(yè)也得到了空前的發(fā)展,以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成,和我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r緊緊相連,這更加印證了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)的關(guān)系。然而國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力還在飛速進(jìn)步,日益增強(qiáng)。城市化進(jìn)程的加快,不僅不同城市之間,包括城鄉(xiāng)之間的來往也日益密切,新的形勢(shì)下就對(duì)道路交通運(yùn)輸提出了更高的要求。因?yàn)槭艿轿覈C合國力和資源環(huán)境等方面的客觀條件的制約,道路交通運(yùn)輸建設(shè)中一直存在著系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性問題,比如,總體運(yùn)能不足,地區(qū)發(fā)展不平衡,各種交通方式自成體系,互不銜接等問題更加突出。必須盡快出臺(tái)相關(guān)政策和解決措施。使之盡快適應(yīng)新形勢(shì)的需求。
三、促進(jìn)道路交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)措施
1.發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控,道路交通運(yùn)輸先行。我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用,這就要求政府需要對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向有著敏銳的感知,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。基于道路交通的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力力量,致力于推動(dòng)我國生產(chǎn)力的提高,退經(jīng)我國工業(yè)化進(jìn)程。我國處于工業(yè)化的快速發(fā)展階段,道路交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有著極其重要的位置,政府必須準(zhǔn)確把握道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展方向,對(duì)于運(yùn)輸?shù)木唧w路徑的規(guī)劃和發(fā)展方向要有著宏觀的調(diào)控,發(fā)揮政府的“指明燈”的作用,加大對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的扶持力度,建立和完善政府促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的投入機(jī)制。各部門之間加強(qiáng)合作聯(lián)系,聯(lián)合調(diào)研,凝聚人心與力量,力求出臺(tái)一套有效的政策,鼓勵(lì)道路交通運(yùn)輸業(yè)自身加快推進(jìn)其定位轉(zhuǎn)型,不斷創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,自主探索有效的發(fā)展路徑,為其發(fā)展提供有利的平臺(tái),創(chuàng)造新的機(jī)遇,為道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障。另外,政府還要建立健全制約與監(jiān)督機(jī)制,加緊后期的跟蹤監(jiān)測(cè)和檢查,嚴(yán)厲懲罰違規(guī)行為,不定期開展發(fā)展評(píng)估工作,并及時(shí)解決政策實(shí)施過程中遇到的困難和問題。
2.發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,升級(jí)運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整和升級(jí),而市場(chǎng)在這其中起著基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用,市場(chǎng)的最大優(yōu)越性在于對(duì)資源配置的優(yōu)化,市場(chǎng)能夠相對(duì)準(zhǔn)確的傳達(dá)資源配置短缺的情況,交通運(yùn)輸部門能夠根據(jù)市場(chǎng)變化情況做出相關(guān)的調(diào)整,能夠有效的避免在資源配置過程中的資源浪費(fèi)和社會(huì)矛盾等問題,這將為道路交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打開一個(gè)全新的窗口。這就要求交通運(yùn)輸企業(yè)建立和完善市場(chǎng)信息機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證,針對(duì)道路交通運(yùn)輸發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定正確的運(yùn)輸戰(zhàn)略,通過優(yōu)化布局引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬獲得市場(chǎng)信息的途徑,針對(duì)各方面搜集來的信息,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,真正的發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸資源配置的基礎(chǔ)性作用。
3.完善城鄉(xiāng)交通體系,推進(jìn)道路交通運(yùn)輸體制創(chuàng)新。交通運(yùn)輸發(fā)展是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,是連接城市和鄉(xiāng)村的主要物質(zhì)要素。通過提高城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在增強(qiáng)各城鄉(xiāng)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)城市與城市之間、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的連接紐帶作用。還能夠進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為了全面推進(jìn)小康社會(huì)的建成,促進(jìn)以人為本的城市化進(jìn)程,要求相關(guān)交通部門全面深化改革,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò),建立城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、運(yùn)輸服務(wù)一體高效的城市群和都市圈交通網(wǎng)絡(luò)。道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,要求各地交通部門以高度對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各種交通運(yùn)輸方式合理分工和布局,準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)氐淖匀缓徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在此基礎(chǔ)上力求通過道路交通運(yùn)輸建設(shè)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過進(jìn)一步深入推進(jìn)交通運(yùn)輸體制改革,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢(shì),做好城鄉(xiāng)道路交通建設(shè)規(guī)劃,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠最大程度連接城市群區(qū)域主要城鎮(zhèn),進(jìn)一步加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐的銜接。釋放市場(chǎng)活力。政府更要加大扶持力度,扶持貧困地區(qū)道路交通建設(shè),促進(jìn)全國各地的道路交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)語
目前,我國道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,總體上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。然而想要進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人們的生活水平和社會(huì)的全面進(jìn)步,必須合理規(guī)劃道路交通運(yùn)輸?shù)南乱徊桨l(fā)展,使其跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,優(yōu)先發(fā)展道路交通運(yùn)輸業(yè),發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中起到基礎(chǔ)性的作用,充分利用其強(qiáng)大的動(dòng)力,政府的宏觀調(diào)控作用和市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用不可能獨(dú)立存在,只有實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合,才能促進(jìn)道路交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大政府對(duì)交通設(shè)施建設(shè)的支持力度,加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度,進(jìn)一步帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:張波(1974—);性別:男,籍貫:山東省青島萊西市,學(xué)歷:本科,畢業(yè)于北京交通大學(xué);現(xiàn)有職稱:中級(jí)經(jīng)濟(jì)師;研究方向:交通經(jīng)濟(jì)。