淺談如何做好育齡群眾計劃生育思想政治工作

張麗萍

人口和計劃生育工作是我國的一項基本國策，做好育齡群眾的思想政治工作，切實轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念是推進人口計生工作開展的重要舉措。如何做好育齡群眾計劃生育思想政治工作可以從以下五個方面做起：

一、健全組織網(wǎng)絡，提高隊伍素質(zhì)

新時期的人口和計劃生育工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，培養(yǎng)和造就一支思想好、覺悟高、有奉獻的人口和計劃生育工作隊伍，是做好育齡群眾計劃生育思想政治工作的必然需求，是做好新時期人口和計劃生育工作的迫切需要，是穩(wěn)定現(xiàn)行生育水平、實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本保證，是完成人口和計劃生育各項目標任務的工作基礎。因此，我們要健全組織網(wǎng)絡、優(yōu)化隊伍結構、提高隊伍素質(zhì)，對現(xiàn)有計生干部隊伍人員進行排隊摸底，進行適當?shù)恼{(diào)整充實，把那些善于吃苦、樂于奉獻、事業(yè)心強、有責任心、有一定群眾工作基礎和熱心計劃生育事業(yè)的能人調(diào)整充實到計生干部隊伍當中來，對那些安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為、能力平庸、知識水平低下、達不到崗位要求的人員予以辭退或轉(zhuǎn)崗，決不姑息照顧。對現(xiàn)有計生干部隊伍，統(tǒng)一明確上崗條件，對文化、業(yè)務素質(zhì)、年齡等方面提出明確要求，通過公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，競聘上崗，實行礦聘、科室管理、區(qū)隊任用。同時有計劃地錄用部分大學畢業(yè)生充實到基層計生干部隊伍中來，形成一支精簡、高效的基層計生隊伍，造就一支作風過硬、敢于吃苦、樂于奉獻、敢打硬仗的計生干部隊伍，建設一支年輕化、專業(yè)化、觀念新、素質(zhì)高、能力強，想服務、會服務、能服務、服好務的計生干部隊伍，才能適應做好育齡群眾思想政治工作的需求，才能促進人口與社會的和諧發(fā)展，開創(chuàng)人口計生工作科學發(fā)展的新局面。

二、加強學習培訓，提升思想素質(zhì)

隨著形勢發(fā)展，人口計生工作重心也從以往控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定現(xiàn)行生育水平、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。為適應新時期人口計生工作的需要，必須重視加強學習培訓和宣傳教育工作。一方面要組織計生干部學習。計生干部會不會做育齡群眾的思想政治工作，要靠培訓學習來提高能力、增強本領，組織他（她）們學理論、學政策、學業(yè)務和學習工作方法，在學習培訓形式上，可以采取以會代訓、集中輔導、專題講座等方式相結合，派出培訓與選送進修相結合，鼓勵他（她）們參加在職教育，對獲取更高層次學歷的人員進行獎勵。培訓學習要經(jīng)?；?、制度化，建立制度，擬定計劃，持之以恒，把他（她）們培養(yǎng)成為做育齡群眾思想政治工作的行家里手；另一方面要組織育齡群眾學習。充分利用社區(qū)人口計生學校組織育齡群眾進行學習，提高育齡群眾的思想認識，對于促進計劃生育思想政治工作的開展也大有益處，育齡群眾的思想認識提高了，計劃生育的思想政治工作也就好做了，群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性也就增強了。因此，要千方百計地組織好育齡群眾進行培訓學習，以達到事半功倍的效果。

三、活化宣傳形式，營造工作氛圍

做好育齡群眾的思想政治工作需要一個好的濃烈氛圍和輿論環(huán)境，宣傳教育為先導，以宣傳教育改變育齡群眾的婚育觀念是一個好途徑，對于推動思想政治工作的開展有著不可估量的促進作用。一是開展節(jié)日宣傳。充分利用元旦、春節(jié)和“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等計生工作紀念日開展街頭宣傳咨詢活動，為廣大育齡群眾進行街頭咨詢宣傳和免費發(fā)放計生藥具，造濃重大節(jié)日的計劃生育氣氛。二是開展群眾宣傳。充分利用廣播、有線電視、板報、畫廊、懸掛橫幅和文娛演出等形式向群眾進行連續(xù)不斷的宣傳，使群眾有得聽、有得看。三是開展集中宣傳。在流動人口集中地、農(nóng)村集市和計劃生育集中服務月開展集中宣傳，增強宣傳教育的深廣度。四是開展登門宣傳。采取入戶隨訪和發(fā)送宣傳資料的形式宣傳計劃生育，宣傳教育入戶到人，提高人口計生知識的普及率，潛移默化地轉(zhuǎn)變育齡群眾的思想，為計劃生育思想政治工作的開展提供思想基礎和有力保證。

四、深入基層群眾，搞好溝通交流

做好育齡群眾的思想政治工作要與人口計生工作實際相結合，與育齡群眾的大眾化需求和個性化需要相結合，做到有針對性地開展工作。群眾工作需要我們計生干部去接觸和溝通，不要怕與群眾接觸，不能高高在上、不深入實際、作風漂浮，要主動深入基層、深入農(nóng)戶，主動與群眾打交道，進行交流、談心，摸清群眾的思想動態(tài)，成為育齡群眾的知心朋友。在實際工作中，一方面要向群眾宣傳黨的計劃生育政策，宣傳實行計劃生育的重要性、必要性，宣傳國情國策，宣傳“計劃生育好，政府幫養(yǎng)老”，既要算政治賬又要算經(jīng)濟賬，千方百計做通群眾的思想政治工作，使群眾能夠自覺執(zhí)行生育政策。另一方面，要幫助群眾解決實際困難。對育齡群眾提出的實際困難和要求，我們計生干部在政策允許的范圍內(nèi)要盡最大努力進行幫助，解決實際困難，贏得群眾對人口計生工作的支持與配合。工作方法要講究藝術，做好育齡群眾的思想政治工作切忌方法簡單、態(tài)度生硬，工作方法也是一門學問，好的方法有著四兩撥千斤的作用。

五、建立長效機制，致力常抓常新

建立長效工作機制，完善獎懲措施，健全考評體系，實行考核評估是做好育齡群眾思想政治工作的重要手段，定期或不定期地對計生干部做好育齡群眾的思想政治工作的狀況進行調(diào)查分析，進行業(yè)務知識測試和綜合素質(zhì)考評，納入年度工作責任制進行考核，對好的先進典型進行表彰獎勵，對不達要求的進行通報批評，引起各層各級高度重視，始終把做好育齡群眾的思想政治工作放在十分重要位置，育齡群眾思想政治工作才能常抓常新，才能推進新時期的人口計生工作的健康持續(xù)發(fā)展。同時，深入開展效能建設和作風整頓活動，切實改進工作作風，端正服務態(tài)度，堅決防止和克服方法簡單、態(tài)度粗暴甚至違法行為等現(xiàn)象，把育齡群眾的人口和計劃生育的思想政治工作做深、做細、做透、做實，促進婚育觀念的更新、婚育行為的規(guī)范。

總之，我們要始終繃緊思想政治工作這根弦，緊緊圍繞新時期計劃生育工作的特點和規(guī)律開展思想政治工作，把思想政治工作與貫徹執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策結合起來，使思想政治工作具有更加深刻的感染力、說服力，促進現(xiàn)行生育水平的穩(wěn)定和人口問題的統(tǒng)籌解決，為我礦和諧礦區(qū)的建設和發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

（作者單位：義煤公司躍進煤礦）