黨務(wù)問(wèn)答

【入黨時(shí)間、黨籍、黨齡的區(qū)別是什么？】

問(wèn)：在填寫(xiě)履歷等表格時(shí)，經(jīng)常有“入黨時(shí)間”一欄，這一欄應(yīng)該怎么填寫(xiě)呢？有的黨員說(shuō)是指支部大會(huì)討論通過(guò)為預(yù)備黨員之日；有的黨員說(shuō)是指上級(jí)黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日；還有的黨員說(shuō)是指上級(jí)黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日。請(qǐng)問(wèn)哪種說(shuō)法正確？入黨時(shí)間、黨籍、黨齡有什么區(qū)別？/張山

答：黨章規(guī)定：申請(qǐng)入黨的人，“要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員”。

入黨時(shí)間指的就是支部大會(huì)討論通過(guò)之日，而不是指上級(jí)黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日。因?yàn)?，上?jí)黨組織批準(zhǔn)的就是支部大會(huì)的決定。 所謂黨籍，是指黨員資格。一個(gè)同志被批準(zhǔn)入了黨，取得預(yù)備黨員資格，就有了黨籍。黨齡應(yīng)從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。被延長(zhǎng)預(yù)備期的，其黨齡從延長(zhǎng)預(yù)備期滿后被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。這就是說(shuō)，預(yù)備期不算黨齡，只有成為正式黨員才開(kāi)始計(jì)算黨齡。 /劉英

【黨員留黨察看期滿后表現(xiàn)仍不好，可否作勸退處理？】

問(wèn)：一名黨員受留黨察看處分期滿后表現(xiàn)仍不好，可否作勸退處理？/李振英

答：受留黨察看處分的黨員，留黨察看期滿后表現(xiàn)不好，仍不能恢復(fù)其黨員權(quán)利時(shí)，如果他沒(méi)有完全喪失一名共產(chǎn)黨員的基本條件，就可以再延長(zhǎng)察看期一年（只限受留黨察看一年處分的黨員）。如果滿兩年仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，則應(yīng)開(kāi)除其黨籍。勸黨員退黨，是屬于組織處理，主要是對(duì)缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的黨員。 /閆江

【什么情況算有“正當(dāng)理由”？如何認(rèn)定黨員“自行脫黨”？】

問(wèn)：黨章第九條規(guī)定：“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。”請(qǐng)問(wèn)什么情況下才算是有正當(dāng)理由？是以上3種情況全部具備，還是具備以上3種情況之一，就可以被認(rèn)為是自行脫黨？ /丁新宇

答：這里說(shuō)的“正當(dāng)理由”是指一些特殊情況。例如，有的黨員因各種緣故雖有上述3種情況，但中央已有規(guī)定可以暫緩處理的；因年邁行動(dòng)不便或因病長(zhǎng)期住院的；因有某些客觀原因連續(xù)六個(gè)月沒(méi)有參加黨的組織生活，或沒(méi)有交納黨費(fèi)，或沒(méi)有做黨所分配的工作的。對(duì)于有這樣一些情況的黨員，就不能被認(rèn)為是自行脫黨.

黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，具有上述3種情況中的任何一種，都應(yīng)算為自行脫黨。黨組織對(duì)自行脫黨者在處理時(shí)要慎重對(duì)待，要經(jīng)支部大會(huì)討論決定除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。/高林

【持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員在哪里參加民主評(píng)議？】

問(wèn)：我們支部有3名黨員領(lǐng)取了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出工作，這些黨員還要不要回來(lái)參加民主評(píng)議活動(dòng)？ /鄭新京

答：流動(dòng)黨員原則上回原所在單位黨組織參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)。如果流動(dòng)期間適逢外出所在地黨組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，可以參加學(xué)習(xí)，接受教育，但不能以此代替回原所在單位黨組織參加民主評(píng)議。外出所在地黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式向其原所在黨組織反映。 /王峰

【黨紀(jì)處分從何時(shí)起生效？】

問(wèn)：有一名黨員犯了錯(cuò)誤，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)決定給予他紀(jì)律處分，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。請(qǐng)問(wèn)，黨員受處分時(shí)間是從支部大會(huì)討論決定之日起生效？還是從黨委批準(zhǔn)之日起生效？ /羅玉文

答：黨組織給違紀(jì)黨員以紀(jì)律處分要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定，之后由黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)，有些要報(bào)對(duì)黨員有管理權(quán)限的上級(jí)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)。黨員受黨紀(jì)處分生效的時(shí)間應(yīng)從黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)之日起算，而不能從黨支部大會(huì)討論通過(guò)的時(shí)間算起。 /魏淑敏

【免于處分和不予處分是不是一回事？】

問(wèn)：我們?cè)谔幚硪幻`紀(jì)黨員時(shí)，因其錯(cuò)誤較輕，并有主動(dòng)挽回?fù)p失的情節(jié)，決定不予處分。有的同志提出：這樣的提法不準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)是免于處分。免于處分和不予處分概念是不是一樣的？若不同，區(qū)別在哪里？ /羅慶江

答：“免于處分”和“不予處分”是有區(qū)別的。免于處分是指黨員所犯錯(cuò)誤較輕，根據(jù)有關(guān)處分條規(guī)規(guī)定應(yīng)該給予紀(jì)律處分，但具有免除處分的情節(jié)，經(jīng)過(guò)有關(guān)組織作出的免于處分的書(shū)面結(jié)論。免于處分的前提是該黨員的錯(cuò)誤較輕，按照某些處分條規(guī)的規(guī)定只能給予輕處分（警告、嚴(yán)重警告），并且有減輕處分的3種情節(jié)之一的（主動(dòng)檢查交代錯(cuò)誤；主動(dòng)檢舉同案人的問(wèn)題查證屬實(shí)的；主動(dòng)挽回?fù)p失或有效地阻止危害發(fā)生的）。如果只是錯(cuò)誤比較輕，而沒(méi)有減輕處分的情節(jié)；或是只有減輕錯(cuò)誤的情節(jié)，而錯(cuò)誤嚴(yán)重應(yīng)受撤銷(xiāo)職務(wù)以上處分的，一般不得免于處分。 不予處分，是指黨員所犯錯(cuò)誤顯著輕微，根據(jù)有關(guān)條規(guī)規(guī)定，不需要給予紀(jì)律處分，經(jīng)黨組織研究作出的不予處分的決定。不予處分的前提是該黨員的錯(cuò)誤行為顯著輕微，不需要給予處分。 /王小莉

【離退休干部可以給予撤職處分嗎？】

問(wèn)：我們這里有一名退休干部，在退休前犯了錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)未及時(shí)處理，在他退休后進(jìn)行處理，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。請(qǐng)問(wèn)，可以這樣做嗎？另外，對(duì)退休干部的處分應(yīng)該怎樣審批呢？ /劉鵬

答：黨員干部在離休或退休以前犯了錯(cuò)誤，離休或退休以后才作處理，應(yīng)按其所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，以及造成的后果與影響，給予恰當(dāng)?shù)奶幏?。包括給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分。

離退休黨員干部犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤需要給予黨的紀(jì)律處分時(shí)，仍按原任職務(wù)的審批權(quán)限報(bào)批；如果離休后提高了政治待遇的，則應(yīng)按提高后的職級(jí)報(bào)批。 /丁明旺

【“撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)”處分中的“黨內(nèi)職務(wù)”是指哪些？】

問(wèn)：最近，我單位一名身兼數(shù)職的黨員干部犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，黨組織擬給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。在討論中，對(duì)他所擔(dān)任的職務(wù)哪些屬于黨內(nèi)職務(wù)看法不一致。請(qǐng)問(wèn)，黨內(nèi)職務(wù)是指哪些？ /高立新

答：撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，是指撤銷(xiāo)犯錯(cuò)誤黨員在黨內(nèi)經(jīng)過(guò)選舉或黨組織任命而擔(dān)任的黨的各級(jí)組織及其工作部門(mén)中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。包括支部、總支、各級(jí)黨委的委員、書(shū)記、副書(shū)記，黨組成員、書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常委、書(shū)記、副書(shū)記等職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的黨員，黨組織在作處分決定的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明是撤銷(xiāo)他的黨內(nèi)一切職務(wù)，還是撤銷(xiāo)他的哪一個(gè)職務(wù)，不應(yīng)籠統(tǒng)地說(shuō)撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)。 /譚靜珊