黨員黨齡為何從轉(zhuǎn)正之日算起

李東方

黨齡表示一個黨員在黨內(nèi)生活和工作的實際經(jīng)歷。黨章第七條規(guī)定：“預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起?！?/p>

在黨成立初期，每一名黨員黨齡都不長。隨著黨的發(fā)展壯大，黨齡逐步成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職的一個重要條件。七大黨章在第九條對黨齡作了首次規(guī)定，即“黨員的黨齡，由候補黨員決定轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起?！辈κ∥蜻厖^(qū)黨委、地委、縣委、市委、區(qū)委書記的任職條件加入了黨齡要求（省委或邊區(qū)黨委書記要求有5年以上黨齡的黨員充任，地委、縣委、市委書記要求黨齡3年，區(qū)委書記要求黨齡1年以上）。八大黨章基本沿用了七大黨章關(guān)于黨齡的規(guī)定，只是要求省、自治區(qū)、直轄市委員會書記處書記必須有5年以上黨齡，自治州委員會書記處書記必須有3年以上黨齡，縣、自治縣、市委員會書記必須有2年以上黨齡，人口超過50萬的城市或者重要的工業(yè)城市，委員會書記必須有5年以上黨齡。十二大黨章不僅規(guī)定“黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起”，還首次規(guī)定，“中央委員會委員和候補委員必須有5年以上的黨齡”，“中央顧問委員會委員必須具有40年以上的黨齡”，并對黨的地方委員會的成員的黨齡作了規(guī)定，即黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會的委員和候補委員必須有5年以上的黨齡，黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會的委員和候補委員必須有3年以上的黨齡。除了十四大黨章刪去了關(guān)于中顧委的相關(guān)規(guī)定外，十二大黨章中關(guān)于黨員黨齡的相關(guān)規(guī)定，一直沿用至今。

只有正式黨員才計算黨齡，預(yù)備黨員的預(yù)備期不算黨齡。這是因為，預(yù)備黨員在一年的預(yù)備期內(nèi)，要接受黨組織的教育和考察，雖然預(yù)備黨員在履行黨員義務(wù)方面和正式黨員一樣，但預(yù)備黨員在黨員權(quán)利方面和正式黨員不同，預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

此外，我們還要注意黨齡與黨籍的區(qū)別。黨齡是一種時間概念，是指預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后所經(jīng)歷的時間。黨籍是一種身份概念，即黨員資格。一個申請入黨的同志，從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起，就取得了黨員資格，有了黨籍。正式黨員既具有黨籍，也計算黨齡。預(yù)備黨員雖然有黨籍，但不計算黨齡。