試論欠發(fā)達地區(qū)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展

郝雪飛

摘 要： 大力發(fā)展職業(yè)教育是國家落實科學(xué)發(fā)展觀的一個戰(zhàn)略。本文從確保不絕的生源、提高育人質(zhì)量、增加就業(yè)率三個方面，論述了欠發(fā)達地區(qū)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的條件。

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育 可持續(xù)發(fā)展 生源 育人質(zhì)量 就業(yè)率

高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，是職業(yè)教育的更高層次，是現(xiàn)代教育體系中不可或缺的組成部分。從1980年到現(xiàn)在，高職教育經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，目前已占據(jù)我國高等教育的半壁江山。2005年4月22日，教育部長周濟在《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康發(fā)展》的報告中指出：“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力發(fā)展職業(yè)教育。無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！毕裣嫖鬟@樣欠發(fā)達地區(qū)的高等職業(yè)教育如何做到可持續(xù)發(fā)展，筆者在此談?wù)勛约旱囊豢字姟?/p>

一、確保不絕的生源是欠發(fā)達地區(qū)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的前提

任何教育要持續(xù)發(fā)展，都有一個前提，就是必須有源源不斷的生源。進入新世紀，盡管“優(yōu)先和大力發(fā)展職業(yè)教育”已成為國家戰(zhàn)略，但“生源市場”不景氣，政府熱、社會冷，學(xué)校熱、學(xué)生冷，仍是普遍存在的“老大難”問題。如何解決這個“老大難”問題？筆者認為，這需要政府和學(xué)校聯(lián)手奮斗。

1.政府采取措施，培植生源。

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決‘三農(nóng)問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求?！被仡櫸覈叩嚷殬I(yè)教育的發(fā)展歷程，全社會對職業(yè)教育的認識有了明顯進步，但輕視、鄙薄職業(yè)教育的觀念仍然存在，一方面是“用工荒”，另一方面是越來越多的人涌向就業(yè)難的普通高等教育。尤其是在經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)，這種觀念嚴重阻礙著本土高等職業(yè)教育生源的形成。為改變輕視職業(yè)教育的觀念，以培植生源，政府應(yīng)當(dāng)從兩方面采取措施：一方面，加強輿論宣傳，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念。這種宣傳的重點是使學(xué)生及其家長認識到，職業(yè)教育對提高學(xué)生素質(zhì)、促進勞動者脫貧致富起著重要作用。另一方面，采取有力政策，如制定合理的、靈活機動的招生政策，增開招生渠道；加大對高職教育的政策扶持，規(guī)范就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度等，促進人們轉(zhuǎn)變觀念。

2.學(xué)校積極主動，廣辟生源。

近年來，各地高等職業(yè)院校運行的結(jié)果大不一，有的紅紅火火，有的艱難度日。究其原因，重要的一條：各自的主觀努力有差別。那些辦得紅紅火火的，大都走出了校門，走進高中，走進職業(yè)中學(xué)，走進中職學(xué)校，積極主動地宣傳、廣辟生源。由于社會上還存在輕視職業(yè)教育的觀念，高等職業(yè)院校的教師要放下架子，深入到信息不太靈通的畢業(yè)生家庭宣傳發(fā)動，不失為廣辟生源的好辦法之一。

二、提高育人質(zhì)量是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

在普通中學(xué)，學(xué)生報考大學(xué)時，總是希望進“好?！?、“名?！?，這是人之常情，無可厚非。何謂“好?！?、“名校”？無非是育人質(zhì)量高的學(xué)校。高等職業(yè)教育也是這樣。同為一個地方的高職院校，為什么有的門庭若市？有的卻門可羅雀，雖進校入戶發(fā)動也很少人有人問津？其中主要原因取決于學(xué)校的質(zhì)量和聲譽。一個名牌中專校長愛說的一句話：“凡是辦學(xué)有特色、質(zhì)量有保證、受社會歡迎的職業(yè)學(xué)校，不愁招不來學(xué)生，每年托關(guān)系的還是不少。”這是經(jīng)驗之談。如何提高高職院校的育人質(zhì)量？我認為應(yīng)從如下兩方面著手。

1.努力建設(shè)“雙師型”的教師隊伍。

毛主席曾說：“教改的問題，主要是教員的問題?！备叩嚷殬I(yè)院校育人質(zhì)量的提高，主要要解決的也是教員的素質(zhì)問題。只有教師的高素質(zhì)，才有育人的高質(zhì)量。高等職業(yè)院校教師的素質(zhì)，應(yīng)有不同于普通學(xué)校之處，即應(yīng)該是“雙師型”的。所謂“雙師型”，是指教師既能從事理論文化課教學(xué)，又能從事技能訓(xùn)練教學(xué)。

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出：“要加強職業(yè)學(xué)?！p師型教師隊伍建設(shè)?！睖丶覍毻尽对谌珖殬I(yè)教育工作會議上的講話》也指出：“要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職?！庇纱丝梢姡ㄔO(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，是提高職業(yè)院校育人質(zhì)量的基本保證。建設(shè)一支“雙師型”的師資隊伍是21世紀高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.堅決走產(chǎn)教相結(jié)合的辦學(xué)道路。

高等職業(yè)教育的定位，就是要把學(xué)生培育成高素質(zhì)的技能型人才。為此就要堅持“以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)教（學(xué)、研）相結(jié)合的道路”這一職業(yè)教育的辦學(xué)方針。所謂“產(chǎn)教相結(jié)合”，就是學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合。一方面，學(xué)校要自覺從封閉走向開放，把學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合起來，急企業(yè)之所急，教企業(yè)之所需，加強學(xué)生操作技能的培訓(xùn)。這是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。另一方面，企業(yè)要從臨渴掘井的窘境中解脫出來，把自己對技能型人才的需要同職業(yè)院校聯(lián)系起來，從資金、技術(shù)、實習(xí)場所、職工錄用等內(nèi)容上支持職業(yè)院校辦學(xué)。這也是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。因此，高等職業(yè)院校和企業(yè)形成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”既是國家戰(zhàn)略的導(dǎo)向，又是企業(yè)戰(zhàn)略和高等職業(yè)教育戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

3.重視學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)。

高等職業(yè)教育提高育人質(zhì)量的重點，是提高學(xué)生的專業(yè)技能素質(zhì)，但絕不能因此忽視學(xué)生人文素質(zhì)的提高。只有那些專業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)雙高的學(xué)生，才能適應(yīng)社會的需要，而為企業(yè)所歡迎。高等職業(yè)院校學(xué)生的世界觀、人生觀確立還不成熟，對其進行相關(guān)方面的教育尤為重要。人文素質(zhì)教育的目的就是要使學(xué)生樹立正確的世界觀與人生觀，學(xué)會如何做人。為此，高等職業(yè)院校一要重視人文教學(xué)。人文教學(xué)是學(xué)生獲得人文科學(xué)知識的主渠道，學(xué)校要在課程設(shè)置、資源配置、經(jīng)費投入、師資培訓(xùn)等方面保證人文教學(xué)的需要。二要開展校園文化活動。豐富多彩的校園文化活動是培養(yǎng)學(xué)生人文素質(zhì)的有效形式，校容校貌、校風(fēng)校紀、優(yōu)雅的人文環(huán)境，以及各種文體活動、專題講座等，都能給學(xué)生美的熏陶，提高學(xué)生人文素養(yǎng)。三要參加社會實踐活動。社會實踐活動是一個大課堂，它能在與人和社會、自然的交往中開闊視野，關(guān)注社會，認識自身的責(zé)任和義務(wù)，正確處理個人與社會、自然的關(guān)系，從而實現(xiàn)自己的人生價值、提高自身的人文素質(zhì)。

三、增加就業(yè)率是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的保證

讀了高等職業(yè)院校以后，“學(xué)到了真本事嗎”、“好找工作嗎”、“能掙大錢嗎”，這些是家長和學(xué)生頗為關(guān)心的話題。據(jù)調(diào)查，職業(yè)院學(xué)校學(xué)生求學(xué)目的，排在第一位的就是能夠就業(yè)?？梢姡塾谖磥戆l(fā)展是影響高職學(xué)生選擇的重要因素。如果高等職業(yè)教育有一個較高的就業(yè)率，就不會為生源問題而發(fā)愁，其可持續(xù)發(fā)展就有了保證。

目前，高等職業(yè)教育的就業(yè)現(xiàn)狀是不能令人滿意的。究其原因主要有三：一是專業(yè)不對口，社會急需的人才供不應(yīng)求，而不急需的人才是供過于求。二是用人單位片面追求高學(xué)歷，將高等職業(yè)院校的畢業(yè)生拒之門外。三是高職畢業(yè)生就業(yè)觀念陳舊，對工作挑三揀四，高不成低不就。如何提高高等職業(yè)院校的就業(yè)率？筆者認為：

1.職校要面向市場，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。

職業(yè)教育家黃炎培先生曾經(jīng)指出“職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)是完全建筑于社會的需要上”，這是完全正確的。在市場經(jīng)濟條件下，高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)一定要改變計劃經(jīng)濟時期按計劃辦學(xué)的模式，努力構(gòu)建面向市場的辦學(xué)模式，注意研究勞動力市場，準(zhǔn)確把握其發(fā)展趨勢，做到迎合企業(yè)辦職校，對接市場開專業(yè)，根據(jù)需求育人才。目前，高等職業(yè)院校的不少專業(yè)設(shè)置過于死板，不能適應(yīng)市場需求，必須加以調(diào)整。

2.企業(yè)要因崗擇人，擯棄片面追求高學(xué)歷的陋習(xí)。

從學(xué)歷方面來說，企業(yè)的人才不應(yīng)是平面的，而應(yīng)是多層次的。高級管理人員、科研人員應(yīng)當(dāng)是高學(xué)歷的，而大量的并不復(fù)雜的操作性人員，其學(xué)歷要求就不應(yīng)那樣高，往往有高等職業(yè)教育甚至中等教育學(xué)歷就完全能夠勝任了，高了是一種浪費。企業(yè)要根據(jù)工作崗位的需要錄用不同學(xué)歷的職工，不要盲目追求高學(xué)歷。在這方面，媒體要加大宣傳力度，政府可考慮出臺錄用高等職業(yè)院校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策。

3.學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，以盡早就業(yè)為第一選項。

我國是一個發(fā)展中的大國，勞動力資源極其豐富，在很長一個時期內(nèi)，就業(yè)壓力都會相當(dāng)大。因此，高等職業(yè)院校要加強對學(xué)生就業(yè)形勢教育，使學(xué)生放棄不切實際的就業(yè)觀念，在好工作和早就業(yè)二者之間發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)放棄前者而選擇后者。

綜上所述，高等職業(yè)教育只有在確保不絕的生源、提高育人質(zhì)量、增加就業(yè)率的條件下，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。任務(wù)光榮而艱巨，僅靠高等職業(yè)院校單打獨斗是不夠的，需要全社會共同努力，才能落實國家的這一發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻：

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[2]溫家寶.在全國職業(yè)教育工作會議上的講話，2005年11月14日.

[3]周濟.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康發(fā)展，2005年4月22日.