公安高校教材管理工作創(chuàng)新探析

張龍年

摘 要： 文章從公安高校教材管理現(xiàn)狀入手，對(duì)目前國(guó)內(nèi)公安高校教材管理的情況做了詳細(xì)介紹，概括出了公安高校教材管理工作的主要內(nèi)容及管理模式，并在分析現(xiàn)有教材管理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)公安高校教材管理工作進(jìn)行了創(chuàng)新探析。

關(guān)鍵詞： 公安高校 教材管理 創(chuàng)新探析

教材是教師向?qū)W生講授知識(shí)的載體，是學(xué)生課內(nèi)外自主學(xué)習(xí)的重要工具。無(wú)論是普通高校還是公安高等院校，教材都是各大高?；窘ㄔO(shè)的主要內(nèi)容之一，是高校辦學(xué)支柱的重要組成部分。教材管理水平的高低也在側(cè)面體現(xiàn)一個(gè)高校教學(xué)、科研及行政管理水平的高低，選用教材的質(zhì)量直接影響全校整體教學(xué)質(zhì)量，甚至關(guān)乎學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量[1]。公安高校作為公安高等教育的主體，承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量公安專門(mén)人才的重任，因此教材管理在公安高校管理中具有十分重要的作用。

1.公安高校教材管理現(xiàn)狀

公安高校教材管理在形式上與普通高校教材管理方法基本相同。但是由于公安高校是具有更強(qiáng)專業(yè)特色的高等院校，因此在教材的建設(shè)、選用及配發(fā)的細(xì)節(jié)工作上與其他高校仍然有很大的不同。

1.1教材管理職能歸屬關(guān)系

縱觀全國(guó)大部分公安高校的教材管理方式，除極少數(shù)公安高校將教材管理職能劃歸于學(xué)校圖書(shū)館管理外，其他公安高校的教材管理職能都?xì)w屬于教務(wù)處教材科或者直接歸屬于教務(wù)處直接管理。

1.2教材選用原則

優(yōu)先選用國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材；優(yōu)先選用國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獲獎(jiǎng)教材；優(yōu)先選用國(guó)家重點(diǎn)教材和教育部、教指委推薦教材，這是目前大部分高校選用教材的優(yōu)先原則。公安高校由于其人才培養(yǎng)方向的特殊性，更多的公安專業(yè)教材被選用，那么優(yōu)先選用公安部規(guī)劃教材，成為優(yōu)先原則在公安高校教材選用過(guò)程中最好的體現(xiàn)。公安高校除公安專業(yè)課程需要選用專門(mén)教材外，其他類課程如外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理等，選用教材的原則與其他高?；疽恢?，這充分體現(xiàn)了公安高校教材選用過(guò)程中的分類選用原則。

1.3教材訂購(gòu)

教材訂購(gòu)一般由教材管理部門(mén)直接管理，教材管理部門(mén)對(duì)上報(bào)并通過(guò)審核的教材進(jìn)行采購(gòu)。具體采購(gòu)單位由學(xué)校組織教材采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)確定最終的教材供應(yīng)商。在部分公安高校教材訂購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，一般為了保證價(jià)格優(yōu)惠度及供貨服務(wù)質(zhì)量，最終會(huì)確定兩三家教材供應(yīng)商。由于公安高校教材的分類選用原則，因此教材供貨商要分類管理。除公安專業(yè)教材外，通常會(huì)選擇本地圖書(shū)供貨商，本地供貨商有聯(lián)系方便、送貨快捷等優(yōu)勢(shì)。由于公安專業(yè)教材有其特殊性，因此全國(guó)所有公安高校均選擇中國(guó)人民公安大學(xué)出版社作為公安專業(yè)教材供貨商。

1.4教材發(fā)放

目前大部分公安高校對(duì)學(xué)生實(shí)行的都是統(tǒng)配教材，要求學(xué)生征訂計(jì)劃課程內(nèi)所需要的教材，其他類別的高校有學(xué)生可以自愿選擇征訂教材的管理辦法。公安高校學(xué)生教材費(fèi)大部分都由計(jì)財(cái)處代收，新生入學(xué)時(shí)一次性預(yù)交教材費(fèi)，每學(xué)期結(jié)束后進(jìn)行對(duì)賬，畢業(yè)時(shí)統(tǒng)一結(jié)算，多退少補(bǔ)。按教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)的課程，其任課教師可領(lǐng)取該門(mén)課程的學(xué)生教材。部分公安高校規(guī)定，兩三年內(nèi)，如教材版本和教師沒(méi)有變動(dòng)，教師不得重復(fù)領(lǐng)取學(xué)生用書(shū)。

縱觀各公安高校教材管理雖平穩(wěn)運(yùn)行但是過(guò)程中存在教材缺乏科學(xué)管理、優(yōu)秀教材選用率不高、教材管理人員素質(zhì)不高、選修課教材管理不規(guī)范、教材庫(kù)存加壓嚴(yán)重及教材管理信息化程度不高等問(wèn)題[2]。

2.改進(jìn)公安高校教材管理的建議

2.1健全公安高校教材管理辦法及規(guī)章制度

教材管理辦法及規(guī)章制度在教材管理工作中具有重要的意義，教材管理是保證教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)順利進(jìn)行的有力保障。教材管理工作若嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，則不僅可以提高教材管理工作效率，節(jié)省師生時(shí)間，而且可以體現(xiàn)一所高校在工作管理方面的規(guī)范性。公安高校無(wú)論在教材建設(shè)還是在教材管理過(guò)程中都應(yīng)形成一系列的管理辦法及規(guī)章制度，這些管理辦法及規(guī)章制度并非一成不變，而是根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況逐步更新完善，使之更好地配合教務(wù)管理工作。

2.2提高教材管理人員素質(zhì)

建立高素質(zhì)的教材管理人員隊(duì)伍，使這些管理人員不僅要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平，獲取公安高校教學(xué)規(guī)律和教材編輯出版方面的知識(shí)，還要熟悉公安專業(yè)的特點(diǎn)、人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)計(jì)劃及對(duì)教材的具體要求，真正做到為公安教育教學(xué)科研第一線服務(wù)，為廣大師生的集體利益服務(wù)。

2.3充分發(fā)揮學(xué)生在教材管理中的主體作用

公安高校在教材管理過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生的主體作用，按每學(xué)年（學(xué)期）進(jìn)行教材使用情況調(diào)查，調(diào)查可以采用填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷形式進(jìn)行，或者召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷中及座談會(huì)上學(xué)生反饋的有關(guān)教材使用方面的問(wèn)題，教材管理工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生。讓學(xué)生對(duì)整個(gè)教材管理工作有足夠的知情權(quán)，最終保證教材管理工作的有序進(jìn)行。

2.4提高教材管理信息化程度

公安高校在教材管理過(guò)程中要結(jié)合學(xué)院自身情況及發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，適時(shí)建立教材信息化管理系統(tǒng)，使之更好地配合教學(xué)管理工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理整體信息化。在教材管理信息化過(guò)程中，還應(yīng)注意做到操作簡(jiǎn)便，優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程。嚴(yán)謹(jǐn)、靈活及高效是公安高校教材管理信息化的重要原則。教材管理信息化作為一個(gè)開(kāi)放的信息系統(tǒng)，不僅應(yīng)為教材管理部門(mén)提供高效、快捷的管理，還應(yīng)為各學(xué)院、系、部及其他行政部門(mén)提供及時(shí)有效的信息[3]。

總之，公安高等學(xué)校的教材管理工作與其他高?；鞠嗤怯捎谄鋵I(yè)的特殊性，在管理方式上與其他高校有獨(dú)特之處。教材管理是一份崗位工作同時(shí)也是一門(mén)科學(xué)，應(yīng)該充分地調(diào)動(dòng)教材管理工作人員的積極性，使教材管理與教務(wù)管理系統(tǒng)完美對(duì)接，加快實(shí)現(xiàn)教材管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，使之更好地適應(yīng)學(xué)校教學(xué)工作，進(jìn)而更好地為師生服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]施菊華.新形勢(shì)下高校教材管理信息化建設(shè)初探[J].教育探索，2006（3）：69-70.